文│本刊記者 張院萍

第一次見到全國人大代表、東阿阿膠股份有限公司（以下簡稱東阿阿膠）黨委書記、總裁秦玉峰，是在2016年5月沈陽舉辦的第十四屆中國畜牧業(yè)博覽會上。那時他給我的印象是：端正清奇，不胖不瘦，臉上帶著真誠的笑意，讓人倍感暖心親切。直到現(xiàn)在，這種感覺也沒變。我想這得益于秦玉峰身上，傳承著東阿阿膠悠久而獨特的意志和信念，這種意志和信念，生生不息，一代傳一代，就像樹一樣，不斷向外伸展，枝繁葉茂。

阿膠的歷史可追溯到三千年前，北魏以來即成為進獻宮廷的珍品。黃透如琥珀，光黑似翳漆，阿膠備受宮廷青睞。中國阿膠博物館內，至今珍藏著一塊來自清朝的“貢膠”。180多

年后的今天，這塊“故膠”藥性仍存。東阿阿膠已成為中華醫(yī)藥文化的名片。

東阿阿膠是滋補國寶，但沒有驢皮就沒有東阿阿膠。

“阿膠有剛需，就有巨大的市場空間；阿膠對驢皮有剛需，驢皮就有了巨大的市場空間，養(yǎng)驢就變成了有利可圖的事。”秦玉峰說。

振興驢產業(yè)，是秦玉峰這個中國最大的“驢倌”必須做的事情。

作為中國最大的“驢倌”，秦玉峰覺得，自己有責任、有義務為“為毛驢爭待遇”，同時，也有責任加速中國驢業(yè)發(fā)展，使驢業(yè)成為畜牧業(yè)的支柱產業(yè)。

現(xiàn)在，毛驢產業(yè)具有了越來越重要的經濟價值和民生意義，而秦玉峰也創(chuàng)造了他的“毛驢時代”。

積極參與環(huán)京津和“三區(qū)三州”產業(yè)扶貧暨推動三北地區(qū)養(yǎng)驢業(yè)

記者：您好，秦總，作為中國最大的“驢倌”，您一直在為毛驢發(fā)展鼓與呼，這次您提的建議，也是關于驢業(yè)的吧？

秦玉峰：是的。這次我提了六個建議：

一是把養(yǎng)驢業(yè)融入環(huán)京津和“三區(qū)三州”產業(yè)扶貧（“三區(qū)”是指西藏、新疆南疆四地州和四省藏區(qū)；“三州”是指甘肅的臨夏州、四川的涼山州和云南的怒江州，是國家層面的深度貧困地區(qū)）。按照農業(yè)農村部、國家中醫(yī)藥管理局等部門的扶貧安排，結合農業(yè)農村部《2019年畜牧獸醫(yī)工作要點》和我國養(yǎng)驢業(yè)發(fā)展重點布局，建議和請求：（1）參與環(huán)京津產業(yè)扶貧。東阿阿膠參與農業(yè)農村部、北京市（天津市）對張家口市（赤峰市）部分縣、鄉(xiāng)、村的產業(yè)扶貧，探索部、省、市縣、企業(yè)、農業(yè)新型主體“五位一體”產業(yè)扶貧機制，通過發(fā)展養(yǎng)驢業(yè)，實現(xiàn)精準扶貧脫貧。（2）參與“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)的產業(yè)扶貧。東阿阿膠首先在甘肅省臨夏州選擇幾個適宜養(yǎng)驢的縣鄉(xiāng)村，結合農業(yè)農村部“糧改飼”項目，進行“糧改飼+秸稈利用+養(yǎng)驢+扶貧”試驗示范；待取得經驗后，逐步在“三區(qū)三州”適宜的縣鄉(xiāng)村推行。（3）參與山西省五寨縣產業(yè)扶貧。積極對接國家中醫(yī)藥管理局的扶貧安排，在山西省五寨縣選擇部分鄉(xiāng)村，實行“局、省、縣、企、新型養(yǎng)驢主體”相結合，實施中藥材驢業(yè)基地示范項目，開展養(yǎng)驢扶貧示范。（4）參與“環(huán)京津貧困地區(qū)金融支持畜牧業(yè)發(fā)展扶貧試點”，鼓勵引導草食畜牧業(yè)發(fā)展資源優(yōu)勢突出的貧困縣，探索“保險+融資”合作扶貧機制，建設一批養(yǎng)驢扶貧基地。（5）參與農業(yè)農村部“探索實踐產業(yè)扶貧新模式新機制”活動，總結推廣養(yǎng)驢扶貧經驗。

