浙江長征職業(yè)技術(shù)學院 王斐 章建新

1 社會網(wǎng)絡(luò)與科技型企業(yè)發(fā)展及創(chuàng)新機理

1.1 社會網(wǎng)絡(luò)與科技型企業(yè)發(fā)展

浙江省紹興地區(qū)是科技型企業(yè)集聚的地區(qū)，其紡織、印染、染料已成為國內(nèi)最大的產(chǎn)業(yè)集群，由于產(chǎn)業(yè)的高度集聚，在一定程度上形成了具有自組織發(fā)展和創(chuàng)新能力的社會網(wǎng)絡(luò)。紹興地區(qū)的紡織、印染、染料生產(chǎn)企業(yè)大多以民營經(jīng)濟為主，民營科技型企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的主體。在近10年的發(fā)展中，企業(yè)由 小變大，由弱變強，產(chǎn)品的技術(shù)含量不斷增加，創(chuàng)新能力已經(jīng)成為企業(yè)成長的核心競爭力。紹興市2018年1～9月份科技創(chuàng)新主要指標和專利申請情況如表1，表2所示。

從表1，表2可以看出，紹興地區(qū)近5年民營中小企業(yè)發(fā)展很快，其科技創(chuàng)新能力已經(jīng)成為企業(yè)內(nèi)涵發(fā)展的主要方面，采用實證分析的方法，從社會網(wǎng)絡(luò)的視角，紹興地區(qū)科技創(chuàng)新主要包括以下形式。

(1)基于技術(shù)的模仿擴散式。在社會網(wǎng)絡(luò)下，民營科技型企業(yè)在不斷集聚和競爭過程中，將有少數(shù)行業(yè)的龍頭企業(yè)脫穎而出，龍頭企業(yè)在產(chǎn)品和技術(shù)中具有相對優(yōu)勢科技資源，如掌握某種原料的配方或?qū)Ｓ屑夹g(shù)等，龍頭企業(yè)在行業(yè)中具有主導地位和引領(lǐng)作用。龍頭企業(yè)經(jīng)過經(jīng)常性的連續(xù)科技資源投入和不斷建設(shè)，在產(chǎn)品和技術(shù)含量上處于控制地位，同時由于與科研院所和高校聯(lián)系密切，其科技成果轉(zhuǎn)化的持有方面處于較強的優(yōu)勢。通常，區(qū)域行業(yè)的龍頭企業(yè)要始終爭取進一步做大做強并在集群內(nèi)保留自身核心優(yōu)勢，這就需要按照區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標和任務(wù)，進一步培育科技競爭力，從而將努力發(fā)展和孵化位居產(chǎn)業(yè)鏈中的核心技術(shù)部分。在行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中，由于社會網(wǎng)絡(luò)的作用，將使龍頭企業(yè)的技術(shù)、知識、信息等方面具有外溢性，龍頭企業(yè)將以核心產(chǎn)品和技術(shù)組群為基礎(chǔ)，聯(lián)動其他產(chǎn)業(yè)群組不斷成長，以致成為區(qū)域優(yōu)勢企業(yè)集群。紹興柯橋津膜環(huán)境科技有限公司的經(jīng)營范圍是以印染和化工產(chǎn)品為主，近幾年逐漸拓展到新能源領(lǐng)域，是柯橋地區(qū)印染化工及新能源的龍頭企業(yè)。近幾年，該企業(yè)通過向區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的合作伙伴提供包括技術(shù)方案設(shè)計、工藝設(shè)計與實施、化學原料深度處理及中水回用等在內(nèi)的膜法水資源化整體解決方案，并創(chuàng)新“BOO”商業(yè)合作模式向區(qū)域內(nèi)其他中小科技型印染企業(yè)量身定做，提供“一站式”科技解決方案，推動了柯橋地區(qū)科技型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，同時也使公司在印染行業(yè)始終處于領(lǐng)軍地位。近幾年，紹興市政府強化科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，構(gòu)筑創(chuàng)新服務(wù)體系。首先，強化公共服務(wù)平臺建設(shè)。紡織創(chuàng)新公共平臺服務(wù)支撐作用顯著。浙江省現(xiàn)代紡織工業(yè)研究院新成立了“中歐紡織創(chuàng)意服務(wù)中心”“紹興紡織產(chǎn)業(yè)臺灣專家輔導中心”，技術(shù)服務(wù)營業(yè)額年均達1000萬元以上；大院名校平臺技術(shù)支撐作用顯著。累計開展節(jié)能減排、自動化改造、信息管理等企業(yè)技術(shù)合作服務(wù)項目300多項；綠色印染技術(shù)公共平臺成果應(yīng)用作用顯著。推廣節(jié)能減印染技術(shù)4項，建成綠色印染技術(shù)生產(chǎn)示范線10條；其次，加快科技孵化平臺建設(shè)。目前科技園總用地面積達75畝，總建成面積11.7萬平方米，已累計孵化企業(yè)72家，累計引進外高層次人才34人，注冊31人；最后，探索技術(shù)交易平臺建設(shè)。著力構(gòu)建“三網(wǎng)一園一移動平臺”網(wǎng)上技術(shù)市場交易平臺，目前網(wǎng)上技術(shù)市場加盟會員單位達400多家，網(wǎng)上發(fā)布技術(shù)難題與科技成果累計達168項，網(wǎng)上簽約項目達162項，促進網(wǎng)上技術(shù)市場交易額2500多萬元。

