文│安繼忠 王維中 馬佩玲（甘肅省定西市畜牧技術(shù)推廣站）

一、發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件

1.具備一定的養(yǎng)殖規(guī)模。2018年底，甘肅省定西市肉羊飼養(yǎng)量達(dá)到240萬只，存欄量達(dá)到 110萬只，出欄量130萬只。現(xiàn)有適度規(guī)模養(yǎng)羊戶（存欄母羊20～49只）2萬戶；肉羊家庭養(yǎng)殖場(chǎng)（存欄母羊50～99只）0.5萬戶；100只以上規(guī)模養(yǎng)羊場(chǎng)450個(gè)。全市規(guī)模戶飼養(yǎng)量達(dá)到45萬只，肉羊規(guī)?；曫B(yǎng)占飼養(yǎng)總量的18%以上。建成存欄200只以上基礎(chǔ)母羊的標(biāo)準(zhǔn)化羊場(chǎng)203個(gè)，占全市飼養(yǎng)量的5%。臨洮平長(zhǎng)現(xiàn)代農(nóng)牧科技有限公司肉羊繁育場(chǎng)，從2015年開始，全市先后引進(jìn)湖羊種羊0.12萬只，三年來共繁育種羊1.90萬只。

2.具備堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。近年來，由于養(yǎng)羊比較效益好，農(nóng)戶養(yǎng)羊積極性很高。我們?nèi)霊粽{(diào)查時(shí)，無論走到七縣區(qū)哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，詢問當(dāng)?shù)剞r(nóng)民想發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)致富奔小康時(shí)，農(nóng)民的回答除了種藥材，大多都想養(yǎng)羊。通過多年發(fā)展，一些養(yǎng)羊大戶積累了經(jīng)驗(yàn)，掌握了關(guān)鍵技術(shù)，激發(fā)了養(yǎng)羊致富的熱情。廣大農(nóng)民養(yǎng)羊熱情持續(xù)高漲，可喜的是全市有一大批外出打拼積累了一定資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的私營(yíng)老板、工商業(yè)主，都積極轉(zhuǎn)產(chǎn)投資搞養(yǎng)羊，為全市養(yǎng)羊業(yè)增添了新的活力。

3.具有廣闊的市場(chǎng)前景。從市場(chǎng)需求方面來看，國際市場(chǎng)主要有東南亞、中東和中亞等國家。國內(nèi)新疆、青海、寧夏等地區(qū)有階段性需求。省內(nèi)臨近定西的天水、隴南、蘭州市場(chǎng)有很大需求，目前定西活羊產(chǎn)品主要銷往臨夏市場(chǎng)，經(jīng)過臨洮年出售到康樂、三甲集的活羊有10萬只左右。定西是人口大市，市內(nèi)羊肉消費(fèi)需求旺盛，價(jià)格長(zhǎng)時(shí)間居高，產(chǎn)品供不應(yīng)求。全市有肉羊交易市場(chǎng)20個(gè)，年交易量達(dá)到23萬只，臨洮占到全市的一半。全市經(jīng)營(yíng)“手抓羊肉”、“黃燜羊肉”為主的羊肉餐館有百余家，年加工羊肉800多噸，既拉動(dòng)了區(qū)域內(nèi)羊肉消費(fèi)，又對(duì)外樹立了定西羊肉地方特色品牌。

4.具有優(yōu)越的飼草資源。定西全市有天然草場(chǎng)66.67萬公頃，多年生優(yōu)質(zhì)牧草留床23.33萬公頃，年種植一年生牧草5.07萬公頃，年種植玉米13.33萬公頃以上，可提供500萬噸以上的玉米秸稈，發(fā)展肉羊養(yǎng)殖具有充足的飼草資源。甘肅民祥、安定現(xiàn)代、安定巨盆、通渭天耀、岷縣方正、臨洮洮美等十多個(gè)大型草產(chǎn)品加工企業(yè)，年生產(chǎn)加工各類草品80萬噸以上。全市現(xiàn)有牧草收購點(diǎn)260個(gè)，建成粗飼料加工點(diǎn)200個(gè)，年青貯氨化能力達(dá)200萬噸以上。

