王葉軍，周京奎

(南開大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，天津 300071)

一、問題提出

進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化：工業(yè)的主導(dǎo)性地位正在逐步下降，服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中日益占據(jù)主導(dǎo)地位。中國(guó)正逐步邁入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。這突出表現(xiàn)為，2015年以來，服務(wù)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重均超過50%。在國(guó)家2015年提出《中國(guó)制造2025》計(jì)劃之后，2017年6月國(guó)家發(fā)展改革委制定了《服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱(2017—2025)》，對(duì)服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提出了綱要性指南，這對(duì)促進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。與此同時(shí)，中國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，這突出表現(xiàn)為服務(wù)業(yè)在不同地區(qū)存在巨大差異，東部沿海地區(qū)服務(wù)業(yè)相對(duì)較為發(fā)達(dá)，中西部地區(qū)尤其是西部地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，多樣化發(fā)展不足。

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中，城市是產(chǎn)業(yè)的主要聚集區(qū)，相應(yīng)的服務(wù)業(yè)也主要聚集在城市。對(duì)于城市而言，受限于城鎮(zhèn)化發(fā)展階段、城區(qū)人口規(guī)模等因素的制約，不同類型城市的服務(wù)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)存在較大差異，相應(yīng)地就會(huì)影響到服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)。改革開放以來，從東南沿海的經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市，到內(nèi)陸省會(huì)開放城市、出口加工區(qū)、綜合保稅區(qū)、國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，再到近年設(shè)立的自貿(mào)區(qū)，這些經(jīng)濟(jì)開放政策大大促進(jìn)了城市的開放。明顯地，城市服務(wù)業(yè)的發(fā)展會(huì)受益于開放政策。

目前，國(guó)內(nèi)外針對(duì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)多樣化和不相關(guān)多樣化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)的實(shí)證研究，大多關(guān)注于國(guó)家和地區(qū)層面的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，而對(duì)城市層面服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的分析相對(duì)匱乏。而值得注意的是，在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新、共享經(jīng)濟(jì)以及人工智能創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)的背景下，產(chǎn)業(yè)的多樣化增強(qiáng)了服務(wù)業(yè)跨行業(yè)的創(chuàng)新活力，刺激了服務(wù)業(yè)的快速增長(zhǎng)。因此，本文從城市層面來研究相關(guān)多樣化、不相關(guān)多樣化對(duì)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的影響，具有較強(qiáng)的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

二、文獻(xiàn)回顧

有學(xué)者創(chuàng)造性地把總體多樣化劃分為相關(guān)多樣化和不相關(guān)多樣化[1]，這是對(duì)產(chǎn)業(yè)多樣化理論的重要拓展。其中，相關(guān)多樣化是指在特定地理范圍內(nèi)具有技術(shù)替代性或技術(shù)互補(bǔ)性的關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)聚集在一起，由此帶來技術(shù)創(chuàng)新、成本節(jié)約等方面的經(jīng)濟(jì)收益；而不相關(guān)多樣化則是在特定地理范圍內(nèi)技術(shù)替代性或技術(shù)互補(bǔ)性較低的多種產(chǎn)業(yè)聚集在一起，由此形成的產(chǎn)業(yè)組合效應(yīng)能夠有效抵御外部貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊。相應(yīng)地，相關(guān)多樣化代表了具有知識(shí)溢出效應(yīng)的雅各布斯外部性，不相關(guān)多樣化則代表能夠抵御外部沖擊的投資組合效應(yīng)。以這一理論為基礎(chǔ)，國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究了相關(guān)多樣化、不相關(guān)多樣化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。

其中，相關(guān)多樣化的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)是即時(shí)的，不相關(guān)多樣化在長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)中也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[2]。原因在于，產(chǎn)業(yè)的相關(guān)多樣化可以促進(jìn)具有技術(shù)相近性或互補(bǔ)性生產(chǎn)關(guān)聯(lián)的鄰近性產(chǎn)品的生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，由于此種鄰近性創(chuàng)新主要產(chǎn)生于生產(chǎn)關(guān)系密切的行業(yè)之中，因此，在短期內(nèi)即可實(shí)現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)的不相關(guān)多樣化則能夠帶來突破式產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，而這種突破式創(chuàng)新大多發(fā)生在技術(shù)關(guān)聯(lián)性不大的行業(yè)之中，故而需要長(zhǎng)期的技術(shù)醞釀，因而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用也是長(zhǎng)期的。顯然，這是兩種產(chǎn)業(yè)多樣化的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制。

此外，博施瑪和拉馬里諾(Boschma & Iammarino，2009)利用意大利1995—2003年的省域?qū)用鏀?shù)據(jù)，研究發(fā)現(xiàn)相關(guān)多樣化對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有促進(jìn)作用[3]。法爾西格魯(Falcioglu，2011)以土耳其制造業(yè)為對(duì)象，在研究產(chǎn)業(yè)區(qū)位和地區(qū)生產(chǎn)率的影響因素的過程中發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)的相關(guān)多樣性、核心區(qū)域的技術(shù)近似性對(duì)地區(qū)生產(chǎn)率具有重要影響[4]。博施瑪?shù)?Boschma et al.，2012)對(duì)西班牙1995—2007年的省級(jí)層面數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)多樣化程度高的省份具有更高的地區(qū)增長(zhǎng)率[5]。弗里奇和庫布利納(Fritsch & Kublina，2016)利用德國(guó)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，實(shí)證分析了相關(guān)多樣化、不相關(guān)多樣化對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)多樣化和不相關(guān)多樣化都具有對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用[6]。