表1 紹興市2018年1～9月份科技創(chuàng)新主要指標匯總表

表2 紹興市歷年專利申請量、授權(quán)量統(tǒng)計表(2012—2016年)

(2)基于協(xié)同創(chuàng)新的一體化模式。紹興地區(qū)科技型民營企業(yè)在區(qū)域與社會網(wǎng)絡(luò)中將與區(qū)域內(nèi)其他科技型企業(yè)建立協(xié)同合作關(guān)系。在紹興市各級政府、高等院校、科技型企業(yè)和科研院所組織共同搭建的研發(fā)平臺上將形成一定的多方協(xié)同的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，從而使各方主體在創(chuàng)新與利益驅(qū)動下構(gòu)建相互影響的協(xié)同組織。協(xié)同組織根據(jù)協(xié)同原理，在序參量和控制參量交互作用下產(chǎn)生并放大科技型企業(yè)的組織協(xié)同效應(yīng)，同時吸引更多的科技型企業(yè)積極參與并在更大范圍內(nèi)建立協(xié)同組織。通過協(xié)同組織的形式，各成員單位將以共同的利益目標形成序參量，在技術(shù)、科研、成果轉(zhuǎn)化等控制參量作用下產(chǎn)生區(qū)域協(xié)同組織效應(yīng)。

(3)基于政府主導，行業(yè)引領(lǐng)導向式。目前，紹興地區(qū)各級政府和行業(yè)組織均積極鼓勵和支持科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。近幾年，紹興市政府相繼出臺文件，在資金支持、政策扶持、搭建平臺等方面做了大量的工作，積極支持和推動科技創(chuàng)新型企業(yè)的快速發(fā)展。同時，也促進了科技成果的孵化和快速轉(zhuǎn)化，減少了科技成果轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力無序性和盲目性，縮短了孵化和轉(zhuǎn)化的周期，這在發(fā)展區(qū)域性科技創(chuàng)新企業(yè)中尤為必要。近幾年，紹興市注重政府推動，優(yōu)化政策機制導向。一方面，逐年增加財政科技投入，2016年全區(qū)財政科技投入經(jīng)費39645萬元，占區(qū)財政支出比例5.6%，比上年增長8.0%；區(qū)本級財政科技投入28475萬元，占區(qū)本級財政支出比例5.99%，比上年增長10.88%；另一方面，優(yōu)化政策機制導向，創(chuàng)新科技金融結(jié)合模式，如紹興市柯橋區(qū)根據(jù)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚的特點，制定了《柯橋區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化和人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金管理辦法》，支持科技型中小企業(yè)發(fā)展，尤其是鼓勵更多的外圍企業(yè)參加區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，從而逐漸使區(qū)域科技創(chuàng)新形成多維的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系并在內(nèi)力和外力交互作用下產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。