5.具備各類技術(shù)條件。全市有省級(jí)種羊場(chǎng)15家、市級(jí)種羊擴(kuò)繁場(chǎng)18家，飼養(yǎng)各類種羊1.88萬只左右。小尾寒羊已成為肉羊產(chǎn)業(yè)的當(dāng)家品種，種公羊以外引的陶賽特、薩?？恕⑻乜巳麪?、杜泊、澳洲白等純種肉用羊?yàn)橹?。年改良肉?0萬只以上，全市羊良種化程度達(dá)到50%以上。全市按照統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、分批培訓(xùn)的原則，開展多渠道、多層次、全方位肉羊養(yǎng)殖戶的科技培訓(xùn)，已經(jīng)建立了養(yǎng)殖戶和專業(yè)技術(shù)干部培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)推廣良種、良料、良法、良醫(yī)、良舍綜合配套飼養(yǎng)技術(shù)，積極開展雜交組合。已經(jīng)建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)。

二、存在的主要問題

1.養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。在肉羊養(yǎng)殖上，雖然規(guī)?；揭汛蠓岣?，但離農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“五化”的要求仍然有較大差距，飼養(yǎng)管理粗放，科技含量不高，發(fā)展速度緩慢，養(yǎng)羊效益偏低，給綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)和基地建設(shè)帶來了不利影響。

2.社會(huì)化服務(wù)體系不完善。畜牧技術(shù)推廣人才嚴(yán)重不足，實(shí)用技術(shù)只停留在發(fā)放資料上，無法應(yīng)用于養(yǎng)羊場(chǎng)戶；養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社等行業(yè)組織功能不健全，上聯(lián)市場(chǎng)、下聯(lián)農(nóng)戶，組織農(nóng)戶生產(chǎn)、銷售的橋梁紐帶作用未得到充分發(fā)揮。養(yǎng)殖戶的活羊交易主要依靠畜禽“販子”，靠的是“趕集”式交易，缺乏養(yǎng)羊協(xié)會(huì)、合作社的協(xié)調(diào)，大多數(shù)養(yǎng)羊戶養(yǎng)的羊賣不上好價(jià)錢。

3.資金嚴(yán)重不足。定西是一個(gè)農(nóng)業(yè)市，農(nóng)民人均收入低，農(nóng)戶發(fā)展肉羊生產(chǎn)的資金籌集困難；國家產(chǎn)業(yè)開發(fā)的項(xiàng)目資金只用于扶大扶強(qiáng)扶優(yōu)，扶貧項(xiàng)目資金只用于貧困戶，但從事肉羊養(yǎng)殖的農(nóng)戶占到了養(yǎng)殖總農(nóng)戶的50%以上，絕大多數(shù)農(nóng)戶處于項(xiàng)目扶持的盲區(qū)而得不到扶持。投入不足使肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。

4.肉羊品牌效應(yīng)不強(qiáng)。養(yǎng)羊業(yè)是養(yǎng)殖傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但由于畜產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)少，至今沒有開發(fā)出叫得響、闖得出的品牌，肉羊大多以活羊和胴體肉形式出售，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品科技含量和附加值低，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。肉羊商標(biāo)注冊(cè)和綠色產(chǎn)品及產(chǎn)地認(rèn)證步伐緩慢，有產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，無產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

5.產(chǎn)業(yè)體系不健全。專門化肉羊品種數(shù)量與養(yǎng)羊需求不相適應(yīng)，由于引種費(fèi)用高，引進(jìn)數(shù)量有限，種羊純繁擴(kuò)群力度小，不能滿足規(guī)模化肉羊生產(chǎn)的需求。

6.機(jī)械化程度較低。現(xiàn)有秸稈加工機(jī)械不能滿足生產(chǎn)需求，大量的玉米秸稈沒有轉(zhuǎn)化利用；養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的機(jī)械購置更是不足。

7.信息化程度較低。市場(chǎng)分析、預(yù)測(cè)預(yù)警等工作滯后，信息服務(wù)功能薄弱，不能及時(shí)準(zhǔn)確地向養(yǎng)羊戶提供生產(chǎn)市場(chǎng)信息。

