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        多方共治不法“校園貸”

        2019-05-29 17:46:16朱艷
        人民論壇 2019年14期
        關(guān)鍵詞:校園貸信貸貸款

        朱艷

        【摘要】“校園貸”看似為學(xué)生提供資金幫助,實則隱藏著高額利息陷阱,以無形之手將學(xué)生拖入信貸黑洞。面對“校園貸”亂象,政府、借貸平臺、高等院校必須聯(lián)合采取整治行動,充分保護學(xué)生合法利益,將不法的“校園貸”徹底清除,重建健康向上的校園環(huán)境。

        【關(guān)鍵詞】“校園貸” 合法利益 救濟途徑 【中圖分類號】D920.4 【文獻標識碼】A

        “校園貸”是互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)物,主要面對大學(xué)生群體,提供無抵押、無擔保的小額信貸服務(wù)?,F(xiàn)階段,“校園貸”風(fēng)靡各大校園,在為學(xué)生提供便利之余,也隱藏著巨大陷阱?;诖?,應(yīng)從政府、平臺、院校、學(xué)生四個維度出發(fā),探究不法“校園貸”的應(yīng)對策略。

        政府層面:完善“校園貸”立法規(guī)范,拓寬救濟途徑

        出臺專項立法。由于我國尚未出臺專項立法用于打擊“校園貸”可能出現(xiàn)的違法行為,因此,我國應(yīng)拓寬立法范疇,出臺《校園信貸服務(wù)規(guī)范》等專項法律,將“校園貸”納入到法律規(guī)范之內(nèi),尤其是涉嫌高利貸行為的貸款,更應(yīng)利用刑事法律予以調(diào)整,以此強化法律對“校園貸”的規(guī)制,遏制日益猖獗的“校園貸”亂象。

        開展專項治理。面對“校園貸”亂象,政府各部門應(yīng)形成合力,開展專項治理。網(wǎng)絡(luò)部門要關(guān)停非法“校園貸”網(wǎng)站,屏蔽“校園貸”非法宣傳,最大限度減少學(xué)生與“校園貸”的接觸;公安部門要加強偵查力度,對存在暴利催收、非法經(jīng)營的“校園貸”予以清除,尤其是對校園周邊開設(shè)的非正規(guī)貸款企業(yè),要責(zé)令關(guān)停,以此凈化校園環(huán)境。

        拓寬救濟途徑。一方面,建立協(xié)商解決機制。部分“校園貸”存在超額利息,已經(jīng)屬于高利貸行為,學(xué)生在償還貸款時,超出利息應(yīng)不計入在內(nèi),政府應(yīng)設(shè)立專項部門,協(xié)調(diào)學(xué)生與“校園貸”企業(yè)利息糾紛,確保學(xué)生的合法利益得到保障。另一方面,明確消費者保護協(xié)會投訴機制?!靶@貸”糾紛屬于服務(wù)類糾紛,屬于消費者權(quán)益保護協(xié)會負責(zé)范疇,消費者權(quán)益保護協(xié)會應(yīng)接受學(xué)生投訴,積極處理“校園貸”糾紛,確保消費者權(quán)益得到保障。

        平臺層面:轉(zhuǎn)變“校園貸”經(jīng)營理念,兼顧信用貸款社會效益

        積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念?!靶@貸”經(jīng)營之本在于向大學(xué)生提供合理信貸服務(wù),通過賺取利息差獲得利潤。但現(xiàn)實中,個別“校園貸”往往以高額利息壓垮學(xué)生,從單一客戶身上獲取高額利息。因此,“校園貸”平臺應(yīng)重新進行自身定位,找到最佳盈利模式,徹底擺脫從單一客戶中獲利,轉(zhuǎn)向依賴產(chǎn)品,擴大信貸銷量,通過增加客戶數(shù)量獲得合理利潤,并秉承“薄利多銷”“拒絕違法”的經(jīng)營理念,促進“校園貸”平臺長期發(fā)展。

        提高行業(yè)自律。雖然政府對“校園貸”平臺采取高壓政策,堅決打擊“校園貸”違法亂象,但“校園貸”整治還需依賴行業(yè)自律,應(yīng)成立“校園貸”行業(yè)協(xié)會,由協(xié)會開展“校園貸”監(jiān)管活動,及時查處違反行業(yè)自律要求的“校園貸”平臺,防止出現(xiàn)“一條魚腥了一鍋湯”現(xiàn)象,對違法平臺要堅決取締,營造健康、良性“校園貸”市場環(huán)境。