國(guó)內(nèi)學(xué)者也就產(chǎn)業(yè)相關(guān)多樣化、不相關(guān)多樣化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響進(jìn)行了研究，主要集中在工業(yè)行業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三個(gè)方面。

在工業(yè)行業(yè)方面：蘇紅鍵和趙堅(jiān)(2012)通過對(duì)2004—2009年的省級(jí)層面工業(yè)增長(zhǎng)的研究發(fā)現(xiàn)，相關(guān)多樣化顯著推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而不相關(guān)多樣化則對(duì)工業(yè)增加值具有負(fù)向效應(yīng)[7]。李福柱和厲夢(mèng)泉的(2013)的研究也傾向于支持相關(guān)多樣化對(duì)工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的促進(jìn)作用[8]。

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面：祝樹金等(2014)、張遼和楊成林(2016)的研究，均支持產(chǎn)業(yè)相關(guān)多樣化對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，而產(chǎn)業(yè)不相關(guān)多樣化不具有顯著促進(jìn)效應(yīng)[9-10]。此外，魏瑋和鄭延平(2013)的研究在支持相關(guān)多樣化的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用的同時(shí)，也肯定了不相關(guān)多樣化的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定功能[11]。

在城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面：孫曉華和柴玲玲(2012)通過對(duì)城市層面經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究發(fā)現(xiàn)，相關(guān)多樣化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著正向作用，而無關(guān)多樣化具有增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的功能[12]。王俊松(2016)的研究也支持產(chǎn)業(yè)相關(guān)多樣化對(duì)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用[13]。此外，魏瑋等(2015)通過對(duì)長(zhǎng)三角和中原城市群2003—2012年的實(shí)證研究，在佐證相關(guān)多樣化具有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)的同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，相關(guān)多樣化的這種增長(zhǎng)促進(jìn)作用受到城市職能專業(yè)化調(diào)節(jié)效應(yīng)的制約[14]。

綜上分析可知，盡管國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究了產(chǎn)業(yè)相關(guān)多樣化、不相關(guān)多樣化的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)，但是相關(guān)研究大多集中在工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面。部分學(xué)者對(duì)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也進(jìn)行了研究，而專門針對(duì)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的研究是匱乏的。另一方面，與工業(yè)行業(yè)相比，服務(wù)業(yè)在生產(chǎn)方式、消費(fèi)方式以及分工模式方面存在顯著差異，這可能導(dǎo)致相關(guān)多樣化、不相關(guān)多樣化對(duì)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的影響具有自身的特點(diǎn)。為此，本文利用中國(guó)城市層面數(shù)據(jù)，實(shí)證分析相關(guān)多樣化、不相關(guān)多樣化對(duì)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的影響。

與現(xiàn)有研究相比，本文可能的創(chuàng)新貢獻(xiàn)主要包括兩方面：(1)從中國(guó)總體城市層面初步考察產(chǎn)業(yè)相關(guān)多樣化、不相關(guān)多樣化對(duì)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的影響，從而擴(kuò)展了相關(guān)研究的范圍，這是產(chǎn)業(yè)多樣化理論在城市服務(wù)業(yè)層面的有益嘗試；(2)充分考察了中國(guó)不同類型城市的異質(zhì)性，即地區(qū)異質(zhì)性、城市規(guī)模異質(zhì)性和市場(chǎng)開放度差異，從而能夠科學(xué)、細(xì)致地考察相關(guān)多樣化、不相關(guān)多樣化對(duì)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的影響規(guī)律，這同時(shí)也有利于為城市服務(wù)業(yè)發(fā)展提供有益的政策啟示。

三、數(shù)據(jù)來源與模型設(shè)定

(一)數(shù)據(jù)來源

為檢驗(yàn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)多樣化、不相關(guān)多樣化對(duì)城市服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的影響，本文主要使用《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。另外，還使用2010年全國(guó)人口經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)對(duì)城市人口規(guī)模進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以便進(jìn)行分城市規(guī)模的實(shí)證研究。需要強(qiáng)調(diào)的是，本文借鑒已有的關(guān)于發(fā)展中國(guó)家城市經(jīng)濟(jì)開放和市場(chǎng)化程度的數(shù)據(jù)庫構(gòu)建方法[15]，并根據(jù)全國(guó)地級(jí)以上城市歷年獲得國(guó)家級(jí)優(yōu)惠政策的種類和數(shù)量，構(gòu)建了一個(gè)新的中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)開放與市場(chǎng)化數(shù)據(jù)庫。結(jié)合這個(gè)數(shù)據(jù)庫，對(duì)全國(guó)地級(jí)以上城市的經(jīng)濟(jì)開放和市場(chǎng)化程度類型進(jìn)行了更為科學(xué)的劃分，并展開分組實(shí)證回歸。此外，鑒于從2003起使用新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，本文實(shí)證研究的時(shí)間范圍是2003—2016年[注]值得強(qiáng)調(diào)的是，盡管2011年國(guó)家出臺(tái)新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》對(duì)服務(wù)業(yè)就業(yè)的行業(yè)分組仍舊為原有2002年制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這有利于進(jìn)行連續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析。；由于中國(guó)城市的市轄區(qū)范圍變動(dòng)過大，不利于展開穩(wěn)定、連續(xù)的經(jīng)濟(jì)變量統(tǒng)計(jì)和實(shí)證分析，本文的變量統(tǒng)計(jì)范圍為全市范圍(除個(gè)別指標(biāo)外)。在樣本量方面，樣本城市數(shù)為283個(gè)。