二是將養(yǎng)驢業(yè)發(fā)展納入“畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建”范圍。三北地區(qū)適宜養(yǎng)驢的地方一般是貧困地區(qū)，有的同時屬于“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)或環(huán)京津貧困地區(qū)，根據(jù)農業(yè)農村部“促進畜禽養(yǎng)殖提檔升級”安排。建議：將“三北地區(qū)”養(yǎng)驢業(yè)發(fā)展，納入“畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建”范圍，以創(chuàng)建活動示范、引領和推動“三北地區(qū)”養(yǎng)驢業(yè)發(fā)展。

三是建設國家和省級毛驢核心良種繁殖場。良種驢資源，特別是母驢資源，是養(yǎng)驢業(yè)發(fā)展的第一物質基礎，加快毛驢良種繁殖是實現(xiàn)養(yǎng)驢業(yè)發(fā)展的惟一的生物學方法，然而母驢資源養(yǎng)殖分散和科學飼養(yǎng)缺失，導致毛驢繁殖慢和繁殖率較低，是影響?zhàn)B驢業(yè)發(fā)展的關鍵性制約因素。因此建議：在三北地區(qū)，規(guī)劃建設一批集種公驢站、保種場、良種驢繁殖場于一體的國家和?。ㄗ灾螀^(qū)）級毛驢核心良種繁殖場；將毛驢列入“牧區(qū)畜牧良種補貼項目”，加快毛驢良種繁殖改良步伐。

四是把養(yǎng)驢業(yè)列入“糧改飼”試點。農業(yè)農村部《2019年畜牧獸醫(yī)工作要點》明確“繼續(xù)擴大‘糧改飼’政策覆蓋面和實施規(guī)?！?。據(jù)此建議：將養(yǎng)驢業(yè)列入三北地區(qū)“糧改飼”范圍，在政策上給予鼓勵，在項目上給予支持，鼓勵發(fā)展“種糧家庭農場+家庭養(yǎng)驢場”新型聯(lián)合主體，從機制上實現(xiàn)“農牧結合、種養(yǎng)一體”，從根本上解決養(yǎng)驢飼草飼料問題。

五是實施“糧食+秸稈”機械化一體化收貯試驗示范。在三北地區(qū)，特別是農業(yè)一年兩作地區(qū)，作物秸稈飼草的持續(xù)、穩(wěn)定、低成本供應，是制約養(yǎng)驢業(yè)發(fā)展的一大難題。因此，建議：（1）在三北地區(qū)，特別是農業(yè)一年兩作地區(qū)，圍繞養(yǎng)驢業(yè)作物秸稈收貯的機械化、一體化、地產化、自產化，分別進行小麥、玉米、燕麥、大豆、花生等作物的收貯試驗示范，解決作物秸稈機械化收獲、打捆、裝運、堆放、貯藏、干燥及干凈、效率、成本等難題。（2）探索發(fā)展“養(yǎng)驢主體十農機合作社”新型聯(lián)合體。（3）加強養(yǎng)驢場秸稈飼草曬場和倉庫建設，列入家庭農場和合作社基礎設施建設扶持范圍，解決作物秸稈收貯基礎設施薄弱問題。（4）培育發(fā)展作物秸稈的社會化收貯服務組織，探索建立“糧食十秸稈”機械化一體化收割、規(guī)?；庸ぁ⑸唐坊N售模式，推進作物秸稈的飼草化產業(yè)化發(fā)展。