1.2 社會網(wǎng)絡(luò)下組織的創(chuàng)新機理

網(wǎng)絡(luò)組織是在現(xiàn)代社會中，由于組織系統(tǒng)活動所形成的一種自組織系統(tǒng)，在系統(tǒng)中，各成員間將自然形成強弱不均但又相互關(guān)聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)紐帶，從而構(gòu)成了組織的集合，這種網(wǎng)絡(luò)組織相對壟斷競爭市場結(jié)構(gòu)下的各種組織具有穩(wěn)定性，是由不同層級組織所構(gòu)成的新型組織形式。目前，紹興地區(qū)已經(jīng)形成的科技型企業(yè)集群可作為一種區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新組織，該創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)將是一個動態(tài)系統(tǒng)，包括科技資源輻射源、科研院所及相關(guān)企業(yè)、管理調(diào)控和支撐服務(wù)4個子系統(tǒng)。科技型企業(yè)在社會網(wǎng)絡(luò)下，由于自組織的作用將產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟效應(yīng)，即通過公共網(wǎng)絡(luò)平臺，建立信息發(fā)布和收集的渠道，使自組織系統(tǒng)中的科技創(chuàng)新要素不斷序化，從而形成科技創(chuàng)新的內(nèi)在動力。在新時期，數(shù)字技術(shù)高度發(fā)達，企業(yè)可以運用紹興地區(qū)的大數(shù)據(jù)平臺獲取海量數(shù)據(jù)并進行清洗后歸類和分析，從而大大拓展了企業(yè)在獲取科技元素時的數(shù)據(jù)量和信息量。科技型企業(yè)在自組織作用下，新組織的衍生將使組織內(nèi)部產(chǎn)生不斷發(fā)展的內(nèi)在動力，這種動力通過了不斷序化具有持續(xù)力和發(fā)展力。區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚是開放的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)組織，通過自身技術(shù)、科研成果的輻射和孵化，不斷通過社會網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系的自組織系統(tǒng)向產(chǎn)業(yè)集群以外和區(qū)域內(nèi)其他地區(qū)拓展，從而成為更廣泛的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，不斷促進創(chuàng)新體的延伸和拓展。在科技型企業(yè)社會網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)新活動中，紹興地區(qū)科技型企業(yè)創(chuàng)新的“追趕效應(yīng)”和“拉攏效應(yīng)”較為明顯，從紹興地區(qū)已經(jīng)形成的紡織和染料集群看，集群的企業(yè)彼此接近并互相影響作用將變得非常強大，通過創(chuàng)新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)，連續(xù)多次舉辦各種成果展等活動，使企業(yè)間可以從中相互觀摩和學習，在交流中擴大合作和協(xié)同創(chuàng)新的領(lǐng)域并在互利中發(fā)展，如表3所示。從表3可以看出，紹興地區(qū)科技型企業(yè)所創(chuàng)造的價值同比增長超過10%，規(guī)模以上科技型企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值增加值同比增長近30%，新增科技型中小微企業(yè)數(shù)1360家，新增省級眾創(chuàng)空間數(shù)22家，新增市級眾創(chuàng)空間數(shù)39家，技術(shù)交易總額累計43.79萬元，引進共建研究院、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、孵化器團隊數(shù)共12家。由此可見，紹興地區(qū)科技創(chuàng)新氛圍濃厚，科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)社會化，凸顯了多維度的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新效應(yīng)。

2 社會網(wǎng)絡(luò)下職教集團的創(chuàng)新效應(yīng)

2.1 科技成果的交流與擴散效應(yīng)

