文_當(dāng)代貴州融媒體記者/譚仕倫 劉娟

貴陽市在脫貧攻堅(jiān)工作中，蹄疾步穩(wěn)，努力實(shí)現(xiàn)“高一格”脫貧，易地搬遷“搬”出群眾新生活，產(chǎn)業(yè)調(diào)整夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)，對(duì)口幫扶“兄弟”攜手共進(jìn)。

脫貧攻堅(jiān)“春風(fēng)行動(dòng)”“夏秋攻勢(shì)”“秋后喜算豐收賬”“冬季充電”連戰(zhàn)連捷，“五個(gè)專項(xiàng)治理”深入推進(jìn)；1462名非兜底保障貧困人口出列，建成“組組通”公路5294.4公里，易地扶貧搬遷工程入住519戶2042人，建檔立卡貧困人口全部納入健康扶貧對(duì)象，教育精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)貧困家庭全覆蓋，惠及貧困學(xué)生1.66萬人；貴陽大市場(chǎng)帶動(dòng)全省大扶貧，實(shí)施對(duì)口幫扶項(xiàng)目59個(gè)，安排對(duì)口幫扶資金1.49億元，采購本省農(nóng)產(chǎn)品120萬噸，提供就業(yè)崗位17.6萬個(gè)，帶動(dòng)省內(nèi)10萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，2018年貴陽市脫貧攻堅(jiān)工作亮點(diǎn)紛呈。

貴州省委常委、貴陽市委書記趙德明表示，脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須鎖定目標(biāo)、突出重點(diǎn)，盡銳出戰(zhàn)、務(wù)求實(shí)效。貴陽市在脫貧攻堅(jiān)工作中，蹄疾步穩(wěn)，努力實(shí)現(xiàn)“高一格”脫貧，易地搬遷“搬”出群眾新生活，產(chǎn)業(yè)調(diào)整夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)，對(duì)口幫扶“兄弟”攜手共進(jìn)。

易地搬遷圓夢(mèng)城鎮(zhèn)

走進(jìn)清鎮(zhèn)市站街鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)楓漁小區(qū)，干凈整潔的小區(qū)街道，鱗次櫛比的小區(qū)高樓，以及品類豐富的銷售門店，誰能想到這里笑逐顏開的居民們?cè)诓痪们安虐犭x了過去幾十年居住的老地方呢。

2018年，貴陽市519戶2042人入住易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，從農(nóng)村到城市，輾轉(zhuǎn)間，告別的是“一方水土養(yǎng)不起一方人”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，迎來的是便民利民的幸福新生活。

“這里交通方便，還能在附近上班，每個(gè)月工資能拿3000多呢！”“相比以前的農(nóng)村舊房，城市生活樣樣便利?！薄白詮陌崃思?，幸福生活就來了?！闭劶鞍徇w前后的變化，小區(qū)居民們都有說不完的話。

2018年4月，隨著易地扶貧搬遷工作推進(jìn)，清鎮(zhèn)市8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的102戶366人搬進(jìn)了位于省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)—清鎮(zhèn)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的楓漁小區(qū)。開發(fā)區(qū)內(nèi)150家企業(yè)為小區(qū)居民就業(yè)提供了極大的便利，學(xué)校從幼兒園到高中實(shí)現(xiàn)全覆蓋；小區(qū)內(nèi)，平價(jià)惠民農(nóng)貿(mào)小市場(chǎng)、衛(wèi)生服務(wù)室、警務(wù)室、老幼托管服務(wù)室、就業(yè)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)提升培訓(xùn)室等一應(yīng)俱全。就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等各方面便利的條件，讓搬遷群眾不僅搬得出，還穩(wěn)得住、能致富。

這只是貴陽市“高一格”推進(jìn)易地扶貧搬遷的縮影。為充分解決“一方水土養(yǎng)不起一方人”的困局，讓群眾挪出“窮”窩，貴陽市全面開展“高一格”穩(wěn)步推進(jìn)易地扶貧搬遷——“高一格”規(guī)劃配套設(shè)施，“高一格”保證工程質(zhì)量，“高一格”做實(shí)就業(yè)和后續(xù)發(fā)展。全面開展搬遷對(duì)象識(shí)別“回頭看”，逐戶開展再檢查一系列工作，確保搬遷對(duì)象精準(zhǔn)率達(dá)100%。為解決搬遷群眾的后顧之憂，貴陽市還創(chuàng)新就業(yè)方式，推進(jìn)未搬遷先就業(yè)，讓搬遷群眾吃下“定心丸”。

產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興

白云區(qū)沙文鎮(zhèn)北部的蒙臺(tái)村，依托農(nóng)村“三變”改革，全村集資129萬元建起香菇（食用菌）種植基地，與貴州松樹灣生態(tài)發(fā)展有限公司達(dá)成合作，利用公司帶來優(yōu)秀的管理及技術(shù)人才，從生產(chǎn)、管理、銷售全方位把控香菇生產(chǎn)，通過節(jié)約成本、嚴(yán)格管理、擴(kuò)寬銷售渠道等方式助力生產(chǎn)基地的發(fā)展。如今，香菇已成為該村群眾主要收入來源之一。

