印度戰(zhàn)線：給莫迪新政府的下馬威？

本報駐印度特派記者 胡博峰

“特朗普開啟了其貿(mào)易戰(zhàn)的另一個戰(zhàn)場，或?qū)е录s2000種印度輸美商品無法再享受減免稅收的優(yōu)惠待遇?！迸聿┥?月1日稱，美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r間5月31日正式宣布，將從本月5日起，終止印度繼續(xù)享受發(fā)展中國家普惠制待遇（GSP）?！督袢沼《取?日報道說，這一決定將影響約56億美元的印度出口美國貨物。日本《讀賣新聞》稱，美國恰好選在印度總理莫迪宣誓就職的次日公布這一決定。

彭博社稱，印度對美國政府的這一決定表示遺憾，并披露稱此前在兩國雙邊經(jīng)貿(mào)對話時，“印度已向美方提交了關(guān)于此問題的解決方案”，但美方最終沒有接受。印度商工部強(qiáng)調(diào)將堅持維護(hù)國家利益，但并沒未關(guān)閉與美國對話的大門。彭博社援引美國國務(wù)院一名高官的話說，特朗普政府的優(yōu)先考慮仍是與印度政府合作，以確保美國公司（在印度）擁有公平的競爭環(huán)境。路透社稱，普惠制最大的受益國之一。

美國取消印度的普惠制地位早有預(yù)兆。美國貿(mào)易談判代表萊特希澤今年3曾宣布美國將不再準(zhǔn)許印度和土耳其以優(yōu)惠關(guān)稅向美國出口產(chǎn)品，威脅將取消印度普惠制地位。特朗普向美國國會陳述的理由是，印度未能確保在多個行業(yè)向美國提供公平、合理的市場準(zhǔn)入條件。

在此，印度一直同美國就普惠制地位進(jìn)行密集磋商，甚至不惜再次推遲對自美進(jìn)口的29種產(chǎn)品加征報復(fù)性關(guān)稅的措施，以換取美國對放松在普惠制地位問題上的立場。上月初，美國商務(wù)部長羅斯訪印期間與時任印度商工部部長普拉布舉行會談。此間普遍預(yù)測印美兩國或?qū)⒕推栈葜频匚粏栴}達(dá)成某種妥協(xié)。但印度《經(jīng)濟(jì)時報》上月報道稱，羅斯對普惠制問題僅表示“在印度新政府成立前，不會采取任何措施”。最終，美國在莫迪宣誓就職的次日宣布終止印度的普惠制地位。印度國大黨首席發(fā)言人上周六稱，這對于屈服于美國壓力停購伊朗石油的印度是“雙重打擊”，要求莫迪對此做出說明，并展示應(yīng)對經(jīng)貿(mào)危機(jī)的方案。

《印度時報》6月1日報道稱，特朗普的目的是要消除印度約250億美元的對美貿(mào)易順差。盡管對印度而言普惠制涉及的雙邊貿(mào)易額不算龐大。但美國單方面撤銷普惠制，對經(jīng)濟(jì)增速放緩、失業(yè)率居高不下的印度無異于雪上加霜。印度5月31日公布的數(shù)據(jù)顯示，由于農(nóng)業(yè)和制造業(yè)表現(xiàn)不佳，2019年一季度印度經(jīng)濟(jì)增速下降至5.8%，而前季度為6.6%，達(dá)到近5年來最低水平，就業(yè)表現(xiàn)方面，印度2017至2018財年印度整體失業(yè)率為6.1%，為45年來最高水平。

印度工程出口促進(jìn)協(xié)會主席拉克什·沙阿6月2日對印度《經(jīng)濟(jì)時報》表示，在美取消對印度的普惠制待遇后，印度工程領(lǐng)域產(chǎn)品（占普惠制受惠產(chǎn)品的44%）受到的沖擊最大。未來將不得不尋求擴(kuò)大在中國的消費市場。▲

歐洲戰(zhàn)線：空客瞄準(zhǔn)波音

本報駐德國特約記者 青木

“全球航空業(yè)面臨史上最大爭端！”歐洲新聞電視臺2日報道，空客日前通過致函方式向國際航空運輸協(xié)會（IATA）呼吁，對其競爭對手波音接受美國政府補(bǔ)貼一事進(jìn)行調(diào)查。正在韓國首爾參加IATA年度會議的代表們表示，如果美歐之間陷入貿(mào)易戰(zhàn)，未來全球飛機(jī)與機(jī)票的價格都會上升。

