文_當(dāng)代貴州融媒體記者/施輝相

貴安新區(qū)設(shè)立5年來，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在新區(qū)視察時(shí)的重要指示精神，緊緊圍繞國(guó)家賦予的戰(zhàn)略定位，按照省委、省政府的部署，搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新，新區(qū)開發(fā)建設(shè)取得了顯著成績(jī)。

歷史發(fā)展的長(zhǎng)河中，有些時(shí)間點(diǎn)值得銘記。

2014年1月6日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立貴安新區(qū)，要求“把貴安新區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、環(huán)境優(yōu)美的西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地和生態(tài)文明示范區(qū)”。

2015年6月17日，習(xí)近平總書記到貴安新區(qū)視察，提出“新區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，一定要高端化、綠色化、集約化，不能降格以求”。

2017年9月22日，省委書記、省人大常委會(huì)主任孫志剛在貴安新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要努力把新區(qū)打造成全省發(fā)展戰(zhàn)略支撐和重要增長(zhǎng)極。

牢記囑托擔(dān)使命，感恩奮進(jìn)走前列。

貴安新區(qū)設(shè)立5年來，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在新區(qū)視察時(shí)的重要指示精神，緊緊圍繞國(guó)家賦予的戰(zhàn)略定位，按照省委、省政府的部署，搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新，白手起家、拼命苦干，新區(qū)開發(fā)建設(shè)取得了顯著成績(jī)。

高端化

剛剛過去的這一年，有這樣一組數(shù)據(jù)值得關(guān)注：據(jù)初步核算，貴安新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值完成263.7億元、同比增長(zhǎng)42.9%，其中規(guī)上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值完成251.5億元、同比增長(zhǎng)36.3%。

僅僅一年，貴安新區(qū)大數(shù)據(jù)引領(lǐng)的高科技產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)376.1億元、同比增長(zhǎng)10%，大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入完成32.4億元、同比增長(zhǎng)188.3%。

自成立以來，貴安新區(qū)大力聚焦高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足貴安綜保區(qū)（電子信息產(chǎn)業(yè)園）、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園和花溪大學(xué)城三個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)開展產(chǎn)業(yè)大招商，主攻智能終端產(chǎn)業(yè)集群、高端顯示屏產(chǎn)業(yè)集群、新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群、集成電路產(chǎn)業(yè)集群、數(shù)據(jù)中心集群、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，圍繞六大產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈，在不斷補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條的同時(shí)著力做優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

三大運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)中心，蘋果、華為、騰訊、FAST天文大數(shù)據(jù)中心等數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目齊聚貴安新區(qū)，中國(guó)南方大數(shù)據(jù)中心雛形初顯。

以新能源汽車制造為基礎(chǔ)，貴安新區(qū)聚力打造千億級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)鏈，大力探索推進(jìn)以車樁網(wǎng)一體化建設(shè)為紐帶、以綠色能源綜合體為節(jié)點(diǎn)、以大數(shù)據(jù)信息化聯(lián)通底端、以智能云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，新特汽車、長(zhǎng)江汽車相繼投產(chǎn)。

依托富士康等龍頭企業(yè)，一批智能終端產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)陸續(xù)入駐貴安，智能手機(jī)、智能穿戴等產(chǎn)品產(chǎn)量節(jié)節(jié)攀升。

圍繞做強(qiáng)載體，做實(shí)平臺(tái)，花溪大學(xué)城著力打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，做大做強(qiáng)全省首個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，共招商引進(jìn)企業(yè)344家，實(shí)際入駐辦公企業(yè)215家，員工1081人。

如今，環(huán)顧貴安新區(qū)，以花溪大學(xué)城為核心，黔中大道聯(lián)結(jié)大學(xué)城到北斗灣開元酒店的產(chǎn)業(yè)大道為發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)，一座功能齊全、配套完善、交通便捷、環(huán)境優(yōu)美的一流現(xiàn)代化新型城市正在迅速崛起。

綠色化

2018年，貴安新區(qū)全面推行河長(zhǎng)制大數(shù)據(jù)管理，各級(jí)河長(zhǎng)啟用APP巡河。一時(shí)間，貴安新區(qū)的大小河流邊，舉著手機(jī)巡河的河長(zhǎng)成為一道靚麗的風(fēng)景線。

河長(zhǎng)制大數(shù)據(jù)管理的全面推行正是貴安新區(qū)生態(tài)文明制度建設(shè)的真實(shí)寫照。作為國(guó)家級(jí)新區(qū)中唯一一個(gè)被賦予建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)使命的新區(qū)，貴安新區(qū)肩負(fù)綠色發(fā)展的時(shí)代重任。

從完善體制機(jī)制著手，新區(qū)精心編制《貴安新區(qū)直管區(qū)建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)實(shí)施方案》，并相繼出臺(tái)了基本農(nóng)田保護(hù)制度、生態(tài)環(huán)境負(fù)面清單制度等“九大制度”，以“1+9”制度體系為生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的制度保障，使新區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)有章可循、有據(jù)可依。