一是，在科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中，各種技術(shù)和產(chǎn)品處在不斷更新狀態(tài)之中，而成員企業(yè)的創(chuàng)新能力依賴于來自創(chuàng)新社會網(wǎng)絡(luò)所提供的互補性技術(shù)。從而使創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)企業(yè)之間在創(chuàng)新能力和自組織能力方面存在差異，即產(chǎn)生“社會創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的能力勢差”。龍頭企業(yè)為了堅守其領(lǐng)軍地位，需要不斷的繼續(xù)創(chuàng)新和進行科研積累，使創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的高低位勢進一步明顯，處于低位勢的成員更加加強了自主創(chuàng)新的內(nèi)在壓力，從而可以采取模仿跳進等方式，減小勢差，在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)產(chǎn)生 “學習拉動效應(yīng)”。二是，外部經(jīng)濟效應(yīng)的作用，在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各企業(yè)空間的接近性和相仿性將極大促進彼此之間在自組織系統(tǒng)中自學習的積極性，同時使創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)企業(yè)加強了與科研院所之間的聯(lián)系并形成關(guān)聯(lián)組織，科研院所和高度院校將成為網(wǎng)絡(luò)自組織系統(tǒng)中的重要成員，在社會集群網(wǎng)絡(luò)建立政、校、企業(yè)、研的互動與合作，從而拓展了創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的功能效應(yīng)。三是，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部各企業(yè)、院所、高等院校間的協(xié)同合作，使最新科研成果能夠盡快形成科研資源并進行合理配置和充分利用，使網(wǎng)絡(luò)成員單位在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)成果轉(zhuǎn)讓和孵化中得到科技成果的共享。加之，社會創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的產(chǎn)學研合作的技術(shù)信息和成果通過社會網(wǎng)絡(luò)將迅速擴散，使網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的創(chuàng)新型企業(yè)形成 “集體學習能力”增長的氛圍，從而提高社會創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的功能，如表4所示。

表3 紹興各區(qū)、縣(市)2017年1～9月份科技創(chuàng)新主要指標完成情況匯總表

2.2 科技成果的溢出與擴散效應(yīng)

在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)，各創(chuàng)新企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟新形態(tài)下區(qū)域經(jīng)濟和行業(yè)的需要，進行企業(yè)戰(zhàn)略和發(fā)展策略的重新調(diào)整，使產(chǎn)品趨向于規(guī)?；图谢?，出現(xiàn)企業(yè)的專業(yè)化分工。從而避免社會創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各創(chuàng)新企業(yè)間產(chǎn)品、技術(shù)、特點、銷售渠道雷同和重復建設(shè)。這種在研發(fā)、中試、成果形成、成果孵化、成果轉(zhuǎn)讓中將形成專業(yè)化分工，從而有利于降低科研成果轉(zhuǎn)換的交易成本。

2.3 關(guān)聯(lián)創(chuàng)新效應(yīng)

在社會創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中，創(chuàng)新企業(yè)的成果附加價值作用非常重要，表現(xiàn)為企業(yè)間在合作協(xié)同中，將出現(xiàn)創(chuàng)新成果的水平關(guān)聯(lián)和垂直關(guān)聯(lián)并形成關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)鏈，鏈上的科技型創(chuàng)新企業(yè)將在相互模仿中繼續(xù)擴大和延伸創(chuàng)新成果，同時在自組織機理作用下，處于水平和垂直關(guān)聯(lián)的科技型企業(yè)將以協(xié)調(diào)合作和其他非正式互動關(guān)系成為優(yōu)質(zhì)資源流動的最直接的推動者。

2.4 規(guī)模增長效應(yīng)

社會創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)在自組織系統(tǒng)作用下，由于自組織系統(tǒng)內(nèi)生技術(shù)進步將促使區(qū)域科技型企業(yè)出現(xiàn)持續(xù)增長，由于自組織內(nèi)生科技型企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的溢出效應(yīng)，將使科技型企業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)和相關(guān)企業(yè)群獲得持續(xù)的科技創(chuàng)新和進步。同時，由于紹興地區(qū)社會創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)已成為紹興地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新體系重要的組成部分，科技型企業(yè)的創(chuàng)新成果將在各種網(wǎng)絡(luò)平臺上得到傳播和應(yīng)用，從而將實現(xiàn)對該區(qū)域經(jīng)濟增長的帶動作用。在紹興地區(qū)社會創(chuàng)新體系中將更大范圍的形成自組織科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系，將使更多的企業(yè)實現(xiàn)科技和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型及提升，通過 “互聯(lián)網(wǎng)+”的各種平臺實現(xiàn)共享信息、擴大交流、降低機會成本，提高了范圍經(jīng)濟。