空客銷售主管舍萊爾在年會上表示，如果未來航空業(yè)受關(guān)稅戰(zhàn)爭波及，歐洲與美國的航空公司都會受到成本上升帶來的負(fù)面影響。因此相關(guān)部門應(yīng)敦促波音參與歐盟與空客方面提出的談判。這是空客第一次要求IATA直接參與處理企業(yè)之間的爭端。該協(xié)會旗下的航空公司，占全球客運總量的82%。

德國《商報》2日稱，全球最大的兩家飛機(jī)制造商已經(jīng)就是否接受過政府非法補(bǔ)貼一事進(jìn)行了長達(dá)15年的爭端。4月，美國總統(tǒng)特朗普威脅要對飛機(jī)及其零部件在內(nèi)價值110億美元的歐盟產(chǎn)品加征關(guān)稅，美國政府認(rèn)為歐盟向空客提供不公平的補(bǔ)貼。歐盟也提出一份價值200億歐元的美國輸歐商品的報復(fù)清單加以回應(yīng)。舍萊爾表示，美歐貿(mào)易爭端中對于航空業(yè)的關(guān)稅“有違經(jīng)濟(jì)邏輯”，最終將損害消費者的利益。

德國《經(jīng)濟(jì)周刊》2日還稱，IATA大幅下調(diào)2019年全球航空運輸業(yè)凈利潤預(yù)測，從2018年12月預(yù)測的355億美元，降至現(xiàn)在的280億美元。2019年，航空公司投資回報率預(yù)計將為7.4％，低于2018年的7.9％。該機(jī)構(gòu)還將2018年稅后凈利潤修正為300億美元。IATA首席執(zhí)行官朱尼亞克稱，今年將是航空業(yè)連續(xù)盈利的第10年。但利潤率正遭受成本全面上漲的擠壓。中美貿(mào)易戰(zhàn)的加劇，全球貿(mào)易疲軟態(tài)勢持續(xù)，直接沖擊航空貨運，拖累客運增長?！?/p>

韓國戰(zhàn)線：加緊調(diào)查谷歌

本報特約記者 張靜

在美國政府將華為列入“黑名單”實施打壓后，谷歌即宣布停止對華為智能機(jī)提供安卓系統(tǒng)的技術(shù)支持，這一做法引發(fā)韓國智能機(jī)產(chǎn)業(yè)警覺，認(rèn)為谷歌的做法涉嫌行業(yè)壟斷，韓國公正交易委員會已就此對谷歌展開調(diào)查。

“從華為事件看安卓系統(tǒng)的兩面性”，韓國《世界日報》2日報道稱，今年3月韓國公正交易委員會委員長金尚祚曾表示，雖然安卓系統(tǒng)有其開放性的一面，但與服務(wù)有關(guān)的代碼至今仍未公開，谷歌更是將安卓手機(jī)上的應(yīng)用商店與安卓系統(tǒng)捆綁在一起。隨著谷歌公開停止對華為手機(jī)進(jìn)行升級服務(wù)，安卓系統(tǒng)的兩面性正暴露無疑。

目前，韓國公正交易委員會正在對谷歌涉嫌壟斷的行為進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查主要集中在兩個方面，分別是檢索市場和安卓操作系統(tǒng)，谷歌憑借在檢索方面的絕對地位正在打壓其他檢索服務(wù)商，安卓系統(tǒng)也存在捆綁銷售問題。有分析指出，韓國公正交易委員會的終極目標(biāo)是打破安卓系統(tǒng)在韓國的壟斷地位。此前三星也曾希望擺脫對安卓的依賴自主開發(fā)了手機(jī)操作系統(tǒng)，但沒有成功。

報道稱，三星無償使用安卓系統(tǒng)，但必須搭載谷歌應(yīng)用商店和谷歌搜索引擎等。這實際上是在無償提供平臺的同時，誘引使用者使用谷歌相關(guān)服務(wù)。隨著安卓系統(tǒng)在市場的支配力越來越大，手機(jī)制造商受谷歌的壓力也越來越大。

韓國《中央日報》報道稱，歐盟從2015年開始就對谷歌展開反壟斷調(diào)查，并認(rèn)定谷歌強(qiáng)迫手機(jī)用戶使用谷歌自己開發(fā)的應(yīng)用商店和搜索引擎，并于2017年和2018年總共向谷歌開出67.6億美元的罰單。歐盟去年7月曾作出判決，認(rèn)為谷歌的移動應(yīng)用軟件分發(fā)協(xié)議相當(dāng)于壟斷行為，并處以43.4億美元罰金。