(二)服務(wù)業(yè)相關(guān)多樣化、不相關(guān)多樣化的測(cè)度

相關(guān)多樣化是指在特定地理范圍內(nèi)具有技術(shù)替代性或技術(shù)互補(bǔ)性的關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)聚集在一起，由此帶來技術(shù)創(chuàng)新、成本節(jié)約等方面的經(jīng)濟(jì)收益；不相關(guān)多樣化則是技術(shù)替代性或互補(bǔ)性較差的非關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)在同一地區(qū)的分布。

從現(xiàn)有文獻(xiàn)來看，已有學(xué)者提出了產(chǎn)業(yè)相關(guān)多樣化、不相關(guān)多樣化的區(qū)分和測(cè)度方法[1，16]。在此基礎(chǔ)上，國(guó)外學(xué)者進(jìn)一步利用這種測(cè)度方法展開研究。國(guó)內(nèi)學(xué)者也都是基于這種測(cè)度方法進(jìn)行研究。因此，本文對(duì)城市層面服務(wù)業(yè)相關(guān)多樣化和不相關(guān)多樣化的測(cè)度，也是基于該方法。

對(duì)服務(wù)業(yè)多樣化測(cè)度，首先要對(duì)服務(wù)業(yè)行業(yè)進(jìn)行層級(jí)分類。根據(jù)《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》所能觀測(cè)到的14個(gè)服務(wù)業(yè)行業(yè)，借鑒袁志剛和高虹(2015)[17]對(duì)服務(wù)業(yè)的分類方法，把14個(gè)服務(wù)行業(yè)劃分為三個(gè)大類。相應(yīng)地，這三個(gè)大類服務(wù)業(yè)即作為一級(jí)產(chǎn)業(yè)分類，而14個(gè)服務(wù)業(yè)行業(yè)則作為二級(jí)產(chǎn)業(yè)分類。依據(jù)這兩個(gè)層次的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)分類，本文來進(jìn)行城市服務(wù)業(yè)相關(guān)多樣化(TV)、不相關(guān)多樣化(UV)和總體多樣化(TV)的測(cè)算。

根據(jù)以上對(duì)14個(gè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的類型劃分，城市服務(wù)業(yè)總體多樣化、不相關(guān)多樣化、相關(guān)多樣化的計(jì)算公式如下所示。

總體多樣化為：

(1)

其中，i為14個(gè)服務(wù)業(yè)行業(yè)，Pi為14個(gè)服務(wù)業(yè)行業(yè)各自就業(yè)人數(shù)占服務(wù)業(yè)總就業(yè)人數(shù)的比重。

不相關(guān)多樣化為：

(2)

其中，g為3個(gè)服務(wù)業(yè)大類行業(yè)，Pg為3個(gè)大類服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占服務(wù)業(yè)總就業(yè)人數(shù)的比重。

相關(guān)多樣化為：

RV=TV-UV

(3)

(三)變量選擇

解釋變量SerGDP是城市服務(wù)業(yè)的增加值，本文使用取對(duì)數(shù)的變量lnSerGDP。鑒于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》并沒有對(duì)服務(wù)業(yè)增加值進(jìn)行直接統(tǒng)計(jì)，而是對(duì)城市地區(qū)生產(chǎn)總值和三次產(chǎn)業(yè)增加值的比重進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，因此采取間接推算的方法，以城市地區(qū)生產(chǎn)總值乘以第三產(chǎn)業(yè)的增加值比重來測(cè)算城市服務(wù)業(yè)增加值。此外，對(duì)于服務(wù)業(yè)增加值，本文以2000年為價(jià)格基期，運(yùn)用CPI指數(shù)進(jìn)行了價(jià)格平滑。由于地級(jí)城市的歷年CPI指數(shù)難以獲取，本文借鑒柯善咨(2014)[18]的處理方法，統(tǒng)一以該城市所在省份當(dāng)年的CPI指數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格平滑。

服務(wù)業(yè)的相關(guān)多樣化和不相關(guān)多樣化是核心解釋變量，除此之外，實(shí)證分析中還包括以下控制變量：

(1)城市服務(wù)業(yè)的就業(yè)人數(shù)(third)。這里，服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)力就業(yè)是影響服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要投入要素，衡量單位是萬人，取對(duì)數(shù)形式lnthird。

(2)城市服務(wù)業(yè)的固定資產(chǎn)投資(pkinvest)，實(shí)證分析中取對(duì)數(shù)形式lnpkinvest。鑒于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》中僅有全社會(huì)固定資產(chǎn)投資指標(biāo)，欠缺分行業(yè)的固定資產(chǎn)投資，本文根據(jù)已有數(shù)據(jù)構(gòu)建一種綜合加權(quán)比重來推算服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資額。這種綜合加權(quán)比重，即是服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重與服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)比重的均值。再以全社會(huì)固定資產(chǎn)投資乘以服務(wù)業(yè)綜合加權(quán)比重，即為服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資額。此外，服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資也以2000年為基期，運(yùn)用城市所在省份的固定資產(chǎn)價(jià)格指數(shù)進(jìn)行價(jià)格平滑，表示為：服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資=全社會(huì)固定資產(chǎn)投資×服務(wù)業(yè)綜合加權(quán)比重。

