文/?本刊綜合
2019年的中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》開宗明義指出,今明兩年是全面建成小康社會的決勝期,“三農(nóng)”領(lǐng)域有不少必須完成的硬任務(wù)。
文件提出,落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展政策導(dǎo)向。專家表示,農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求能否落到實(shí)處,直接關(guān)系到“三農(nóng)”這個(gè)戰(zhàn)略后院能否守住,農(nóng)村工作硬任務(wù)能否按期完成,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這個(gè)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。
如何落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針?文件指出,各級黨委和政府必須把落實(shí)“四個(gè)優(yōu)先”的要求作為做好“三農(nóng)”工作的頭等大事——優(yōu)先考慮“三農(nóng)”干部配備、優(yōu)先滿足“三農(nóng)”發(fā)展要素配置、優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入、優(yōu)先安排農(nóng)村公共服務(wù)。
全面加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),是落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展方針的根本政治保證。黨管農(nóng)村工作是優(yōu)良傳統(tǒng),也是最大的政治優(yōu)勢,必須貫徹到“三農(nóng)”工作方方面面,進(jìn)一步健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,強(qiáng)化五級書記抓鄉(xiāng)村振興的責(zé)任,真正把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針變成全黨全社會的共同意志、共同行動(dòng)。
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的實(shí)質(zhì)就是要在資金投入、產(chǎn)業(yè)布局、勞動(dòng)力就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,逐漸矯正城鄉(xiāng)之間的失衡狀態(tài),最終實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展??梢灶A(yù)期,在未來相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展將會是中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的基本點(diǎn)。