邵安林

習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上指出，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨的領導，加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”。構建以“系統(tǒng)化思維、項目化實施、動態(tài)化管控、智能化建設”為工作導向，以“系統(tǒng)聯(lián)動、層級聯(lián)接、內容聯(lián)通、區(qū)域聯(lián)建、黨群聯(lián)帶”為工作內容的“四化五聯(lián)”黨建運行模式，是鞍鋼礦業(yè)公司黨委以構建“大黨建”工作格局為理念，全面加強黨的建設，全面從嚴治黨，提升黨建工作質量的有力舉措，是對企業(yè)60年品牌文化積淀的不斷傳承和拓展，是對新時代充分發(fā)揮國有企業(yè)黨委領導作用的實踐創(chuàng)新。

構建以“四化”為導向的國有企業(yè)黨建運行模式

以系統(tǒng)化思維謀局。公司黨委把貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、全面從嚴治黨要求與“建設世界領先資源開發(fā)企業(yè)”發(fā)展目標相結合，強調黨建工作在空間和時間上的全面協(xié)調統(tǒng)籌，加強總體戰(zhàn)略謀劃。在頂層設計上注重全局性、創(chuàng)新性和實效性，打破黨建工作“體內循環(huán)”固化模式，深化和拓展黨建工作與企業(yè)生產經營的深度融合，構成有機整體，形成強大合力。通過建立健全黨建制度保障體系、工作督導保障體系、考核評價保障體系、資源保障體系等長效化工作體系，使黨建工作與企業(yè)經營管理同頻共振、互促提高、協(xié)調發(fā)展，提升黨建工作科學化水平。

以項目化實施推動。公司黨委將新時代國有企業(yè)黨建工作的使命和任務，轉化為具體的黨建實施項目，通過建立目標任務清單，確立黨建項目重點，同時關注完成每個項目影響因素，注重完成項目的資源條件。一個項目實施完成后，提出新的更高目標任務，實現(xiàn)黨建工作的循環(huán)遞進、螺旋提升。堅持目標引領，以重點項目突破帶動全面項目完成，通過黨建項目細化分解落實，使各級黨組織、每名黨員明確承擔項目的具體任務。突出問題導向、實用導向，圍繞重點任務目標統(tǒng)籌整合全局、區(qū)域、單位內部的黨建優(yōu)勢，集中力量攻重點、破難點、保節(jié)點，定期分析評價黨建工作各項業(yè)務的關鍵點和風險點。通過反復實踐完善，推動黨建基礎業(yè)務的關鍵指標循環(huán)改善，指導基層黨組織立足于不同時期的重點項目和任務，抓緊抓實基層組織建設，提升組織力。

以動態(tài)化管控落實。公司黨委通過對公司外部環(huán)境變化因素進行預測，對公司內部狀況的多種數(shù)據(jù)進行分析，對黨建目標計劃及措施進行修訂，不斷創(chuàng)新和深化黨建管理模式，適應不斷變化的企業(yè)環(huán)境與工作情景，及時有效地進行調整與控制，以保證黨建管理目標的實現(xiàn)。在黨建動態(tài)化管控過程中，從工作體系構成上，各系統(tǒng)工作層層承接、層層遞進，形成“目標制定、組織實施、考核評價、監(jiān)督檢查、整改提升”全流程閉環(huán)管控。從工作體系對象上，樹立全面從嚴治黨向基層延伸，黨的一切工作到支部的鮮明導向，以黨支部工作標準化、規(guī)范化為重點，從黨支部組織建設、隊伍建設、制度建設、活動載體等方面入手，覆蓋基層黨支部工作各個方面、每個環(huán)節(jié)。

以智能化建設促進。公司黨委創(chuàng)新“互聯(lián)網+黨建”工作模式，不斷拓展網絡平臺在黨建工作中的運用，提升黨建工作動態(tài)化管理的效率。積極構建公司黨建大數(shù)據(jù)平臺，推進“智慧黨建云平臺”建設，突出將黨支部政治學習、主題黨日、建功立業(yè)活動、典型宣傳等工作有效結合，精準化管理基層黨組織和黨員隊伍，構建一體化展示服務的功能平臺。發(fā)揮新媒體學習互動優(yōu)勢，建立多層次、全覆蓋的微信群，開設黨章學習、網上黨課、政策答疑、意見反饋、建議征集等專欄，把黨員的碎片時間有效整合起來。利用智能化黨建平臺，互動交流學習成果，暢通溝通渠道，開展網上調研，及時掌握黨員群眾思想動態(tài)，實時解答疑難問題，讓黨建信息化平臺真正“用”起來和“活”起來。