8.安全保障程度低。定西市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)只掛牌子，無人員編制、無檢測(cè)設(shè)備及檢測(cè)經(jīng)費(fèi)，沒有開展檢測(cè)工作?？h區(qū)都沒有成立專門檢測(cè)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)未設(shè)立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。監(jiān)管停留在原始的耳聽、眼看、手摸或外送檢測(cè)的階段。

三、制約因素

1.思想認(rèn)識(shí)落后。有關(guān)干部認(rèn)識(shí)有差距，對(duì)加快肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高。相當(dāng)一部分縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還沒有認(rèn)識(shí)到肉羊產(chǎn)業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的重要意義，沒有真正把肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的層面來抓，仍然存在重種植輕養(yǎng)殖的傳統(tǒng)思維定式。一部分農(nóng)戶仍然把養(yǎng)羊當(dāng)作副業(yè)，飼養(yǎng)粗放，沒有認(rèn)識(shí)到發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)的增收潛力。

2.資金嚴(yán)重缺乏。金融貸款難度較大，一方面，由于羊產(chǎn)業(yè)尚未形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈，缺乏龍頭企業(yè)的拉動(dòng)和輻射帶動(dòng)，戶多、面廣、量小的分散經(jīng)營(yíng)模式增大了信貸風(fēng)險(xiǎn)。大部分養(yǎng)羊戶處于分散經(jīng)營(yíng)，庭院養(yǎng)殖階段，給承辦貸款的金融機(jī)構(gòu)增加了經(jīng)營(yíng)成本和管理難度。另一方面，由于抵押物不足，成為制約信貸支持的瓶頸?；钛蚶碚撋蠈儆谏镔Y產(chǎn)，事實(shí)上金融機(jī)構(gòu)對(duì)活羊不作為認(rèn)定的抵押資產(chǎn)，養(yǎng)羊戶的主要資產(chǎn)難以作為抵押物。羊場(chǎng)場(chǎng)房多為簡(jiǎn)單的磚混結(jié)構(gòu)，價(jià)值較低且土地等生產(chǎn)資料多為租賃所得，只有使用權(quán)而無所有權(quán)，即使個(gè)別擁有所有權(quán)，也因遠(yuǎn)離鬧市區(qū)不能變現(xiàn)，所有這些使得養(yǎng)殖戶難以提供符合貸款需求的抵押物，制約了畜牧業(yè)貸款的申請(qǐng)及發(fā)放。

3.用地政策不寬松。土地流轉(zhuǎn)難，規(guī)模養(yǎng)殖用地視同農(nóng)業(yè)用地的政策規(guī)定沒有落實(shí)到位，影響?zhàn)B殖企業(yè)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模和招商引資企業(yè)的落地。

4.技術(shù)十分缺乏。近兩年，全市投資發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)的社會(huì)資本和民間資本較多，但普遍存在的問題是技術(shù)服務(wù)跟不上。

5.基礎(chǔ)條件落后。目前，全市在通動(dòng)力電的自然村中，個(gè)別地方的動(dòng)力電使用仍然存在困難，尚且還有相當(dāng)數(shù)量的村不通動(dòng)力電。用水方面，一些邊遠(yuǎn)山區(qū)的人畜飲水仍然存在困難。道路建設(shè)方面，全市仍有10%以上的行政村未通瀝青路或水泥路。

四、今后肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)

1.大力發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖。在肉羊產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)區(qū)，把農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，擴(kuò)大飼草種植面積，擴(kuò)大肉羊飼養(yǎng)比重，大力發(fā)展種草養(yǎng)羊；肉羊輻射帶動(dòng)區(qū)，堅(jiān)持走“小規(guī)模、大群體”的路子，全面普及推廣整村整鄉(xiāng)設(shè)施養(yǎng)羊。同時(shí)緊抓省上建設(shè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和扶持草食畜牧業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地建設(shè)一批規(guī)劃布局合理、生產(chǎn)要素聚集、設(shè)施裝備先進(jìn)、科技水平領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)集中度較高、經(jīng)營(yíng)機(jī)制完善、輻射帶動(dòng)作用明顯的養(yǎng)羊基地，擴(kuò)大肉羊飼養(yǎng)規(guī)模。