六是積極配合農業(yè)農村部開展養(yǎng)驢業(yè)發(fā)展研究。近幾年，為了摸清全國養(yǎng)驢資源和發(fā)展情況，東阿阿膠每年都會組織進行養(yǎng)驢業(yè)調查，積累了許多養(yǎng)驢業(yè)生產資料。根據(jù)農業(yè)農村部《2019年畜牧獸醫(yī)工作要點》，建議：東阿阿膠愿意積極響應、配合、參與2019年農業(yè)農村部“驢等特色產業(yè)發(fā)展研究”，并提供資料；將養(yǎng)驢業(yè)發(fā)展列入“草原畜牧業(yè)轉型升級研究”范圍和“草牧業(yè)典型調查”范圍，并積極參加調研活動。的目標和方向，對此，您有何感想？

秦玉峰：我感到很受振奮和鼓舞。報告中提到，加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)脫貧攻堅力度，我剛才談到的議案《關于積極參與環(huán)京津和“三區(qū)三州”產業(yè)扶貧暨推動三北地區(qū)養(yǎng)驢業(yè)發(fā)展的建議》，也是充分響應了這一點，希望能為推動國家的扶貧戰(zhàn)略貢獻智慧。

記者：在今年的政府工作報告中，李克強總理強調，鄉(xiāng)村振興與精準脫貧離不開地方產業(yè)的大力支持，要注重地方特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，確保脫貧工作有實效、可持續(xù)。身為央企華潤一員和阿膠行業(yè)第一品牌，東阿阿膠是怎么做的？

秦玉峰：東阿阿膠與許多地、市、縣一起，堅決貫徹落實中央脫貧攻堅戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極實施精準扶貧部署，逐步形成了頗具中國特色、可持續(xù)、可復制的“養(yǎng)驢扶貧模式”，覆蓋養(yǎng)殖生產、飼草飼料、交易銷售、精深加工、旅游餐飲“三產融合”產業(yè)鏈，真正做到了驢產業(yè)在農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)了農村經濟供給側結構性改革的升級，使當?shù)厝罕娮龅搅嗣撜尕?、真脫貧?/p>

東阿阿膠按照全縣建設“阿膠名城、生態(tài)強縣、康養(yǎng)東阿”的發(fā)展目標，以傳統(tǒng)阿膠產業(yè)反哺上游毛驢產業(yè)，帶動下游養(yǎng)生體驗旅游，實現(xiàn)了“一產控資源、二產抓發(fā)展、三產重體驗”的完美結合。聚焦體驗旅游，做強百萬游客體驗旅游產業(yè)鏈，2018年接待游客110萬人次，帶動東阿縣城全域旅游實現(xiàn)井噴式發(fā)展。

著力在推進產業(yè)扶貧、產業(yè)致富上取得實效

記者：習總書記提出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署。去年3月8日，習總書記參加全國兩會山東代表團審議，就打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，加快實現(xiàn)“五大振興”提出明確要求。值此一周年之際，在今年的全國兩會政府工作報告上，鄉(xiāng)村振興、精準扶貧也有了更明確

記者：能具體談一下嗎？

秦玉峰：東阿阿膠一直著力在推進產業(yè)扶貧、產業(yè)致富上取得實效。2018年，繼續(xù)落實“把毛驢當藥材來養(yǎng)”理念，發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，積極支持各地發(fā)展驢產業(yè)，提供技術和交易服務，提升產業(yè)綜合價值。

毛驢產業(yè)助力精準扶貧。東阿阿膠積極創(chuàng)新，發(fā)揮龍頭企業(yè)人才、組織、技術和資金優(yōu)勢，探索出一條毛驢產業(yè)發(fā)展與養(yǎng)驢脫貧協(xié)同發(fā)展的新模式。2016年，東阿阿膠與聊城市政府共同投資6000萬元，建設100個扶貧養(yǎng)驢場，帶動3000余戶貧困戶脫貧致富。2018年，為提高養(yǎng)殖效益，公司對東阿縣規(guī)模養(yǎng)殖場進行“一對一”幫扶，技術培訓累計6場共1022人次。通過就業(yè)幫扶、資產收益扶貧等項目，助力敖漢旗精準扶貧，直接幫扶建檔立卡貧困戶2064戶4298人。巴林左旗扶貧帶動810戶2432人脫貧。阜新基地對周邊貧困養(yǎng)殖戶免費配種，給當?shù)刎毨О傩战鉀Q技術難題，節(jié)約養(yǎng)殖成本。2017—2018年間，全國15個省市縣與東阿阿膠簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過利益分紅、送驢回收、差價補貼等方式實施產業(yè)扶貧，助力“真脫貧、脫真貧”。