3 紹興市提高科技型企業(yè)創(chuàng)新能力的建議

近年來，紹興地區(qū)社會創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)已初步形成，在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境中不斷成長和拓展，已經(jīng)成為區(qū)域科技型企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的有效途徑。但是，從總體看，紹興地區(qū)科技型創(chuàng)新仍然存在以下問題。

首先，紹興市在社會網(wǎng)絡(luò)體系下，科技型企業(yè)發(fā)展和成長迅速，但也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)先天不足。由于歷史原因，紹興地區(qū)集中發(fā)展了紡織、化纖、染料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相對較少。新興產(chǎn)業(yè)雖然近年來得到了大力發(fā)展，但引進、培育的速度較慢，導致高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展緩慢。

其次，政策導向不夠突出。雖然近年來紹興市不斷調(diào)整完善經(jīng)濟政策，逐年加大對科技創(chuàng)新的政策扶持力度，但是政策“普降細雨”較多，導向作用不夠明顯，且政策不夠穩(wěn)定，缺乏連續(xù)性，需要根據(jù)紹興市科技專項規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，制定完善相關(guān)政策，促進科技型企業(yè)長遠發(fā)展。

再次，企業(yè)創(chuàng)新亟需轉(zhuǎn)變。許多企業(yè)家還存在粗放管理、傳統(tǒng)發(fā)展的經(jīng)營觀念，重點在降低成本、提高質(zhì)量上下功夫，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等戰(zhàn)略性理念和意識亟需轉(zhuǎn)變?！案欢薄皠?chuàng)二代”“創(chuàng)業(yè)團隊”的作用尚未有效發(fā)揮，傳統(tǒng)科技創(chuàng)新與新興創(chuàng)新理念轉(zhuǎn)型仍需探索。同時，企業(yè)研發(fā)機構(gòu)數(shù)量仍顯不足。

最后，人才支撐有待強化。受城市層次、生活配套、產(chǎn)業(yè)需求、用人觀念等多重因素影響，紹興科技創(chuàng)新人才仍然較為缺乏，在科技型企業(yè)中既缺乏一批行業(yè)領(lǐng)軍型和擁有核心技術(shù)的創(chuàng)新型高級研發(fā)人才，也缺乏一般的技術(shù)人員和高技能的技術(shù)工人。

針對以上問題，根據(jù)紹興地區(qū)科技型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建和運行的實際，對加強區(qū)域科技型企業(yè)發(fā)展，不斷完善科技型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)可提出以下幾點建議。

3.1 充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境，發(fā)揮社會創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)功能

首先，加快創(chuàng)新步伐，完善社會創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)創(chuàng)新和擴散機制，在自組織作用下，使紹興地區(qū)科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)真正成為創(chuàng)新成果孵化和外溢功能高的科技型產(chǎn)業(yè)集合體，提高科技型企業(yè)的協(xié)同效應(yīng)。

其次，構(gòu)建紹興地區(qū)科技型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的社會公共服務(wù)體系，使區(qū)域科技型創(chuàng)新資源的集聚和協(xié)同功能在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下的需求不斷增加。對此，紹興市各級政府管理部門要提高對科技型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的綜合性和可靠性，建立發(fā)達的社會網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，使科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的自組織功能得到更好的發(fā)揮。