據(jù)彭博社6月1日報道，最近幾周，美國司法部的反壟斷部門正在為谷歌反壟斷調(diào)查進(jìn)行基礎(chǔ)工作。報道稱，谷歌的數(shù)字廣告業(yè)務(wù)將被美國官方調(diào)查者重點關(guān)注，市場研究公司eMarketer的數(shù)據(jù)顯示，2019年谷歌的數(shù)字廣告營收份額為37.2%，遙遙領(lǐng)先于第二位的臉書?！?/p>

墨西哥戰(zhàn)線：美國國內(nèi)更忐忑

本報記者 范凌志

美國總統(tǒng)特朗普上周突然以移民問題為由宣布將從2019年6月10日開始對從墨西哥進(jìn)口的所有貨物征收5％的關(guān)稅，這一突然舉動在美國內(nèi)部引發(fā)強(qiáng)烈反彈。盡管墨西哥總統(tǒng)暗示加強(qiáng)移民控制以化解關(guān)稅威脅，但關(guān)稅政策引發(fā)的質(zhì)疑仍在美國發(fā)酵。

當(dāng)?shù)貢r間5月30日，美國總統(tǒng)特朗普在社交媒體上發(fā)出對墨西哥進(jìn)口商品加征關(guān)稅威脅，并稱如果美方認(rèn)為美墨邊境非法移民危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，關(guān)稅最高將在2019年10月1日增至25%。

特朗普把“移民”當(dāng)作征稅理由的合法性遭到質(zhì)疑，《今日美國》報5月31日稱，彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)合創(chuàng)始人伯格斯滕認(rèn)為，特朗普的決定幾乎可以肯定會在法庭上受到質(zhì)疑。他說，聯(lián)邦法官可以在法庭審理案件時下令取消關(guān)稅。

“姆努欽和萊特希澤這兩位經(jīng)濟(jì)意識形態(tài)截然不同的高級政府官員在反對征稅問題上罕見團(tuán)結(jié)?！盋NBC網(wǎng)站5月31日的報道引述接近白宮的消息人士的話稱，對墨西哥征稅的決定是由白宮高級顧問斯蒂芬·米勒推動的。《金融時報》6月1日稱，美國最大的商業(yè)游說團(tuán)體美國商會的官員認(rèn)為特朗普的舉動將危及批準(zhǔn)與墨西哥和加拿大達(dá)成協(xié)議的前景，并表示正探索停止關(guān)稅的法律途徑。美國全國制造商協(xié)會主席杰伊·蒂蒙斯警告說，貿(mào)易和移民混雜創(chuàng)造了一種“莫洛托夫燃燒瓶政策”，這必將造成痛苦。

美國《華爾街日報》6月1日稱，去年墨西哥為美國市場提供超過80%的西紅柿、牛油果等農(nóng)產(chǎn)品。美國貿(mào)易團(tuán)體產(chǎn)品營銷協(xié)會副主席歐文稱，“美國消費者已經(jīng)習(xí)慣消費芒果、牛油果和西紅柿等農(nóng)產(chǎn)品，墨西哥是正是其重要產(chǎn)地。”美國的食品零售商每年從墨西哥進(jìn)口超過120億美元的新鮮水果和蔬菜，占美國進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品總量的54%，在冬季尤其依賴墨西哥進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品。

《今日美國》報算了一筆賬：作為對美第二大出口國，墨西哥去年向美國出口3465億美元商品，主要是汽車、機(jī)械、電器、家具及農(nóng)產(chǎn)品。德意志銀行預(yù)計，加稅將令出口到美國的每輛車平均價格上漲約1300美元。伯格斯滕的數(shù)據(jù)顯示，25％的關(guān)稅將令美國總經(jīng)濟(jì)成本增加860億美元。

墨西哥總統(tǒng)洛佩斯當(dāng)?shù)貢r間5月30日致信特朗普呼吁就移民問題進(jìn)行對話，但稱有“計劃”確保墨西哥不會陷入貧困?！督袢彰绹芬瞿鞲绻賳T的話稱，如果美國對墨西哥征收25%的關(guān)稅，將針對幾乎所有美國進(jìn)口商品征收關(guān)稅。“這將加劇已經(jīng)在承受中國關(guān)稅的美國制造商和農(nóng)民的困境。”▲