文/徐曉峰 路紅霞

“山西小米”品牌建設(shè)，是山西省委、省政府貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神的重大決策部署，是大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要抓手。為統(tǒng)籌推進(jìn)“山西小米”品牌建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)開展，筆者對(duì)各市小米產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、加工、營(yíng)銷、品牌、科研等方面開展了調(diào)研。

全省小米產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

谷子種植基本遍布山西全省，2017年種植面積353萬畝，居全國(guó)第一位，總產(chǎn)量80萬噸。忻州、朔州、長(zhǎng)治、晉城、呂梁等地區(qū)種植范圍較廣，產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。

（一）龍頭企業(yè)發(fā)展。目前，山西入統(tǒng)企業(yè)有99家，2017年產(chǎn)能74萬噸，產(chǎn)量43.5萬噸，產(chǎn)值34.8億元，銷售額33.6億元；90家企業(yè)有自主品牌；山西省級(jí)龍頭企業(yè)21家、市級(jí)龍頭企業(yè)24家；著名商標(biāo)24個(gè)，馳名商標(biāo)3個(gè)，“三品一標(biāo)”認(rèn)證89家?；鼗N植有一定規(guī)模，訂單農(nóng)業(yè)和土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)34.6萬畝，綠色有機(jī)基地達(dá)24.6萬畝，輻射農(nóng)戶達(dá)17.7萬戶。市場(chǎng)上以初級(jí)加工產(chǎn)品為主，小米醋、小米酒、即食性小米粥雖有銷售但所占份額不大。90%的企業(yè)有自己的直營(yíng)店或超市專柜，沁州黃在全國(guó)有120個(gè)直營(yíng)店（專柜），50個(gè)以上的有5家，55%的企業(yè)入駐電商平臺(tái)。

（二）種植品種和技術(shù)。全省谷子種植主要品種有晉谷21號(hào)、29號(hào)、35號(hào)、38號(hào)、40號(hào)等晉谷系列，長(zhǎng)生4號(hào)、7號(hào)、8號(hào)、13號(hào)等長(zhǎng)生系列，以及少部分張雜谷、大白谷、紅谷、綠谷。其中晉谷21號(hào)從南到北均有種植，范圍最廣。谷子輪茬種植、精量播種技術(shù)成熟，全過程機(jī)械化已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。龍頭企業(yè)機(jī)械化種植水平在50%以上，部分企業(yè)達(dá)90%～100%。有龍頭企業(yè)帶動(dòng)的地區(qū)機(jī)械化程度明顯較高，如聯(lián)盟企業(yè)鑫霏農(nóng)業(yè)所在的山陰縣，機(jī)械化達(dá)到90%。

（三）科研成果及轉(zhuǎn)化情況。

主要包括四彩小米培植、谷籽品種雜交等新品種培育，谷子輕簡(jiǎn)化栽培、機(jī)械化種植、低溫加工等技術(shù)集成，富硒富鋅小米等功能性研究，月子米、谷之愛嬰幼兒、中老年米粉、養(yǎng)生茸米、小米醋、谷乳飲料等新產(chǎn)品開發(fā)四個(gè)方面18項(xiàng)科研成果，對(duì)提高產(chǎn)量、提升品質(zhì)、增加產(chǎn)業(yè)附加值、帶動(dòng)農(nóng)民增收有極大推動(dòng)作用。

存在問題和發(fā)展瓶頸

（一）良種更新?lián)Q代慢。目前，晉谷21號(hào)的種植面積占到70%以上，口感好但產(chǎn)量低，張雜等品種產(chǎn)量高但品質(zhì)有所差別。企業(yè)品種選育有一定進(jìn)展但推廣應(yīng)用范圍有限，農(nóng)戶自留上年種子問題突出，品種混雜退化，谷子白發(fā)病、黑穗病等病害嚴(yán)重，品質(zhì)得不到保障。

（二）倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施缺乏。谷子生產(chǎn)季節(jié)性和集中收購(gòu)，企業(yè)原糧倉(cāng)儲(chǔ)能力不能滿足庫(kù)存需求，企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)普通原糧倉(cāng)較多，低溫庫(kù)、恒溫庫(kù)規(guī)模較小，農(nóng)戶散存也是主要形式之一，收購(gòu)、儲(chǔ)存是當(dāng)前小米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板。

（三）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。小米產(chǎn)業(yè)精深加工不足，技術(shù)工藝滯后，產(chǎn)品科技含量較低，附加值不高。主要消費(fèi)方式以熬粥為主，且熬粥與水質(zhì)等因素密切相關(guān)。小米營(yíng)養(yǎng)早餐、即食性消費(fèi)、功能食品等消費(fèi)市場(chǎng)開發(fā)有限,同時(shí)，單一化的消費(fèi)方式反向限制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）龍頭企業(yè)帶動(dòng)和品牌開發(fā)不強(qiáng)。小米產(chǎn)業(yè)鏈條“中間弱兩頭散”問題突出，企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)比較單一，對(duì)生產(chǎn)端和銷售端帶動(dòng)能力有限，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力有限。品牌意識(shí)薄弱，宣傳手段、市場(chǎng)推廣、資金投入不足，知名品牌少，品牌價(jià)值不高。僅以沁縣為例，一個(gè)縣有12個(gè)品牌，品牌質(zhì)量參差不齊，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無序。