2.推進(jìn)肉羊產(chǎn)品深加工。把大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)作為提升定西市肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的戰(zhàn)略突破口，落實(shí)好省、市、縣關(guān)于大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的政策措施，按照扶優(yōu)、扶強(qiáng)的原則，支持建設(shè)技術(shù)水平高、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)其積極開展畜產(chǎn)品深加工，盡快改變以活羊銷售為主的局面，努力實(shí)現(xiàn)肉羊產(chǎn)品加工增值，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.努力提升品牌效應(yīng)。今后三年，要把肉羊商標(biāo)注冊(cè)和綠色畜產(chǎn)品認(rèn)證工作，作為提高肉羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的重點(diǎn)工作來抓。努力打造區(qū)域品牌和特色優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品品牌；市上要出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與綠色畜產(chǎn)品認(rèn)證及地理標(biāo)志登記工作。

4.提高肉羊良種覆蓋率。堅(jiān)持引種和自繁、本品種選育和雜交改良相結(jié)合的原則，大力推廣肉羊雜交改良技術(shù)，不斷擴(kuò)大肉羊雜交改良覆蓋面。

5.提高自主供種能力。把適合定西市飼養(yǎng)的小尾寒羊、湖羊、薩?？恕o角陶賽特、特克賽爾等優(yōu)良品種作為主推品種，開展純繁擴(kuò)群，為全市養(yǎng)羊場(chǎng)戶開展肉羊雜交改良提供優(yōu)質(zhì)肉用種羊。

6.加快良種繁育體系建設(shè)。在一些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)精選一批建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、示范帶動(dòng)力強(qiáng)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，建設(shè)良種擴(kuò)繁和生產(chǎn)場(chǎng)，抓好良種引進(jìn)和擴(kuò)繁，為農(nóng)戶育肥提供足量的雜交改良肉羊，為建立市縣級(jí)純種繁育、鄉(xiāng)級(jí)改良擴(kuò)繁、農(nóng)戶雜交育肥的三級(jí)雜交改良體系打下基礎(chǔ)。

7.采取措施擴(kuò)大良種覆蓋面。

加快良種進(jìn)大戶工程建設(shè)步伐，培訓(xùn)技術(shù)人員開展綿羊雜交改良，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站為依托，村級(jí)防疫員為骨干，重點(diǎn)指導(dǎo)千家萬戶進(jìn)行雜交改良，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加大優(yōu)良品種的繁殖率，擴(kuò)大良種覆蓋面。

8.開發(fā)優(yōu)質(zhì)飼草料。認(rèn)真實(shí)施退牧還草和草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策項(xiàng)目，推行糧、經(jīng)、飼三元種植結(jié)構(gòu)，不斷擴(kuò)大人工種草面積，每年新增人工種草50公頃以上。重點(diǎn)解決好秸稈加工利用機(jī)械化程度低、飼草供給不能滿足畜牧業(yè)生產(chǎn)需求的問題，引進(jìn)玉米秸稈聯(lián)合收割、揉絲、打捆、袋貯加工機(jī)械等措施，全面提高秸稈青貯的質(zhì)量和數(shù)量。

9.全面推行健康養(yǎng)殖。大力開展肉羊品種優(yōu)化工程，通過積極開展經(jīng)濟(jì)雜交和多胎繁育研究，提高肉羊的產(chǎn)肉性能，增加胴體重量，改善羊肉品質(zhì)。建立適合于現(xiàn)代肉羊生產(chǎn)的疾病防治體系，保障肉羊業(yè)的安全、健康發(fā)展。發(fā)展生態(tài)綠色養(yǎng)殖，積極開展羊—沼—果、羊—沼—菜、羊—沼—糧等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式的應(yīng)用范圍，加大養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理力度，減少養(yǎng)殖對(duì)周邊環(huán)境造成的污染。提高產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，推行肉羊市場(chǎng)準(zhǔn)入與產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，把好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和流通環(huán)節(jié)檢疫關(guān)。加強(qiáng)肉羊綠色畜產(chǎn)品推薦認(rèn)證工作，提升定西肉羊及產(chǎn)品的信譽(yù)度。