產業(yè)發(fā)展推動全國養(yǎng)驢熱潮。創(chuàng)新“政府+銀行+保險+企業(yè)+合作社+農戶”模式，通過政府支持產業(yè)發(fā)展，規(guī)劃制訂頂層設計，依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，通過提供技術服務和幫扶支持，推動規(guī)模養(yǎng)殖場快速成長。通過模式設計引領，使毛驢規(guī)?；B(yǎng)殖從無到有、從地方到全國逐漸發(fā)展。東阿阿膠與當?shù)佚堫^企業(yè)實施戰(zhàn)略合作，2018年推動河北張家口陽原縣、甘肅白銀會寧縣、四川甘孜九龍縣、云南楚雄雙柏縣、甘肅省甘南州臨潭縣5個區(qū)域，新出臺了毛驢養(yǎng)殖扶持政策。通過政府貸款貼息、養(yǎng)殖獎勵、圈舍補貼、利潤分紅等方式，推動當?shù)孛H產業(yè)發(fā)展，推動了當?shù)胤N養(yǎng)殖產業(yè)結構調整，帶動養(yǎng)殖企業(yè)217家，提供就業(yè)崗位4876個。

提升行業(yè)標準推動養(yǎng)殖技術普及。依托“北方兩區(qū)”4個規(guī)?；B(yǎng)殖基地的示范帶動作用，推動全國養(yǎng)驢標準化程度提升。2018年，東阿阿膠舉辦驢產業(yè)關鍵技術培訓班、農民養(yǎng)驢技術培訓班，針對關鍵技術、核心難題進行系統(tǒng)專業(yè)培訓，培訓人員1200余人，并應邀前往甘肅、內蒙古、新疆、吉林、河南、山西等地現(xiàn)場技術培訓，完成培訓65場，培訓人數(shù)2000余人，培訓后使用新型飼喂、配種技術的規(guī)?；B(yǎng)殖場達37家。

養(yǎng)驢扶貧不僅帶動了中國驢產業(yè)的發(fā)展壯大，在產業(yè)鏈上游端，讓當?shù)厝罕娭赂幻撠?，助力鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實施。在產業(yè)鏈下游端，更為傳統(tǒng)名貴中藥材阿膠產業(yè)提供原料保障，發(fā)揚光大了國家非物質文化遺產，助力中醫(yī)藥事業(yè)傳承發(fā)展，增強中醫(yī)藥文化自信，構建健康中國戰(zhàn)略的偉大藍圖。

讓毛驢產業(yè)的經濟價值和民生意義越來越明顯

記者：目前，毛驢產業(yè)越來越具有重要的經濟價值和民生意義。就東阿阿膠來說，2018年，在推進驢產業(yè)發(fā)展方面，取得了哪些成效？

秦玉峰：東阿阿膠結合自身發(fā)展現(xiàn)狀，以技術和商業(yè)模式創(chuàng)新為動力，以地方政府組織為依托，積極推動毛驢規(guī)?；B(yǎng)殖，培育毛驢全產業(yè)鏈，推動全國驢產業(yè)發(fā)展，促進毛驢產業(yè)增效、農牧民增收和農村繁榮，為重點區(qū)域經濟持續(xù)健康發(fā)展和全面建成小康社會作出積極貢獻。