(3)城市制造業(yè)的專業(yè)化水平(quwei)。由于制造業(yè)的發(fā)展與服務(wù)業(yè)緊密相關(guān)，尤其是制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)是服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。鑒于城市層面制造業(yè)數(shù)據(jù)的可得性，本文以城市制造業(yè)的區(qū)位商來衡量其專業(yè)化水平。

(4)政府的科技支持政策(tecratio)。良好的科技政策能夠有效刺激生產(chǎn)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)的科技創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率的提高，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)。本文以財(cái)政支出中科技支出所占比重來衡量政府的科技支持政策。

(5)人力資本的衡量(tedu)。劉修巖(2010)[18]、柯善咨(2014)[19]等采用每萬人大學(xué)生人數(shù)作為衡量指標(biāo)，孫浦陽(2013)[20]則以城市中小學(xué)專職教師數(shù)量來衡量，本文采用孫浦陽(2013)[20]的方法。在實(shí)證分析中，取對(duì)數(shù)形式(lntedu)。

(6)本地交通基礎(chǔ)設(shè)施1，用城市道路總面積(troad)衡量，在實(shí)證分析中取對(duì)數(shù)形式(lntroad)。

(7)本地交通基礎(chǔ)設(shè)施2，以城市公交車運(yùn)營(yíng)量(bus)代表。

(8)本地對(duì)外資依賴程度(lpfdi)，以城市當(dāng)年實(shí)際利用外商投資總額占全市生產(chǎn)總值的比重來衡量。

比如，浙江醫(yī)院總院利用現(xiàn)有RIS/PACS服務(wù)器端軟硬件系統(tǒng)，通過光纖專線與三墩分院區(qū)實(shí)現(xiàn)連接，所有服務(wù)器軟件均使用總院的原有系統(tǒng)。總院及分院的放射科統(tǒng)一采用分布式模式調(diào)用RIS/PACS系統(tǒng)影像和報(bào)告[19]。同一醫(yī)院不同院區(qū)間的醫(yī)學(xué)影像共享促使RIS/PACS系統(tǒng)走向區(qū)域化，成為不同醫(yī)院間甚至在區(qū)域醫(yī)療體系內(nèi)實(shí)現(xiàn)影像共享的基石。

(9)城市平均工資水平(pwage)，運(yùn)用城市所在省份CPI指數(shù)，以2000年為基期進(jìn)行價(jià)格平滑。

變量含義如表1所示。

表1 變量含義

表1(續(xù))

變量的描述性統(tǒng)計(jì)如表2所示。

表2 變量的描述性統(tǒng)計(jì)

(四)計(jì)量模型設(shè)定

本文在研究相關(guān)多樣化、不相關(guān)多樣化對(duì)城市服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程中，進(jìn)行了分層次、多維度的計(jì)量實(shí)證檢驗(yàn)?；鶞?zhǔn)計(jì)量方程為：

lnSerGDPit=C+β1UVit+β2RVit+β3Xit+Uit

(4)

在式(4)中，lnSerGDP是被解釋變量，即城市服務(wù)業(yè)增加值(取對(duì)數(shù))；UV和RV是兩個(gè)核心解釋變量，即服務(wù)業(yè)的不相關(guān)多樣化和相關(guān)多樣化；還包括控制變量和隨機(jī)誤差項(xiàng)。各個(gè)變量的下標(biāo)i代表不同的城市，下標(biāo)t則代表相應(yīng)的年份。

此外，在計(jì)量估計(jì)中，本文使用OLS方法和面板估計(jì)方法(包括固定效應(yīng)FE和隨機(jī)效應(yīng)RE)。這里，OLS方法的結(jié)果作為參照，鑒于面板數(shù)據(jù)方法可以有效控制不可觀測(cè)因素，以該類方法的實(shí)證結(jié)果為主。進(jìn)一步，本文還會(huì)使用豪斯曼檢驗(yàn)判斷固定效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)的適用性。

鑒于式(4)可能存在遺漏重要變量以及內(nèi)生性的問題。重要變量的遺漏主要在控制變量的選取方面，為了克服和緩解遺漏變量問題，本文在穩(wěn)健性檢驗(yàn)過程中添加了新的控制變量：城市工資水平(lnpwage)和公交車運(yùn)營(yíng)量(lnbus)。對(duì)于內(nèi)生性問題，服務(wù)業(yè)勞動(dòng)就業(yè)(lnthird)和服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資(lnpkinvest)作為服務(wù)業(yè)的主要投入要素，可能存在時(shí)間滯后效應(yīng)，滯后項(xiàng)帶來內(nèi)生性問題。有鑒于此，本文使用兩個(gè)核心控制變量的滯后一期作為其自身的工具變量，進(jìn)行面板工具變量(IV)估計(jì)檢驗(yàn)。