5年來，貴安新區(qū)堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，扎實(shí)推進(jìn)大生態(tài)戰(zhàn)略行動(dòng)，加快建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)，奮力走出一條“白”“富”“美”協(xié)同并進(jìn)的綠色崛起之路。圖為貴安數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園一角。（劉啟鈞/攝）

近年來，貴安新區(qū)深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計(jì)劃。劃定高污染燃料禁燃區(qū)，率先在貴安綜保區(qū)（電子信息產(chǎn)業(yè)園）、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)推行。

為實(shí)現(xiàn)“打造全國(guó)海綿城市貴安樣本”的目標(biāo)，自海綿城市建設(shè)以來，貴安新區(qū)海綿城市建設(shè)已完工40個(gè)項(xiàng)目，完工區(qū)域面積12.79平方千米，約占總規(guī)劃區(qū)域面積的70%，累計(jì)完成項(xiàng)目投資43.27億元。

與此同時(shí)，新區(qū)投入3億元依法拆除松柏山飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑112處；空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在98.5%，飲用水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，土壤質(zhì)量總體安全；深入實(shí)施“綠色貴安行動(dòng)計(jì)劃”，完成植樹造林10.5萬畝，松柏山水庫(kù)、云漫湖獲批國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)基地。

1月13日至15日，在香港舉行的“亞洲金融論壇·環(huán)球投資項(xiàng)目對(duì)接會(huì)”中，貴安新區(qū)8個(gè)綠色金融項(xiàng)目首次面向全球發(fā)行綠色債券。

目前，貴安新區(qū)已探索建立了綠色金融項(xiàng)目庫(kù)，入庫(kù)項(xiàng)目76個(gè)，吸引了20余家金融機(jī)構(gòu)入駐，匯聚“綠色資金”168億元服務(wù)新區(qū)大小綠色項(xiàng)目。

5年來，貴安新區(qū)堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，扎實(shí)推進(jìn)大生態(tài)戰(zhàn)略行動(dòng)，加快建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)，奮力走出一條“白”“富”“美”協(xié)同并進(jìn)的綠色崛起之路，為開創(chuàng)多彩貴州新未來打造可復(fù)制可借鑒的貴安樣板。

集約化

2019年1月16日，貴安新區(qū)海關(guān)在貴安綜保區(qū)（電子信息產(chǎn)業(yè)園）正式成立，翻開了新區(qū)內(nèi)陸開放新的篇章。

以貴安綜保區(qū)（電子信息產(chǎn)業(yè)園）為對(duì)外開放的橋頭堡，貴安新區(qū)內(nèi)陸開放的大門正越開越大。

探索貿(mào)易便利化的貴安模式，新區(qū)完成駐區(qū)海關(guān)與貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)口岸、深圳皇崗口岸通關(guān)一體化，復(fù)制推廣了“保稅展示交易”“集中匯總征稅”“委內(nèi)加工”“一次備案、多次使用”等9項(xiàng)自貿(mào)區(qū)政策，對(duì)外開放口岸功能加快形成。

建成中國(guó)-東盟教育交流周永久會(huì)址，通過每年舉辦的中國(guó)-東盟教育交流周活動(dòng)，打造中國(guó)與東盟國(guó)家文化、教育、人文交流的主要平臺(tái)。

建設(shè)貴安新區(qū)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)平臺(tái)和指標(biāo)體系，形成園區(qū)主管部門初審、商務(wù)部主管部門復(fù)審的縱向?qū)徍藱C(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)直報(bào)、監(jiān)測(cè)、分析、共享。借鑒全球及商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定了包含技術(shù)、文化娛樂、教育、金融等在內(nèi)的12大類22項(xiàng)細(xì)分指標(biāo)，建立了具有貴安特色的服務(wù)貿(mào)易指標(biāo)體系。

更高水平的開放倒逼貴安推進(jìn)更深層次的改革，開放之門越開越大，改革步伐越走越快。

“大部制”“扁平化”“雇員制”……面臨人少事多的困局，新區(qū)通過深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革，打造出精簡(jiǎn)、高效的人民滿意的服務(wù)型政府，走出了一條極具貴安特色的體制機(jī)制創(chuàng)新之路。

依托審批服務(wù)云平臺(tái)，新區(qū)著力打造“貴安易政”，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng)，深入實(shí)施“六個(gè)一批”、證照分離改革新模式，行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)為98項(xiàng)，審批提速80%以上。

聚焦10項(xiàng)國(guó)家改革試點(diǎn)任務(wù)，新區(qū)全面完成321項(xiàng)改革任務(wù)，以改革推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，為高質(zhì)量發(fā)展匯聚起澎湃的動(dòng)力。

“新時(shí)代的壯麗畫卷正在徐徐展開，‘一城一帶’的壯美藍(lán)圖正在我們手中描繪，未來催人奮進(jìn)?！痹?019年1月21日貴安新區(qū)建城市聚人氣廣招商招大商動(dòng)員大會(huì)暨2019年工作會(huì)議上，面對(duì)新的一年，貴安新區(qū)黨工委書記朱桂云信心滿滿。