建設以“五聯(lián)”為基本內容的國有企業(yè)黨建運行機制

系統(tǒng)聯(lián)動。黨建工作是一項系統(tǒng)工程，需要企業(yè)各系統(tǒng)、各要素整體聯(lián)動、協(xié)調一致，形成全方位合力。公司黨委把政治建設擺在首位，統(tǒng)攬全局、系統(tǒng)謀劃黨建工作，分類細化分解黨建工作任務，主要涵蓋黨組織自身建設、領導班子和干部隊伍建設、青年后備人員培養(yǎng)、職工思想政治工作、企業(yè)文化和精神文明建設、黨風廉政建設和反腐倡廉工作、企業(yè)穩(wěn)定工作等多個方面任務。由于各項任務之間存在著相互交織和相互滲透關系，公司黨委推動黨建工作，無論是黨群系統(tǒng)還是其他專業(yè)職能系統(tǒng)，都必須全方面發(fā)揮組織協(xié)調參與作用，各責任部門在開展工作時，對以本部門為主的工作負牽頭抓總責任，并協(xié)調推進其他部門共同推進，對以其他部門為主的工作主動加強配合，積極協(xié)作推動實施，實現(xiàn)各系統(tǒng)的整體聯(lián)動，保證各項任務全面落實。

層級聯(lián)接。公司黨委把握普遍性原則，加強黨建工作在各級黨組織的全面推進落實，運用多種工作平臺，組織和發(fā)動基層黨委、黨支部、黨小組各個層級，在工作安排、活動開展、考核評價上同步展開，機關各職能部門也與基層黨組織上下協(xié)同統(tǒng)一，實現(xiàn)有效對接。成立黨建工作領導小組，每月召開一次黨建工作協(xié)調例會，每季度召開一次基層黨委書記例會，總結工作、查擺問題、明確任務，堅持黨建工作和公司經營工作同謀劃、同部署、同考核，與提升經營管理水平、推動改革重點、突破難點任務緊密結合。建立健全黨建工作責任制、“三重一大”決策、領導干部差異化多維度綜合考核、政治工作季度績效評價等工作制度。在公司黨委統(tǒng)一領導下，各級組織無論是在工作思維還是在工作格局上都樹立起全力抓好黨建，全面落實黨建責任的意識，每名黨員干部都是抓黨建的主體，構建起橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、職責明晰的責任體系，在全公司營造出人人重視黨建工作、從上到下層層抓黨建的新局面。

內容聯(lián)通。國有企業(yè)黨委發(fā)揮領導作用，核心是把方向、管大局、保落實，其根本是做好企業(yè)各級各類人員的工作。公司黨委把握工作主線，統(tǒng)一目標，組織協(xié)調公司各黨群、紀檢部門和專業(yè)職能部門推進實施各項工作，分別圍繞推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，形成領導班子和干部隊伍建設、黨員隊伍建設、人才隊伍建設、職工隊伍建設五個層面內容相互交融、相互促進的工作格局。五個隊伍建設都是以全面提升綜合素質為目標，重點圍繞加強政治素質、作風形象、專業(yè)精神和專業(yè)能力等方面為內容，以黨員先鋒模范作用為引領，充分調動全體員工的主觀能動性，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展能力與五支隊伍整體素質全面提高。

區(qū)域聯(lián)建。公司黨委根據(jù)行業(yè)地域特點、實際工作狀況，跨單位、跨地區(qū)、跨所有制、跨文化，建立多個黨建工作協(xié)作區(qū)，實施區(qū)域聯(lián)建，注重對地域較偏僻、經營難度大的單位給予傾斜帶動，特別是加強對混合所有制企業(yè)、海外企業(yè)黨組織的經常性指導，為各類基層黨組織搭建信息溝通、經驗交流、互動研討、觀摩借鑒、示范帶動的平臺，以黨建引領行業(yè)持續(xù)發(fā)展，以黨建帶動經營績效提高。各聯(lián)建單位發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同形成特色化的思路，探索特色化的措施，總結特色化的成果，實現(xiàn)經驗信息共享、能力共同提升。通過開展對標學習聯(lián)合攻關，促進優(yōu)勢互補；開展主題活動協(xié)同攻關，提升黨員隊伍凝聚力；開展課題立項攻關，推進黨建工作持續(xù)創(chuàng)新。

黨群聯(lián)帶。黨組織和群團組織的工作目標是一致的，只是重點工作對象有所區(qū)別，工作對象主體分別是黨員、職工群眾和青年團員。公司黨委通過加強對群團組織的領導，堅持把工建和團建納入黨建工作整體規(guī)劃，做到工作同步謀劃、同步安排、活動同步開展、陣地同步建設、考評同步進行，推動黨群工作水平整體提升。一是抓黨建帶工建。加強對工會工作的指導推動，突出工會組織民主管理、安全生產督查、技術大練兵活動、職工服務幫扶等重點工作，發(fā)揮好黨委聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用。二是抓黨建帶團建。加強對共青團工作的指導推動，突出共青團組織建設，開展青年創(chuàng)新登高、青年安全監(jiān)督崗、青年技術攻關等活動，發(fā)揮共青團生力軍和突擊隊的作用。