文_當(dāng)代貴州融媒體記者/凌忠云

近年來，黔東南州持續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，有力提升了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)了全面小康的分量。

因?yàn)楫?dāng)上了生態(tài)護(hù)林員，榕江縣八開鎮(zhèn)高雅村建檔立卡貧困戶王繼龍，學(xué)到了生態(tài)保護(hù)和管理的相關(guān)知識。讓家園天藍(lán)樹茂，他對這份工作充滿信心。

因?yàn)閷?shí)施了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，丹寨縣揚(yáng)武鎮(zhèn)八弓村羅文明等4位“95后”大學(xué)畢業(yè)生選擇了回鄉(xiāng)合伙創(chuàng)業(yè)，他們希望通過自己的努力，讓家鄉(xiāng)的土地長出致富的金芽。

因?yàn)閷?shí)施了易地扶貧搬遷，鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣報(bào)京鄉(xiāng)石橋村村民楊正會不僅住進(jìn)了新房，還在移民小區(qū)里找到了工作，她對新生活有了美好憧憬。

近年來，黔東南州持續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，有力提升了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)了全面小康的分量。

持續(xù)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

“現(xiàn)在好多了，政府為我們建設(shè)好小區(qū)，環(huán)境優(yōu)美，公交車開到了家門口，坐公交車就可以到縣城學(xué)校接送小孩，小孩子的教育問題也解決了。”談起精準(zhǔn)扶貧帶來的變化，從鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣舞陽鎮(zhèn)甘溪村搬到移民小區(qū)的村民李雙英稱贊，“黨的政策好，幫助我們創(chuàng)造了美好生活?！?/p>

黔東南州堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，始終將脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來抓。2018年，黔東南決勝全面小康的“脫貧答卷”頻添亮色：減少貧困人口30.51萬人，貧困發(fā)生率從14.42%下降到7%左右……

“脫貧攻堅(jiān)沒有旁觀者，更沒有局外人?！薄懊撠毠?jiān)，沒有一線二線干部，只有火線干部”，這幾句朗朗上口的短話，成為黔東南州各級幫扶干部時(shí)下最流行的“口頭禪”。

脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入全面倒計(jì)時(shí)，黔東南州發(fā)揮組織優(yōu)勢，迅速集結(jié)10萬“戰(zhàn)斗力量”，一仗接著一仗打，一個(gè)山頭一個(gè)山頭攻下，一個(gè)堡壘一個(gè)堡壘攻克，孜孜不倦地用實(shí)干實(shí)績建功立業(yè)。

山坡上，田野里，生機(jī)勃發(fā)，村村寨寨有了新產(chǎn)業(yè)，也有了脫貧的底氣和斗志。

2018年，黔東南州全力推進(jìn)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命，投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金38.97億元，落實(shí)“八個(gè)到村到戶到人”，產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋40.1萬貧困人口；建成農(nóng)村公路5708公里，30戶以上村民組全部通硬化路，解決11.29萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口飲水安全問題，完成農(nóng)村“危改”“三改”2.86萬戶；13.7萬人通過易地扶貧搬遷住進(jìn)新房，實(shí)現(xiàn)有勞動力搬遷家庭戶均1人穩(wěn)定就業(yè)。“三扶三轉(zhuǎn)”模式加快推廣，培訓(xùn)農(nóng)村貧困勞動力7.04萬人，自主創(chuàng)業(yè)能力得到增強(qiáng)；新聘用6822名建檔立卡貧困人口為護(hù)林員，鄉(xiāng)村旅游帶動6.68萬貧困人口增收，電商村級綜合服務(wù)站（點(diǎn)）覆蓋77%的行政村。

持續(xù)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)

2018年，黔東南州對到期存量政府債務(wù)本金進(jìn)行全置換，完成到期企業(yè)債券還本付息，牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的底線。

金融風(fēng)險(xiǎn)化解扎實(shí)推進(jìn)。重點(diǎn)銀行金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)隱患處置化解有效推進(jìn)，非法集資、各類交易場所和互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治持續(xù)深入，金融風(fēng)險(xiǎn)防范市場化、法制化處置不斷強(qiáng)化。

社會領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控有效。安全生產(chǎn)“雙控”體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治不斷深化，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)可控，全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭形成壓倒性態(tài)勢。矛盾糾紛多元化解機(jī)制不斷完善，社會治安防控體系進(jìn)一步健全，人民群眾安全感進(jìn)一步提升。雷山縣被表彰為全國法治縣創(chuàng)建活動先進(jìn)單位。

