文_貴州日報當代融媒體記者/李婷
青山滿目,碧波蕩漾,清風徐來,有著黔中腹地美稱的安順正徐徐鋪開一幅生態(tài)美、百姓富的畫卷。
2017年,安順通過省級森林城市評審,同年獲評“中國最佳避暑旅游城市”。
2018年2月,鎮(zhèn)寧自治縣獲得省級森林城市稱號。同年,安順市西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣、關(guān)嶺自治縣、紫云自治縣先后獲得省級森林城市稱號;安順市1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號,11個村寨獲得省級森林村寨稱號,13戶獲得森林人家稱號。
成績的背后,是安順擦亮綠色發(fā)展底色,堅持生態(tài)優(yōu)先,苦干實干,久久為功,用“大生態(tài)”助推“大扶貧”的實踐。
在建設(shè)生態(tài)文明,加強林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)保護的道路上,安順市善作善成,成為貴州省第一個各縣(區(qū))皆獲得省級森林城市稱號的市(州)。
2015年,安順召開第一次市委林業(yè)工作會議,明確到2020年全市森林覆蓋率達到60%,全市每年足額安排2億元造林綠化配套資金。也是這一年,安順市委、市政府提出開展創(chuàng)建國家森林城市工作。
3年多來,安順市林業(yè)局著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,加快構(gòu)建生態(tài)安全屏障,大力推動國土綠化。把國土綠化、項目化連片造林與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動、“春風行動”“夏秋攻勢”、林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密融合,扎實推動城鎮(zhèn)公共綠地、環(huán)城林帶、交通沿線及景區(qū)景點景觀的綠化建設(shè),并開展全市義務(wù)植樹、“e綠黔行”“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”“綠色清明·鮮花祭掃·上墳植樹”等活動。同時,充分利用現(xiàn)有自然條件,在山水林田湖建設(shè)上注重特色,逐步輻射到周圍城郊、鄉(xiāng)鎮(zhèn),持續(xù)提升城市街道、城區(qū)內(nèi)河道兩岸、文化廣場及鄉(xiāng)村景觀綠化。大力發(fā)展綠色家園,筑牢綠色屏障。
截至目前,全市種植精品水果14.85萬畝、花卉苗木1.18萬畝、竹0.2萬畝、其它13.78萬畝;義務(wù)植樹20萬人次,植樹100萬株。全市森林覆蓋率達53.18%,完成造林46.13萬畝,實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值150億元,完成林業(yè)投資73億元;實施滬昆高速公路綠化44.8公里;市域建成區(qū)綠化覆蓋率33.38%,人均公園綠地14.56平方米,重要水源地綠化率78.5%,水岸綠化率81.56%,道路綠化率80.86%,義務(wù)植樹盡責率86.18%。
為做好“護綠”工程,安順市加強林地林木資源管理,深入開展森林保護“六個嚴禁”“颶風”“春雷”“綠劍”等專項行動。全市森林公安機關(guān)共立案涉林刑事案件163起,偵破134起,抓獲涉案犯罪嫌疑人75人,依法處理各種違法人員275人次。
山青青,水澹澹,安順生態(tài)底色的不斷“添綠”,離不開多重制度保障。
2017年7月,安順市委、市政府召開安順市創(chuàng)建國家森林城市啟動大會,進一步動員部署,全市各級黨委、政府立即行動起來,進一步明確國家森林城市各項建設(shè)目標,確?!皠?chuàng)森”工作有序推進。
全力打造山水森林城市。通過充分利用現(xiàn)有自然條件,對山水林田湖進行綠化、美化、香化、彩化,加快補齊森林城市“短板”。不斷提升停車場、村寨、縣鄉(xiāng)道路、水岸、各縣(區(qū))建成區(qū)綠化面積,增加城市綠量。
2018年初,安順市委、市政府組織召開“五創(chuàng)”工作暨新一輪全國文明城市創(chuàng)建啟動大會,根據(jù)《2018年安順市政府工作報告》中明確指出的“六個建制縣區(qū)同步創(chuàng)建省級森林城市”,要求全市各級黨委、政府把森林城市建設(shè)作為核心工作來抓。同時啟用考核“指揮棒”保質(zhì)保量做到綠色發(fā)展。按照《安順市2018年創(chuàng)建國家森林城市工作要點》進一步將年度創(chuàng)建工作分解到相關(guān)部門,編制和下發(fā)了《國家森林城市檔案收集管理辦法》和《安順市國家森林城市考核辦法》。市創(chuàng)森辦會同市督查督辦局對各級各部門的創(chuàng)森工作進行專項考核。
圍繞“讓森林走進城市,讓城市擁抱森林”的理念,安順市林業(yè)局持續(xù)開展“四旁”綠化,重點在城鎮(zhèn)周邊、村寨內(nèi)外、道路沿線、水岸兩側(cè)等重點區(qū)域進行綠化,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綠化率達70%,村莊綠化率達25%。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,動員廣大群眾在自己房前屋后栽植樹木,不斷完善生態(tài)標識系統(tǒng)。一系列舉措,為安順各縣(區(qū))建立省級森林城市,安順市沖刺國家森林城市提供了強有力的制度保障。
循著“綠水青山就是金山銀山”的理念,安順正堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展方向,把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件。
活用地形地勢,利用特有的喀斯特地貌,創(chuàng)新“關(guān)嶺?!碑a(chǎn)業(yè)運營方式,通過在荒山種植雜交狼尾草、紫花苜蓿、黑麥草等飼草作物,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的綠色發(fā)展。依托資源優(yōu)勢,發(fā)展效益良好的經(jīng)濟林,把經(jīng)濟林作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一環(huán),其中將金刺梨作為獨有產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè),在全市種植25萬畝,覆蓋52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)341個村,其中貧困村168個,并推廣到六盤水、畢節(jié)和云南、青島等地,產(chǎn)品銷往北京、廣東、重慶、云南及安順扶貧協(xié)作城市青島等10余個省市。
安順市樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,建設(shè)美麗家園。圖為安順市西秀區(qū)下九溪荷塘。(張慧/攝)
同時,安順不斷促進產(chǎn)業(yè)和生態(tài)深度融合發(fā)展,不斷培育生態(tài)產(chǎn)業(yè),做大做強綠色經(jīng)濟,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)與民生福祉的雙贏。
在2018年全省項目建設(shè)觀摩會上,安順的綠色發(fā)展舉措得到省委主要領(lǐng)導的肯定。目前,全市已打造4個市級、2個省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范園,選聘建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員3786名,人均年發(fā)放管護補助1萬元。結(jié)合新一輪退耕還林工程項目的實施,新增種植經(jīng)果林面積30萬畝,發(fā)展林下經(jīng)濟利用林地面積78.58萬畝,參與農(nóng)戶人均增收1500元,全市特色經(jīng)果林面積達160.83萬畝。采取“合作社+基地+農(nóng)民”合作模式,在龍宮鎮(zhèn)建設(shè)玫瑰種植項目2000畝,帶動周邊群眾300余人就業(yè),其中貧困人口40余人。