再次，紹興地區(qū)的科技型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)應(yīng)做到沿產(chǎn)業(yè)鏈雙向延伸，培植核心科技型企業(yè)，努力打造科技型企業(yè)和產(chǎn)品品牌。通常社會創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)功能發(fā)揮得越好，產(chǎn)業(yè)鏈條越發(fā)達，將會吸引更多的成員加入，從而有利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工的更加細化與協(xié)同創(chuàng)新的開展。因此，應(yīng)力求使區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈條進一步拉長、做粗，使科技型創(chuàng)新企業(yè)融入紹興區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境，在紹興產(chǎn)業(yè)振興和結(jié)構(gòu)調(diào)整中成為具有核心競爭力的科技創(chuàng)新體。

最后，不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的自組織結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)在自組織系統(tǒng)內(nèi)的多層次社會分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。紹興地區(qū)科技創(chuàng)新的實踐證明，科技創(chuàng)新的社會分工與協(xié)作網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建不僅可以提高單個科技型企業(yè)的專業(yè)化程度，而且可以實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和外部范圍經(jīng)濟。為此，科技型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)應(yīng)在專業(yè)化分工的基礎(chǔ)上，形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后每個環(huán)節(jié)密切相連的專業(yè)鏈條，推動網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各企業(yè)、院校和科研院所的多層次協(xié)作。

3.2 進一步提高高新技術(shù)企業(yè)比重

紹興市各級政府應(yīng)作出統(tǒng)籌規(guī)劃，實施紹興地區(qū)科技型成長型企業(yè)培育專項行動，采取個性化政策扶持手段，著力培育一批創(chuàng)新能力強、發(fā)展前景廣、經(jīng)濟效益好的科技型企業(yè)核心梯隊，使紹興地區(qū)各類各級科技型企業(yè)擁有量達到全省領(lǐng)先水平。同時，在招商引資中加強高新技術(shù)企業(yè)、項目的引進與刷選，轉(zhuǎn)變注重項目投資強度的觀念，側(cè)重于技術(shù)含量、科技投入。

表4 紹興市2016年1～9月科技創(chuàng)新指標完成情況

3.3 進一步加強科技項目交流與科技成果轉(zhuǎn)化

根據(jù)紹興地區(qū)“十三五”社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，要大力實施科技項目、資金“雙引”戰(zhàn)略，按照“深化合作一批、對接儲備一批、利用實施一批”的思路，積極組織科技對接活動、深化大院名校合作，主動與國家部委局辦、全國行業(yè)協(xié)會聯(lián)系，推進紹興地區(qū)科技大市場建設(shè)運營，對國內(nèi)領(lǐng)先的、值得市場化推廣的項目，通過市場化運作，把項目信息發(fā)布與技術(shù)需求、資金需求關(guān)聯(lián)起來，吸引各類科技項目市場化交易，著力提高成果轉(zhuǎn)化效率。

3.4 進一步推進創(chuàng)新平臺建設(shè)

以紹興地區(qū)科技園二期投運為契機，積極開展招商引資，著力打造新興產(chǎn)業(yè)孵化平臺；同時引進國際知名、行業(yè)權(quán)威的平臺型科技項目，同步推進全地區(qū)規(guī)模以上科技型企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋行動；進一步推進科技與金融結(jié)合，探索科技基金實施辦法，以“政府引導、市場運作”為原則，按照政府財政資金引導投資，吸引風險資本和社會資金的模式，建立紹興地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化和人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金，支持科技型中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

3.5 進一步營造科技創(chuàng)新的良好環(huán)境

一是，發(fā)揮激勵政策的導向作用。政府要根據(jù)本區(qū)科技專項規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，結(jié)合科技扶持見效長、不確定性大的特點，進一步突出重點方向，完善相關(guān)政策機制。

二是，更加注重企業(yè)決策層與科技創(chuàng)新技術(shù)團隊的磨合與發(fā)展，堅持用科學的理念、科學的態(tài)度看待科技創(chuàng)新。對人才的引進與管理，要用寬容的心態(tài)和長遠的眼光看待。

三是，注重多層次不同人才的引進。在引進高端人才的同時，也要為大中專生和農(nóng)民工創(chuàng)造生活、工作、消費、休閑的良好環(huán)境，積極營造重才、愛才、善才的濃厚氛圍。