有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制在貴陽農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中遍地開花。

修文縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)覆蓋種植企業(yè)144家、合作社121家、銷售企業(yè)21家，基地從事短期和中長(zhǎng)期打工農(nóng)民達(dá)4.1萬人，年人均打工收入8000元以上。

烏當(dāng)區(qū)偏坡鄉(xiāng)啟動(dòng)實(shí)施民宿提升改造建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)動(dòng)包括低收入貧困戶在內(nèi)的農(nóng)戶用閑置房屋入股，打造民宿，并聘請(qǐng)村民作為民宿“管家”。

…………

2018年以來，貴陽市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及10個(gè)區(qū)（市、縣）的77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動(dòng)58個(gè)貧困村的7666戶貧困戶增收。

貴陽市以農(nóng)村“三變”改革為主線，全面實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并與大扶貧、大生態(tài)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合，激發(fā)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展活力，通過打造果樹產(chǎn)業(yè)帶、茶旅一體化示范區(qū)等方式，大力推進(jìn)田園綜合體和富美鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

精準(zhǔn)脫貧卓有成效

在精準(zhǔn)扶貧階段，貴陽市抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)，強(qiáng)落實(shí)、求實(shí)效，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村及扶貧開發(fā)工作取得顯著成績(jī)。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。農(nóng)業(yè)綜合指標(biāo)在全省增比進(jìn)位考核中排名第一。依托大數(shù)據(jù)發(fā)展農(nóng)村電商，通過“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”計(jì)劃，促進(jìn)“黔貨出山”、拓寬致富渠道。通過農(nóng)業(yè)嘉年華等平臺(tái)，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合日益深化。

清鎮(zhèn)市站街鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)——楓漁小區(qū)。（站街鎮(zhèn)人民政府供圖）

“三農(nóng)”內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，率先在全省全國完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化農(nóng)村金融創(chuàng)新，不斷培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，市級(jí)以上龍頭企業(yè)累計(jì)達(dá)164個(gè)、農(nóng)民專業(yè)合作社903個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)329個(gè)。在全省率先推進(jìn)商務(wù)農(nóng)業(yè)一體化，率先開展農(nóng)產(chǎn)品政策性目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，率先實(shí)施“三個(gè)20萬”（投資者出資10萬元，政府給予補(bǔ)助10萬元，稅收獎(jiǎng)勵(lì)、銀行貸款支持各20萬元）。

農(nóng)民致富步伐加快。全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧，將68343戶198853人4300元以下的農(nóng)村低收入困難群體建檔立卡納入大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)幫扶平臺(tái)管理，實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村低收入困難群體收入整體越過4300元。在扶貧攻堅(jiān)工作中，基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)，黨支部主體作用和廣大黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，干部駐村幫扶力度加大，全市共選派5977名黨員干部，組建1328個(gè)工作隊(duì)和309名第一書記開展駐村幫扶，落實(shí)幫扶項(xiàng)目593個(gè)、資金12910.85萬元。截至目前，全市912個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)積累最低的已達(dá)10萬元以上。

對(duì)口幫扶扛起責(zé)任

貴陽市地利農(nóng)產(chǎn)品物流園內(nèi)的“貴州產(chǎn)業(yè)扶貧蔬菜銷售專區(qū)”人來人往，十分熱鬧，貴陽市為最大限度發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，積極為省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品搭建對(duì)接平臺(tái)，讓各市州農(nóng)產(chǎn)品“泉涌”貴陽，推動(dòng)大市場(chǎng)帶動(dòng)全省大扶貧。

貴陽市始終肩扛省會(huì)責(zé)任，在自身大力發(fā)展的同時(shí)努力幫扶周邊兄弟市縣。2018年，貴陽市采購本省農(nóng)產(chǎn)品120萬噸、對(duì)口幫扶貧困縣農(nóng)產(chǎn)品15萬噸，實(shí)施對(duì)口幫扶項(xiàng)目59個(gè)，安排對(duì)口幫扶資金1.49億元，帶動(dòng)省內(nèi)10萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。同時(shí)，提供就業(yè)崗位17.6萬個(gè)，加強(qiáng)與幫扶地區(qū)和用人企業(yè)的溝通對(duì)接，建立長(zhǎng)效幫扶就業(yè)機(jī)制，根據(jù)幫扶地區(qū)就業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、就業(yè)意向等實(shí)際情況，有針對(duì)性地采集相應(yīng)工種，保障用工信息采集質(zhì)量和實(shí)效。

貴陽市充分發(fā)揮對(duì)其他市（州）的輻射帶動(dòng)作用，持續(xù)強(qiáng)化貴陽與兄弟市（州）的協(xié)同作戰(zhàn)。貴陽市6區(qū)3平臺(tái)與其他市（州）9個(gè)貧困縣簽訂幫扶合作協(xié)議，落實(shí)幫扶項(xiàng)目21個(gè)，投入幫扶資金1668萬元。