四、計(jì)量實(shí)證分析

在考察相關(guān)多樣化、不相關(guān)多樣化對(duì)城市服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的實(shí)證研究過程中，本文首先利用基準(zhǔn)估計(jì)模型對(duì)全國(guó)283個(gè)地級(jí)以上城市數(shù)據(jù)進(jìn)行初步的分析，并選定改進(jìn)后的固定效應(yīng)模型(SCC模型)作為擴(kuò)展分析的合適模型。基于SCC模型，進(jìn)一步從地區(qū)異質(zhì)性、城市規(guī)模異質(zhì)性和市場(chǎng)開放度差異三個(gè)方面進(jìn)行擴(kuò)展分析。最后，運(yùn)用工具變量面板估計(jì)、新增控制變量方法進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。

(一)基準(zhǔn)模型估計(jì)

在基準(zhǔn)計(jì)量估計(jì)中，本文實(shí)證分析全國(guó)層面283個(gè)地級(jí)以上城市，主要運(yùn)用OLS方法和FE、RE、SCC三種面板模型估計(jì)方法，其中SCC模型是改進(jìn)后的固定效應(yīng)模型。估計(jì)結(jié)果(如表3所示)顯示，不論是普通的OLS估計(jì)方法，還是3種面板估計(jì)方法均表明：相關(guān)多樣化和不相關(guān)多樣化都對(duì)城市服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著的促進(jìn)作用；相對(duì)而言，相關(guān)多樣化所帶來的促進(jìn)作用都要強(qiáng)于不相關(guān)多樣化的促進(jìn)作用。其中，OLS方法和RE面板估計(jì)顯示的相關(guān)多樣化對(duì)城市服務(wù)業(yè)的推動(dòng)力遠(yuǎn)高于FE方法和SCC方法；另外，OLS方法顯示的不相關(guān)多樣化對(duì)城市服務(wù)業(yè)的促進(jìn)作用則顯著高于其他3種面板估計(jì)方法。以SCC估計(jì)結(jié)果為例，相關(guān)多樣化每增加1個(gè)單位，會(huì)帶來城市服務(wù)業(yè)0.267個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)；不相關(guān)多樣化每增加1個(gè)單位，則會(huì)帶來城市服務(wù)業(yè)0.196個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)。

由此可見，城市服務(wù)業(yè)內(nèi)在的兩種多樣化關(guān)聯(lián)，對(duì)推動(dòng)城市服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都發(fā)揮了顯著作用。相關(guān)多樣化的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)是即時(shí)的，不相關(guān)多樣化在長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)中也會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[2]，這是因?yàn)橄嚓P(guān)多樣化可以帶來短期內(nèi)鄰近關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的創(chuàng)新，而不相關(guān)多樣化則會(huì)帶來突破式創(chuàng)新。由于21世紀(jì)以來中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的快速變遷，尤其是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，不僅服務(wù)業(yè)內(nèi)在相關(guān)多樣化帶來了產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，同時(shí)不相關(guān)多樣化也帶來了突破式創(chuàng)新，這些創(chuàng)新突出表現(xiàn)為電子移動(dòng)支付、互聯(lián)網(wǎng)銷售的興起等。因此，相關(guān)多樣化和不相關(guān)多樣化通過促進(jìn)不同類型的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，有力帶動(dòng)了中國(guó)服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)。

此外，根據(jù)豪斯曼估計(jì)檢驗(yàn)，固定效應(yīng)估計(jì)方法要優(yōu)于隨機(jī)效應(yīng)估計(jì)方法。鑒于改進(jìn)后的固定效應(yīng)模型(SCC模型)在處理面板數(shù)據(jù)異方差、序列相關(guān)性和截面相關(guān)性問題方面顯著優(yōu)于FE模型，本文把SCC模型作為標(biāo)準(zhǔn)模型來進(jìn)行實(shí)證擴(kuò)展分析。

表3 相關(guān)多樣化、不相關(guān)多樣化對(duì)城市服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的估計(jì)結(jié)果

表3(續(xù))

注：各序列的被解釋變量為lnSerGDP；系數(shù)下方的括號(hào)內(nèi)為穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤；*、**、***分別表示10%、5%、1%的顯著性水平；表中回歸分析均控制了年份和地區(qū)固定效應(yīng)。后同。

(二)擴(kuò)展分析——基于地區(qū)異質(zhì)性的視角

中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差異，不同區(qū)域在經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化水平等方面具有異質(zhì)性，這種地區(qū)異質(zhì)性也會(huì)影響城市服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)。基于此，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的區(qū)域劃分標(biāo)準(zhǔn)，將全國(guó)283個(gè)地級(jí)以上城市劃分為東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)和東北地區(qū)，并利用面板SCC模型進(jìn)行估計(jì)檢驗(yàn)。分地區(qū)的估計(jì)結(jié)果如表4所示。

表4 分地區(qū)相關(guān)多樣化、不相關(guān)多樣化對(duì)城市服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的影響

由表4可知，在四大地區(qū)中，東部地區(qū)的相關(guān)多樣化顯著促進(jìn)了城市服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)，而不相關(guān)多樣化則具有不顯著的促進(jìn)作用。綜合來看，東部地區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，市場(chǎng)發(fā)育程度相對(duì)較高，大中小城市眾多。因此，東部地區(qū)城市服務(wù)業(yè)內(nèi)在的相關(guān)多樣化有利于帶來鄰近產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的創(chuàng)新，從而推動(dòng)服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)。另一方面，由于東部地區(qū)大中小城市眾多，不同類型城市差異顯著，各種類型城市服務(wù)業(yè)不相關(guān)多樣化的增長(zhǎng)效應(yīng)相互抵消，從而表現(xiàn)出對(duì)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)不顯著的促進(jìn)作用。

