文_當(dāng)代貴州融媒體記者/文葉飛 陳剛

銅仁市順勢(shì)而為，舉全市之力，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的主攻方向，按照“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”的思路，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得革命性突破，“三農(nóng)”體制機(jī)制創(chuàng)新取得深層次進(jìn)展。

春寒料峭，走進(jìn)銅仁市廣闊鄉(xiāng)村的田間地頭，蘑菇、冷水魚、蔬菜、空心李、草莓、花卉苗木、中藥材的種植基地上都是一片繁忙景象。

一批批新上馬的扶貧產(chǎn)業(yè)凸顯著銅仁堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的發(fā)展激情。

決勝脫貧攻堅(jiān)，銅仁市在行動(dòng)。銅仁市委書記陳昌旭說：“銅仁市順勢(shì)而為，舉全市之力，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的主攻方向，按照‘產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，生態(tài)產(chǎn)業(yè)化’的思路，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得革命性突破，‘三農(nóng)’體制機(jī)制創(chuàng)新取得深層次進(jìn)展；堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)產(chǎn)供銷一體化和農(nóng)文旅一體化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)‘接二連三’深度發(fā)展。”

時(shí)光回溯到2018年底，地處武陵山區(qū)腹地，長(zhǎng)期處于欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)程度最深的銅仁市提高脫貧質(zhì)量，聚焦深貧地區(qū)，扎扎實(shí)實(shí)把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)向前推進(jìn)，碧江區(qū)、萬(wàn)山區(qū)、江口縣、玉屏侗族自治縣四個(gè)區(qū)縣順利“脫貧摘帽”出列，全市減少貧困人口16.65萬(wàn)人，519個(gè)貧困村出列，貧困發(fā)生率從8.41%下降到4.4%，并成功探索了“76554”工作方法。

產(chǎn)業(yè)革命全面助推脫貧攻堅(jiān)

群眾要脫貧致富、實(shí)現(xiàn)全面小康，發(fā)展產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。

“賬我會(huì)算?！毖睾幼灾慰h后坪鄉(xiāng)南木村村民陳明登說，玉米通常用來喂豬，再賣豬賺錢，而水果可以直接賣，單是勞動(dòng)成本就節(jié)約了幾倍。

種玉米還是種水果？陳明登心中有本賬。

后坪鄉(xiāng)是沿河自治縣最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。去年，為了打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全鄉(xiāng)發(fā)展萬(wàn)畝經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)，輻射近60%的村組，惠及群眾3000多人。

這個(gè)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，正是當(dāng)下銅仁來一場(chǎng)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命的縮影。

如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)突圍？銅仁市的思路是：謀劃山地特色產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)短結(jié)合助農(nóng)增收。

銅仁市牢牢把握產(chǎn)業(yè)革命“八要素”、踐行“五步工作法”，抓“春風(fēng)行動(dòng)”“夏秋攻勢(shì)”“冬季充電”契機(jī)，結(jié)合資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)條件，在“種什么”“養(yǎng)什么”上下功夫，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

產(chǎn)業(yè)選擇，銅仁將生態(tài)茶、中藥材、生態(tài)畜牧、蔬果、食用菌、油茶六大產(chǎn)業(yè)作為全市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。到2020年建成4個(gè)100億元級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)作物種植面積占70%以上。

圍繞重點(diǎn)品牌和重點(diǎn)產(chǎn)品，奮力打響“梵凈山珍·健康養(yǎng)生”“梵凈抹茶·香溢天下”“梵山凈水·泡茶好水”等公共品牌，讓銅仁綠色農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)行天下。

深入推進(jìn)“民心黨建+‘三社’融合促‘三變’+春暉社”農(nóng)村綜合改革，進(jìn)一步明確企業(yè)、合作社、村集體、農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中的環(huán)節(jié)和份額，建立了分配科學(xué)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

去年以來，銅仁共調(diào)減玉米種植79.6萬(wàn)畝，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“一縣一業(yè)”穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)扶貧累計(jì)帶動(dòng)貧困人口22.5萬(wàn)人增收。

精準(zhǔn)施策斷窮根

脫真貧，真脫貧，始終是銅仁決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的第一要求。

去年以來，銅仁市狠抓政策落實(shí)，以產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧等為抓手，創(chuàng)新“七個(gè)補(bǔ)、六個(gè)不、五個(gè)看、五個(gè)一致、四個(gè)好”“76554”工作方法，著力補(bǔ)短板、提質(zhì)量，攻克了一座座貧困堡壘。

“七個(gè)補(bǔ)”強(qiáng)化查漏糾錯(cuò)。堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，聚焦亡羊補(bǔ)牢、取長(zhǎng)補(bǔ)短、查缺補(bǔ)漏、勤能補(bǔ)拙、合力補(bǔ)位、將功補(bǔ)過、激勵(lì)補(bǔ)賞“七個(gè)補(bǔ)”，全面補(bǔ)齊脫貧摘帽短板。