既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。2019年，黔東南州將全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查治理“雙控體系”建設(shè)，全力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。不斷提高群眾安全感滿意度。

持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

走進(jìn)丹寨縣龍泉鎮(zhèn)排廷村，清澈的河水穿村而過，河水里除了小魚、小蝦，還有成群的鴨子和鵝，遠(yuǎn)處的山坡上，樹木雜草生長茂盛，地里的小白菜也是一片翠綠，它們共同訴說著這些年汞礦周邊區(qū)域生態(tài)環(huán)境的巨大改變。

“感覺又回到了以前的那個(gè)排廷村，魚蝦又回來了！”看著綠油油的山坡和清澈的河水，村支書潘皇力的臉上滿是笑容。

排廷村曾是個(gè)青山環(huán)繞、綠水長流的小村莊，但在上世紀(jì)50年代初，隨著一場浩大的汞礦開采運(yùn)動發(fā)生了變化。當(dāng)時(shí)，受技術(shù)條件及環(huán)保意識淡薄等因素的制約，汞礦開采、冶煉過程中產(chǎn)生的廢渣未經(jīng)處理就直接沿山坡堆放。含有汞、鎘等重金屬的廢渣被雨水沖刷進(jìn)入河流，對下游水域造成污染，嚴(yán)重威脅周邊百姓的生產(chǎn)、生活安全。

2015年，丹寨汞礦歷史遺留汞渣綜合治理列入重金屬污染土壤修復(fù)治理示范項(xiàng)目，獲得中央補(bǔ)助2913萬元資金支持，重點(diǎn)治理原汞礦一車間和高排車間冶煉廢渣，通過場地平整、修建擋渣墻、截排水溝、滲濾液收集處理系統(tǒng)、生態(tài)恢復(fù)等工程，逐步恢復(fù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。

“不為青山，難留金山?！绷己蒙鷳B(tài)環(huán)境始終是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。作為生態(tài)大州的黔東南，持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，是硬任務(wù)、硬約束、硬要求。通過出臺全省第一部地方綜合性生態(tài)環(huán)保法規(guī)《黔東南州生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)有法可依，著力提升服務(wù)和保障生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效。

推進(jìn)更高水平、更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)保護(hù)和建設(shè)任重道遠(yuǎn)。這是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)。

2018年，黔東南州全面打響污染防治“五場戰(zhàn)役”，深入實(shí)施“雙十”“雙源”行動，開展“綠盾2018”專項(xiàng)行動，抓好中央環(huán)保督察和“回頭看”督察反饋問題整改。治理水土流失169平方公里、石漠化52平方公里，營造林51.69萬畝，退耕還林5.12萬畝，全州森林覆蓋率提高到67.37%，穩(wěn)居全省第一。全州城市（縣城）環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為98.9%，33個(gè)地表水監(jiān)測斷面優(yōu)良比例為100%，縣城以上集中式飲用水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，節(jié)能減排降碳指標(biāo)控制在省下達(dá)計(jì)劃范圍內(nèi)。建成21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)項(xiàng)目、15座污水處理設(shè)施，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率、污水處理率分別達(dá)86%和80%。建成生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺，生態(tài)文明制度加快完善。扎實(shí)推進(jìn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)，完成“多規(guī)融合”矢量平臺建設(shè)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度。推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè)，推行信用承諾管理制度。

習(xí)習(xí)清風(fēng)、萬里云天、碧波綠水……黔東南全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決守好生態(tài)底線構(gòu)筑綠色發(fā)展新優(yōu)勢。

惟其艱難，更顯勇毅?；仨^去的2018年，一個(gè)個(gè)滿懷的信心，串起了黔東南州三大攻堅(jiān)戰(zhàn)前行的力量。全年減少貧困人口30.51萬人，貧困發(fā)生率從14.42%下降到7%左右。2019年，黔東南將聚焦主要矛盾，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，精準(zhǔn)施策、務(wù)求實(shí)效，向黔東南千百年來的絕對貧困發(fā)起總攻，全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，更好推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

山坡上，田野里，生機(jī)勃發(fā)。村村寨寨有了新產(chǎn)業(yè)，也有了脫貧的底氣和斗志。圖為鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣青溪鎮(zhèn)雞鳴村種植基地。（黃學(xué)洪/攝）