2018年，東阿阿膠著力在示范、科技、產品開發(fā)上取得實效。

一是發(fā)揮基地養(yǎng)殖示范引領作用。這些年，東阿阿膠投資15個億，打造了20個規(guī)?；H藥材標準養(yǎng)殖示范基地，帶動周邊市縣規(guī)?；B(yǎng)殖，推動養(yǎng)殖標準化，開展機械化飼喂、精準上料、智能化配種繁育、疾控防疫等新型技術。2018年，基地毛驢超萬頭，母驢受孕率達到90%以上。由東阿阿膠為主要實施單位的中國特色農產品優(yōu)勢區(qū)、第九批國家農業(yè)標準化示范區(qū)、省級農業(yè)高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園等獲批成功，“三區(qū)一園”成功獲批，為毛驢產業(yè)增添了新的動力。

二是推動驢產業(yè)標準化實施。東阿阿膠與國內30多名知名專家開展長期技術合作，2018年獲得發(fā)明專利12個，實用新型專利26個，國家級標準2個，省級標準5個，企業(yè)標準8個，行業(yè)標準2個。完成了毛驢飼養(yǎng)標準與營養(yǎng)需要研究，填補了國際驢營養(yǎng)標準的空白；抗長途應激方案研發(fā)成功，長途運輸死亡率減少2%，落地應激時間減少5～7天，治療成本減少30%以上。建立了驢冷凍細管精液質檢體系，定時排卵、實時輸精技術達到國際一流水平。第四屆（2018）中國驢業(yè)發(fā)展大會暨第二屆國際毛驢產業(yè)發(fā)展論壇在東阿阿膠召開，來自中國、美國、德國、意大利、埃及、巴西、西班牙等國的百余位驢業(yè)專家共同參與，分享毛驢產業(yè)的新觀念，研討新模式，分享國際智慧，共謀驢業(yè)發(fā)展。

三是打造線上線下交易平臺。搭建互聯(lián)網交易平臺，開啟交易新模式，與東阿縣、敖漢旗、巴林左旗三大線下交易市場聯(lián)動，實現(xiàn)信息共享，規(guī)范交易。2018年，中國毛驢交易所建立了毛驢產業(yè)快樂生態(tài)圈，用互聯(lián)網改變驢產業(yè)，成為全球最大的毛驢生態(tài)圈，推動驢全產業(yè)智慧化轉型升級。東阿阿膠全面推廣驢交所平臺應用，驢管理實現(xiàn)線上引流121家規(guī)模養(yǎng)殖場，交易量達到15.6萬頭，初步打通了活驢交易線下到線上的通路，解決了養(yǎng)殖戶信息不通暢導致的采購和銷售困難、市場價格不清晰導致的貴買賤賣難題。

四是提升毛驢產業(yè)鏈綜合價值。東阿阿膠2018年建設了全國最大的驢肉屠宰車間，年屠宰能力達到10萬頭，目前已投入運行。先行先試驢肉精細化分割，出臺驢肉屠宰分割標準，引領毛驢屠宰和驢肉深加工標準化。研發(fā)獨家產品驢肉卷、驢肉丸，在火鍋餐飲行業(yè)產品市場占有率100%。2018年，在中國畜牧業(yè)博覽會上，“黑驢王子”驢肉包、“康硒”驢奶粉廣受好評。推出了阿膠養(yǎng)生宴、驢肉宴、養(yǎng)生素宴三大宴席特色，體現(xiàn)了品牌價值。

記者：習近平總書記在黨的十九大報告中提出，實施健康中國戰(zhàn)略，堅持中西醫(yī)并重，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。李克強總理在今年兩會工作報告中，也著重提及了要大力支持中醫(yī)藥事業(yè)的傳承創(chuàng)新發(fā)展。對此，您有何想法？

秦玉峰：文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。我深信，中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展和中醫(yī)藥文化的傳遞將更加增強我們的文化自信，中華民族偉大復興的中國夢、實現(xiàn)人民對美好生活的向往指日可待！

邁入新時代，筑夢新征程。在新的歷史起點上，東阿阿膠將以十九大精神為指引，以“壽人濟世”為使命，傳承阿膠文化，發(fā)展中國傳統(tǒng)特色驢產業(yè)，用全球化視野打造世界一流產業(yè)鏈平臺，為經濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。