中部地區(qū)的不相關(guān)多樣化顯著帶動(dòng)了城市服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是相關(guān)多樣化對(duì)服務(wù)業(yè)的促進(jìn)作用不顯著。這可能與中部地區(qū)所處的發(fā)展階段密切相關(guān)，中部地區(qū)正處于城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展階段，城市服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)尚有待優(yōu)化調(diào)整，那些具有生產(chǎn)相近、互補(bǔ)關(guān)系的鄰近服務(wù)行業(yè)彼此之間的協(xié)作程度不高，從而制約了產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。西部地區(qū)的相關(guān)多樣化和不相關(guān)多樣化，均未表現(xiàn)出對(duì)城市服務(wù)業(yè)的顯著推動(dòng)作用。這是由于西部地區(qū)尚處于城鎮(zhèn)化的初期，大部分城市的服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)仍存在單一和僵化的問題，因此服務(wù)業(yè)的多樣化水平相對(duì)較低，還不足以帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)。

東北地區(qū)的相關(guān)多樣化顯著帶動(dòng)了城市服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)，而不相關(guān)多樣化則具有不顯著的促進(jìn)作用。由于東北地區(qū)得益于歷史時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)體系和城鎮(zhèn)體系的完備程度相對(duì)較高，盡管目前仍存在經(jīng)濟(jì)體制僵化和市場(chǎng)發(fā)育不健全的問題，服務(wù)業(yè)內(nèi)在的相關(guān)多樣化結(jié)構(gòu)依舊能夠顯著帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)；另一方面，經(jīng)濟(jì)體制的僵化和市場(chǎng)發(fā)育不健全則制約了不相關(guān)多樣化引致的突破式產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，從而未展現(xiàn)出對(duì)城市服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的顯著促進(jìn)作用。

(三)擴(kuò)展分析——基于城市規(guī)模異質(zhì)性的視角

基于人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可得性和科學(xué)性，全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)相較于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》提供了更為準(zhǔn)確的城市人口規(guī)模統(tǒng)計(jì)[注]《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》主要是以城市戶籍人口為口徑進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，而人口普查數(shù)據(jù)則是以常住人口為口徑進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，從而能夠把那些在本地城市工作但沒有戶籍的人口也納入其中。。鑒于本文的計(jì)量實(shí)證范圍為2003—2016年，以2010年中國(guó)人口普查數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，對(duì)全國(guó)283個(gè)地級(jí)以上城市的城區(qū)人口[注]根據(jù)2014年《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》，城區(qū)是指在市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市，區(qū)、市政府駐地的實(shí)際建設(shè)連接到的居民委員會(huì)所轄區(qū)域和其他區(qū)域。進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。在參考2014年國(guó)家城市規(guī)模劃分新標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，把樣本城市按城區(qū)人口規(guī)模分為小城市、中等城市、大城市和特大城市[注]這里劃分的城市規(guī)模類型中，小城市、中等城市、大城市的人口規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)一致，分別是小于50萬、50萬～100萬、100萬～500萬。本文劃分的特大城市，包括國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)中的特大城市(人口500萬～1000萬)和超大城市(1000萬以上)，這是由于超大城市的個(gè)數(shù)極少，不宜進(jìn)行穩(wěn)健的計(jì)量估計(jì)，故而將兩者統(tǒng)一歸并至一類中。四個(gè)類別。分城市規(guī)模異質(zhì)性的計(jì)量估計(jì)結(jié)果如表5所示。

表5 分城市規(guī)模相關(guān)多樣化、不相關(guān)多樣化對(duì)城市服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的影響

表5(續(xù))

由表5可知，相關(guān)多樣化和不相關(guān)多樣化對(duì)城市服務(wù)業(yè)的效應(yīng)在不同規(guī)模類型的城市中具有差異性。對(duì)于中等城市和大城市，相關(guān)多樣化、不相關(guān)多樣化都表現(xiàn)出對(duì)服務(wù)業(yè)的顯著推動(dòng)作用。由此可見，在中等城市和大城市，相關(guān)多樣化和不相關(guān)多樣化分別通過促進(jìn)服務(wù)業(yè)行業(yè)中的鄰近產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、突破式創(chuàng)新，帶動(dòng)了兩種類型城市服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)。尤其是對(duì)相關(guān)多樣化而言，其在大城市中對(duì)服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)促進(jìn)效應(yīng)明顯高于中等城市，這一定程度上反映出大城市的相關(guān)多樣化集聚效應(yīng)更高。

對(duì)于小城市和特大城市，相關(guān)多樣化、不相關(guān)多樣化對(duì)城市服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)均沒有顯著的促進(jìn)效應(yīng)。這主要是因?yàn)?，小城市的服?wù)業(yè)還普遍存在結(jié)構(gòu)單一的問題，導(dǎo)致服務(wù)業(yè)的多樣化發(fā)展不夠充分，從而制約了服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)。對(duì)于特大城市而言，土地成本的高漲、房?jī)r(jià)的居高不下以及勞動(dòng)力成本的上升等因素，使得其潛在的集聚不經(jīng)濟(jì)效應(yīng)日益凸顯，因此相關(guān)多樣化、不相關(guān)多樣化這兩種多樣化集聚反而表現(xiàn)出對(duì)服務(wù)業(yè)的輕微負(fù)向效應(yīng)。