（五）科技和人才投入不足。

對(duì)于糧食企業(yè)來說，科研投入成本較大，企業(yè)缺少自身研發(fā)團(tuán)隊(duì)，與院校合作機(jī)制尚未建成，研發(fā)能力不足，成果轉(zhuǎn)化緩慢，現(xiàn)有產(chǎn)品難以滿足市場(chǎng)需求。谷子系統(tǒng)性研究尚停留在傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)層面，種植環(huán)節(jié)操作規(guī)范指導(dǎo)性不強(qiáng)，科學(xué)性研究缺乏。

形勢(shì)分析

（一）重大政策機(jī)遇。習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合多次指出要培育特色農(nóng)業(yè)和食品品牌，2017年國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)國(guó)辦發(fā)〔2017〕78號(hào)文件，為小米產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和品牌建設(shè)提供政策支持。2018年5月20日，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局與山西省人民政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，“山西小米”品牌建設(shè)納入國(guó)家局重點(diǎn)支持內(nèi)容，以及山西出臺(tái)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、綜改示范區(qū)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)省、有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)、山西農(nóng)谷、功能農(nóng)業(yè)、科技成果等涉農(nóng)政策，為小米產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較為完善的政策保障體系。

（二）地域優(yōu)勢(shì)突出。山西省地處黃土高原,屬溫帶氣候，南北橫跨6個(gè)緯度，海拔高、光照充足，山地、丘陵為主的地形和溫帶大陸性氣候條件形成了適宜各種雜糧生長(zhǎng)的地理環(huán)境，其中有機(jī)旱作的谷子尤為著名。得天獨(dú)厚的地理環(huán)境和氣候使山西小米具有綠色、有機(jī)，無污染、無公害、無殘留的天然優(yōu)勢(shì)，為優(yōu)質(zhì)糧源提供了根本保證。

（三）市場(chǎng)前景廣闊。新時(shí)代新的消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)理念、消費(fèi)方式發(fā)生大的變化，小米的功能保健、藥食同源價(jià)值，十分契合當(dāng)下人們對(duì)綠色有機(jī)健康食品的多樣化需求。特別是即食性小米粥、嬰幼兒米粉、月子米、寶寶米、小米鍋巴、小米醋、小米酒等多樣化產(chǎn)品，符合市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)的新需要，具有極大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展空間。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定基礎(chǔ)。

基地化種植初具規(guī)模，為高端產(chǎn)品提供了品質(zhì)保證；機(jī)械化種植、加工工藝改進(jìn)、品種改良、功能性應(yīng)用等科技集成，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能；沁州黃“谷之愛”系列、太行明珠即食粥在市場(chǎng)上頗受歡迎，線上線下營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)已有一定基礎(chǔ)，市場(chǎng)終端初具影響力，產(chǎn)業(yè)格局初步形成。

推進(jìn)小米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐

山西省委省政府高度重視小米產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2017年、2018年省政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)山西小米品牌建設(shè)實(shí)施方案的通知》《關(guān)于印發(fā)山西小米品牌建設(shè)三年發(fā)展規(guī)劃的通知》，立足“雜糧純優(yōu)勢(shì)，小米大產(chǎn)業(yè)”“山西小米”品牌建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系、良種繁育、生產(chǎn)基地、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、營(yíng)銷體系、品牌宣傳、品牌管理、科技及成果轉(zhuǎn)化、文化挖掘、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等十項(xiàng)任務(wù)。經(jīng)過一年的探索，“山西小米”品牌建設(shè)取得初步成效，逐步形成以小米龍頭企業(yè)為主體，“抓中間帶兩頭”，筑牢底板，補(bǔ)齊短板，上伸下延，走質(zhì)量興米、品牌強(qiáng)米之路的發(fā)展思路。

堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，以提高質(zhì)量為核心，走“12351”發(fā)展之路，使“好米變名米”?！?”即做強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟——“山西小米”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；“2”即三年內(nèi)扶持20個(gè)左右小米加工龍頭企業(yè)；“3”即三年內(nèi)依托龍頭企業(yè)建設(shè) 30萬畝綠色有機(jī)生產(chǎn)基地，每年建設(shè)10萬畝；“5”即統(tǒng)籌推進(jìn)“山西小米”生產(chǎn)基地、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、良種繁育、質(zhì)量監(jiān)管和追溯、技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)5個(gè)體系建設(shè)；“1”即年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小米1億斤。

以打響“山西小米”品牌為核心，實(shí)施“32382”營(yíng)銷策略，使“名米賣好價(jià)”?！?”即融合“廣告宣傳+現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)推介+小米文化開發(fā)”三種宣傳方式，深入宣傳“山西小米”；“2”即拓展線下線上兩個(gè)營(yíng)銷渠道，線下建立直營(yíng)店，作為體驗(yàn)式消費(fèi)和宣傳窗口，線上入駐大型電商平臺(tái)，作為市場(chǎng)開發(fā)主渠道，傳統(tǒng)營(yíng)銷與新業(yè)態(tài)互為補(bǔ)充，線上線下融合發(fā)展；“3”即開發(fā)北京、上海、廣州三個(gè)重點(diǎn)城市，以中高端市場(chǎng)為目標(biāo)，引領(lǐng)消費(fèi)需求，培育新型市場(chǎng)；“8”即開展“山西小米”進(jìn)軍營(yíng)、超市、社區(qū)、醫(yī)院、月子中心、俱樂部、療養(yǎng)院、機(jī)關(guān)食堂“八進(jìn)”活動(dòng)，實(shí)施精準(zhǔn)營(yíng)銷，提升市場(chǎng)份額；“2”即年增加產(chǎn)值20億元。