“六個(gè)不”激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。緊盯“五個(gè)一批”“四場(chǎng)硬仗”等重點(diǎn)工作，堅(jiān)持扶貧與扶智結(jié)合，強(qiáng)化“自強(qiáng)不自卑、期待不等待、依靠不依賴、包干不包辦、苦干不苦熬、借力不省力”“六個(gè)不”感恩教育。

“五個(gè)看”創(chuàng)新工作指導(dǎo)。堅(jiān)持突出群眾需求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取分類施策、因人施教的方式，把看貧困戶身上穿的、鍋里煮的、柜里放的、床上鋪的、家里擺的“五個(gè)看”作為判斷貧困群眾是否實(shí)現(xiàn)“兩不愁”的方法。

“五個(gè)一致”突出精細(xì)管理。在“一戶一檔”“四卡合一”等退貧出列必備資料基礎(chǔ)上，推行每戶貧困戶一個(gè)“民心袋”，將扶貧政策、群眾家庭信息和收入情況、幫扶干部聯(lián)系方式及幫扶措施放入其中，做到客觀有的、系統(tǒng)錄的、墻上掛的、袋里裝的、嘴上說的吻合，真正讓政策知識(shí)普及到群眾、幫扶措施惠及到民生、干部苦干觸及到民心，通過精細(xì)管理感動(dòng)群眾、教育群眾，讓“民心袋”成為干群“連心袋”。

“四個(gè)好”檢驗(yàn)脫貧成效。把“黨的政策好、環(huán)境衛(wèi)生好、社會(huì)風(fēng)氣好、干群關(guān)系好”作為檢查群眾滿意度的標(biāo)準(zhǔn)。

盡銳出戰(zhàn) 凝心聚力

“崔支書擺的事很激勵(lì)人，讓我曉得了脫貧致富關(guān)鍵還是要靠自己努力……”在沿河自治縣思渠鎮(zhèn)蛟龍村的“鄉(xiāng)村夜話”故事會(huì)上，村民謝朝相深有感觸。

2017年，崔永滔被選到深度貧困村擔(dān)任村黨支部書記。到村任職以來，他每月都會(huì)定期組織開展“鄉(xiāng)村夜話”故事會(huì)，用身邊的實(shí)例激發(fā)群眾堅(jiān)定寧愿苦干、不愿苦熬的信心。

2018年，銅仁市共選派319名科級(jí)干部到319個(gè)深度貧困村任村黨支部書記，以敢打必勝的信心和決心帶領(lǐng)基層黨員群眾攻克脫貧攻堅(jiān)中的難中之難、困中之困、堅(jiān)中之堅(jiān)。

不僅僅是深度貧困村，銅仁市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)均成立脫貧攻堅(jiān)指揮中心（作戰(zhàn)部、攻堅(jiān)隊(duì)），充分發(fā)揮好“參謀部”“作戰(zhàn)處”“攻堅(jiān)隊(duì)”“尖刀班”的作用，將脫貧摘帽工作責(zé)任一級(jí)一級(jí)壓實(shí)，作戰(zhàn)指令層層下達(dá)，促使四個(gè)區(qū)縣步調(diào)統(tǒng)一、行動(dòng)一致、工作同步。

1.13萬(wàn)幫扶干部，奔赴一線，揮灑青春熱血，頂風(fēng)沐雨，披星戴月，日夜奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上，一心只為貧困群眾。

同時(shí)，率先實(shí)施脫貧攻堅(jiān)一線干部激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制。強(qiáng)化正向激勵(lì)，全面激發(fā)基層一線脫貧攻堅(jiān)干部干事創(chuàng)業(yè)激情，形成了脫貧攻堅(jiān)一線鍛煉干部、檢驗(yàn)干部、選拔干部的鮮明導(dǎo)向。

干部奔前行，關(guān)懷到一線。得益于激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，一批批脫貧攻堅(jiān)干部扎根山村，與群眾一道戰(zhàn)貧困，成為武陵深處一道道最為靚麗的風(fēng)景線。

如今的銅仁，用辯證思維作答精準(zhǔn)脫貧，通過主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“長(zhǎng)”與林下經(jīng)濟(jì)的“短”有機(jī)結(jié)合謀劃產(chǎn)業(yè)，地里長(zhǎng)出致富“黃金果”；通過干部俯下身子、真心為民的“舍得”與“付出”，贏得了群眾的深刻理解，基礎(chǔ)得到改善，鄉(xiāng)村變出美好“新生活”；通過教育、醫(yī)療和兜底全保障，讓群眾生活無(wú)后顧之憂，真實(shí)讓群眾“減負(fù)”；通過黨建引領(lǐng)，搭建起干群“連心橋”，用黨員的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)，真正讓群眾“增效”。一減一增服務(wù)群眾，人人有了對(duì)小康生活的“新向往”。

銅仁市委副書記、市長(zhǎng)陳少榮表示，必須要用辯證思維謀劃脫貧攻堅(jiān)，既要站在高處，又要想在遠(yuǎn)處，更要干在實(shí)處，苦干實(shí)干加油干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)不能輸?shù)膽?zhàn)役。

松桃盤石畜牧園區(qū)黔東草海一隅。（龍?jiān)?攝）