(四)擴(kuò)展分析——基于市場(chǎng)開放度差異的視角

基于已有的研究方法[15]，本文構(gòu)建改進(jìn)型的城市經(jīng)濟(jì)政策數(shù)據(jù)庫，把283個(gè)地級(jí)以上城市分為無特區(qū)城市、有特區(qū)城市、特區(qū)Ⅰ型城市、特區(qū)Ⅱ型城市、特區(qū)Ⅲ型城市，旨在區(qū)分不同類型經(jīng)濟(jì)開放和市場(chǎng)化城市的差異。實(shí)證研究的時(shí)間范圍是2003—2016年，國(guó)家級(jí)優(yōu)惠政策的種類和數(shù)量統(tǒng)計(jì)時(shí)限截止到2016年年底。具體而言，國(guó)家級(jí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策劃分為9種類型，根據(jù)城市享有國(guó)家級(jí)優(yōu)惠政策的種類不同進(jìn)行劃分：(1)無特區(qū)城市沒有國(guó)家級(jí)優(yōu)惠政策，有特區(qū)城市享有至少一項(xiàng)國(guó)家級(jí)優(yōu)惠政策；(2)特區(qū)Ⅰ型城市享有1～2項(xiàng)優(yōu)惠政策，特區(qū)Ⅱ型城市享有3～4項(xiàng)優(yōu)惠政策，特區(qū)Ⅲ型享有5～8項(xiàng)優(yōu)惠政策[注]對(duì)于不同類型經(jīng)濟(jì)特區(qū)的劃分，需要的讀者可向筆者索取。[注]不同類型的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，其國(guó)家級(jí)優(yōu)惠政策的項(xiàng)數(shù)劃分，是根據(jù)283個(gè)城市擁有優(yōu)惠政策項(xiàng)數(shù)的分布趨勢(shì)，并結(jié)合面板數(shù)據(jù)對(duì)樣本量的要求(本文以大于100個(gè)樣本為底限)進(jìn)行的。?；诖朔N城市類型劃分方法，運(yùn)用SCC模型進(jìn)行分組實(shí)證檢驗(yàn)，估計(jì)結(jié)果見表6。

表6 分市場(chǎng)開放度的相關(guān)多樣化、不相關(guān)多樣化對(duì)城市服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的影響

由表6可知，在無特區(qū)的城市，相關(guān)多樣化、不相關(guān)多樣化都沒有表現(xiàn)對(duì)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的顯著推動(dòng)作用。而在有特區(qū)的城市，相關(guān)多樣化和不相關(guān)多樣化均顯著促進(jìn)了城市服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)。這表明，那些市場(chǎng)開放型城市得益于良好的市場(chǎng)發(fā)育和相對(duì)發(fā)達(dá)的對(duì)外貿(mào)易，相關(guān)多樣化、不相關(guān)多樣化更容易通過鄰近型創(chuàng)新和突破式創(chuàng)新推動(dòng)服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)；而那些非市場(chǎng)開放型的城市，市場(chǎng)發(fā)育程度較低、對(duì)外貿(mào)易不發(fā)達(dá)，相應(yīng)就制約了相關(guān)多樣化和不相關(guān)多樣化對(duì)兩類創(chuàng)新的帶動(dòng)作用。

從有特區(qū)城市內(nèi)部來看，從特區(qū)Ⅰ型城市到特區(qū)Ⅲ型城市，其享有的國(guó)家級(jí)優(yōu)惠政策逐步遞增?？傮w來看，除了在特區(qū)Ⅱ型城市中，不相關(guān)多樣化表現(xiàn)出對(duì)服務(wù)業(yè)極小幅度的不顯著負(fù)向效應(yīng)以外，在所有特區(qū)類型的城市中，兩種多樣化都對(duì)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)顯示出正向效應(yīng)。從細(xì)分特區(qū)類型來看，相關(guān)多樣化對(duì)服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)效應(yīng)在特區(qū)Ⅰ型城市中最為顯著，而在特區(qū)Ⅱ型和特區(qū)Ⅲ型城市中增長(zhǎng)效應(yīng)呈現(xiàn)依次遞減趨勢(shì)；不相關(guān)多樣化對(duì)服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)效應(yīng)則只有在特區(qū)Ⅰ型城市中是顯著，而在特區(qū)Ⅲ型城市中的增長(zhǎng)效應(yīng)為不顯著?？赡艿脑蛟谟冢疚臉?gòu)建的市場(chǎng)開放度指標(biāo)是基于國(guó)家級(jí)特區(qū)優(yōu)惠政策種類和數(shù)量的，更傾向于反映市場(chǎng)開放政策的影響。相應(yīng)地，伴隨城市享有的國(guó)家級(jí)優(yōu)惠政策種類和數(shù)量的遞增，經(jīng)濟(jì)政策對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響會(huì)逐步讓位于市場(chǎng)內(nèi)生力量，因此在城市開放政策實(shí)施的初期，市場(chǎng)開放政策對(duì)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用十分顯著；而隨著經(jīng)濟(jì)開放政策的不斷增加和城市內(nèi)部市場(chǎng)的不斷完善，市場(chǎng)力量逐步居于主導(dǎo)地位，開放政策對(duì)服務(wù)業(yè)的推進(jìn)作用變得不明顯。這從另一面表明，在新一輪深化改革的過程中，經(jīng)濟(jì)特區(qū)政策的展開和實(shí)施應(yīng)當(dāng)更加遵循市場(chǎng)規(guī)律，堅(jiān)持市場(chǎng)的決定性作用，以利于產(chǎn)業(yè)的多樣化發(fā)展，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)。