10.完善合作經(jīng)濟(jì)組織。積極推行“合作社（龍頭企業(yè)）+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，以龍頭企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展。建立合作組織與養(yǎng)殖基地緊密聯(lián)結(jié)、互利雙贏的運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮各級(jí)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的作用，盡快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和專業(yè)合作組織，建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的“協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)營(yíng)銷機(jī)制，提高養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的組織化程度，合力破解生產(chǎn)難題，共同應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，形成規(guī)模化、規(guī)范化的肉羊生產(chǎn)供銷模式。

五、推動(dòng)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。肉羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、增加農(nóng)民收入等方面具有重要意義。今后全市要將肉羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為全市新農(nóng)村建設(shè)的主要支撐產(chǎn)業(yè)納入規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的肉羊產(chǎn)業(yè)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)全市肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.落實(shí)惠民政策。市上要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組來督促落實(shí)有關(guān)草畜產(chǎn)業(yè)扶持政策，對(duì)養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖專業(yè)村從養(yǎng)羊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、良種引進(jìn)、鍘草機(jī)械購置、青貯池修建、草籽供應(yīng)、專業(yè)合作社組建等方面進(jìn)行全面扶持，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民積極參與肉羊產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。對(duì)于落戶定西市投資經(jīng)營(yíng)畜產(chǎn)品、飼草料加工的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，在建設(shè)用地、稅收、費(fèi)用等方面，按有關(guān)定西市招商引資優(yōu)惠政策來對(duì)待，給予多方面支持。

3.解決投融資難題。按照“放寬政策、激活要素、促進(jìn)發(fā)展”的思路，創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境，建立投入激勵(lì)機(jī)制，形成政府、企業(yè)、金融、農(nóng)民和社會(huì)多方參與的多元化投入機(jī)制，為肉羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供資金保障。金融部門要增加對(duì)肉羊產(chǎn)業(yè)的信貸投入，特別要對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況好，經(jīng)濟(jì)效益高，誠實(shí)守信的養(yǎng)殖大戶給予長(zhǎng)期信貸支持，可采取合作社內(nèi)聯(lián)戶擔(dān)保、銀行存單質(zhì)押擔(dān)保和保單質(zhì)押擔(dān)保等多種方式，為養(yǎng)殖農(nóng)戶提供小額貸款。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金投入?yún)⑴c肉羊產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。

4.重視技術(shù)服務(wù)。聘請(qǐng)有科研優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)院校作為技術(shù)支撐單位，對(duì)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)過程中的技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo)，重大問題組織技術(shù)攻關(guān)。健全市縣鄉(xiāng)村技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)畜牧技術(shù)工作人員以“科技特派員”的身份，深入生產(chǎn)一線服務(wù)，推廣實(shí)用技術(shù)，提高肉羊養(yǎng)殖的科技水平。大力推廣品種改良技術(shù)，提高肉羊良種率和生產(chǎn)性能；推廣優(yōu)質(zhì)牧草栽培和秸稈青貯氨化技術(shù)，擴(kuò)大種草面積，奠定肉羊發(fā)展的飼草料基礎(chǔ)；推廣動(dòng)物保健及免疫技術(shù)，確保養(yǎng)羊業(yè)健康發(fā)展；推廣畜產(chǎn)品安全技術(shù)，加強(qiáng)投入品管理，確保肉羊健康養(yǎng)殖。

5.營(yíng)造好輿論宣傳氛圍。利用廣播、電視等多種形式，大力宣傳發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)的重大意義，向廣大群眾宣傳種草養(yǎng)羊的比較優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)前景和效益；宣傳肉羊產(chǎn)業(yè)開發(fā)中涌現(xiàn)出的好典型、好做法；宣傳鼓勵(lì)興辦畜牧龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策；通過大張旗鼓的宣傳活動(dòng)，努力營(yíng)造各級(jí)黨政組織重視、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)抓、廣大農(nóng)民群眾積極參與、全社會(huì)大辦規(guī)模養(yǎng)殖、開發(fā)肉羊產(chǎn)業(yè)的濃厚發(fā)展氛圍。