(五)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

為確保計(jì)量估計(jì)檢驗(yàn)的可靠性，本文參照基準(zhǔn)模型估計(jì)方法，采取新增控制變量法和面板工具變量估計(jì)兩種方法進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)?；贔E模型和SCC模型，本文在原有控制變量基礎(chǔ)上添加了城市工資水平(lnpwage)、公交車運(yùn)營(yíng)量(lnbus)兩個(gè)新變量，進(jìn)行估計(jì)檢驗(yàn)。與此同時(shí)，鑒于本文計(jì)量模型中的核心控制變量服務(wù)業(yè)就業(yè)量(lnthird)、服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資(lnpkinvest)均存在內(nèi)生性，選擇兩者的滯后一期變量作為工具變量，進(jìn)行面板工具變量(面板IV)檢驗(yàn)。因篇幅限制，這里不再展示檢驗(yàn)結(jié)果。根據(jù)估計(jì)結(jié)果可知，相關(guān)多樣化、不相關(guān)多樣化依舊表現(xiàn)出對(duì)城市服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的顯著促進(jìn)作用，而且相關(guān)多樣化對(duì)服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)效應(yīng)均明顯高于不相關(guān)多樣化。因此，本文進(jìn)行的計(jì)量估計(jì)檢驗(yàn)具有可靠的穩(wěn)健性。

五、結(jié)論與政策啟示

從全國(guó)層面來講，相關(guān)多樣化和不相關(guān)多樣化都對(duì)城市服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)具有顯著促進(jìn)效應(yīng)?？赡艿慕忉屖?，相關(guān)多樣化通過促進(jìn)服務(wù)業(yè)行業(yè)的鄰近性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，不相關(guān)多樣化則通過非相鄰產(chǎn)業(yè)的突破式創(chuàng)新，均有效促進(jìn)了城市服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)特征日益顯著的背景下，以新一輪經(jīng)濟(jì)改革為契機(jī)，應(yīng)當(dāng)逐步放寬服務(wù)業(yè)行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)活力帶動(dòng)城市服務(wù)業(yè)的多樣化，促進(jìn)服務(wù)業(yè)行業(yè)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

從區(qū)域經(jīng)濟(jì)來看，由于地區(qū)發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)特征的差異，東部地區(qū)和東北地區(qū)的相關(guān)多樣化顯著促進(jìn)了服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)，中部地區(qū)的不相關(guān)多樣化顯著帶動(dòng)了服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)。西部地區(qū)受限于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、城鎮(zhèn)化水平較低，相關(guān)多樣化和不相關(guān)多樣化發(fā)展水平較低，未能有效發(fā)揮對(duì)服務(wù)業(yè)的促進(jìn)作用。西部地區(qū)應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)有效措施，加快本地城鎮(zhèn)化進(jìn)程，培育服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的活力，以帶動(dòng)服務(wù)業(yè)行業(yè)的多樣化發(fā)展。

從城市規(guī)模來講，中等城市和大城市的相關(guān)多樣化、不相關(guān)多樣化都顯著促進(jìn)了服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)，因而在這兩種類型城市中應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揮兩種多樣化對(duì)服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)作用。對(duì)于小城市來說，服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的問題制約了兩種多樣化的增長(zhǎng)促進(jìn)效應(yīng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)小城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和特點(diǎn)，科學(xué)合理地促進(jìn)服務(wù)業(yè)的多樣化。對(duì)于特大城市來說，鑒于土地成本高漲、住房?jī)r(jià)格居高不下等帶來的集聚不經(jīng)濟(jì)問題，應(yīng)當(dāng)實(shí)施有效政策，切實(shí)降低服務(wù)業(yè)行業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，防止部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)和人才的外溢，從而使得相關(guān)多樣化和不相關(guān)多樣化能夠通過促進(jìn)創(chuàng)新帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)。

從市場(chǎng)開放類型的角度來講，相較于非市場(chǎng)開放型城市，市場(chǎng)開放型城市的兩種多樣化都顯著促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步擴(kuò)大開放的范圍，尤其是要擴(kuò)大那些經(jīng)濟(jì)相對(duì)封閉型城市的開放力度，推動(dòng)其服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)的多樣化發(fā)展。另一方面，城市所享有的經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)惠政策并不是越多，就越能夠?qū)崿F(xiàn)兩種多樣化對(duì)服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)效應(yīng)。這表明，當(dāng)城市經(jīng)濟(jì)開放政策實(shí)施到一定程度時(shí)，不能一味依賴經(jīng)濟(jì)政策的作用，而應(yīng)當(dāng)更為重視市場(chǎng)的力量，這時(shí)政策的實(shí)施也應(yīng)更遵循市場(chǎng)規(guī)律。