        建立評級制度。在“校園貸”亂象中還存在一個嚴重問題,就是壞賬比例過高,大量學(xué)生貸款后存在惡意拖欠現(xiàn)象,也影響了“校園貸”進一步發(fā)展。因此,“校園貸”平臺應(yīng)建立評級制度,對學(xué)生用戶進行嚴格的資質(zhì)審查,通過獲取學(xué)生個人信息,了解學(xué)生征信狀況,對學(xué)生進行信用評級,依照評級結(jié)果設(shè)置貸款限額,防止出現(xiàn)壞賬現(xiàn)象。此外,“校園貸”平臺應(yīng)注重信息共享,將惡意貸款的學(xué)生納入黑名單,限制在其他“校園貸”平臺貸款,進一步降低壞賬率。

        院校層面:宣傳“校園貸”危害,助力學(xué)生走出經(jīng)濟困境

        宣傳校園信貸危害。現(xiàn)階段,由于個別“校園貸”平臺存在發(fā)放高利貸、暴力催款、泄露信息等行為。因此,院校需告誡學(xué)生“校園貸”可能產(chǎn)生的危害,呼吁學(xué)生遠離“校園貸”。一方面,院校應(yīng)通過校園廣播、宣傳欄、官方貼吧、官方微信、官方微博等多種渠道,列舉“校園貸”違法現(xiàn)象,引起學(xué)生對“校園貸”的警惕心理,更要堅決鏟除校園內(nèi)的各類貸款廣告,減少學(xué)生與“校園貸”的接觸。另一方面,通過典型案例證明“校園貸”危害。不少院校學(xué)生都存在被“校園貸”欺詐案件,應(yīng)抓住典型案例,以宣講的方式告誡學(xué)生“校園貸”真正危害,通過身邊案例講解,讓學(xué)生進一步了解“校園貸”,認識到“校園貸”暗藏的高風(fēng)險。

        普及金融信貸知識。多數(shù)學(xué)生選擇輕信“校園貸”,主要是貪圖“校園貸”的便利性和所謂的低利息,沒有警惕“校園貸”隱藏的手續(xù)費、滯納金、違約金等相關(guān)費用。院校在開展“校園貸”教育活動中,應(yīng)設(shè)立金融信貸知識課程,以必修課或選修課的方式,講解“校園貸”的本質(zhì)內(nèi)容,讓學(xué)生對“校園貸”和相關(guān)的信貸常識產(chǎn)生基礎(chǔ)性了解,擁有準確辨別市場上的信貸產(chǎn)品的能力。同時,院校也要開展法律常識教育,確保學(xué)生面對“校園貸”不法侵害,能夠運用法律,依法處理“校園貸”糾紛。

        支持正規(guī)金融入駐校園?!靶@貸”產(chǎn)生根源是學(xué)生擁有強烈信貸需求,無論是助學(xué)貸款,還是個人消費,學(xué)生都需要利用信貸產(chǎn)品滿足資金短缺現(xiàn)象。要求學(xué)生遠離“校園貸”產(chǎn)品,就需要向?qū)W生提供專業(yè)、正規(guī)的金融信貸服務(wù),從而滿足學(xué)生的信貸需求,院校應(yīng)與商業(yè)銀行開展合作,邀請品牌形象良好、資金實力雄厚的商業(yè)銀行入駐校園,為學(xué)生提供助學(xué)貸款、消費貸款、就業(yè)貸款等服務(wù),確保學(xué)生能夠享受到低利息信貸產(chǎn)品。同時,與院校合作的商業(yè)銀行應(yīng)簡化貸款手續(xù),提高審批效率,保證學(xué)生享受高效的信貸服務(wù)。

        學(xué)生層面:正確認識“校園貸”,養(yǎng)成正確的消費觀念

        提高自我保護能力。學(xué)生應(yīng)積極學(xué)習(xí)信貸常識、法律常識,了解“校園貸”的違法之處,針對違法現(xiàn)象進行舉報、投訴,維護自身合法權(quán)益。同時,學(xué)生還可通過網(wǎng)絡(luò)途徑了解自我保護方式,或選擇向院校、家長求助,妥善解決“校園貸”糾紛,合理承擔法律責(zé)任,切莫因暴力催款、恐嚇電話而擔心,而是要充分留存證據(jù),以法律作為武器,對抗非法“校園貸”。

        養(yǎng)成理性消費觀念。隨著時代發(fā)展和社會進步,學(xué)生的消費熱情持續(xù)高漲,甚至存在消費攀比現(xiàn)象,少數(shù)學(xué)生沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲,在網(wǎng)絡(luò)游戲中投入大量金錢,一旦入不敷出,就會選擇“校園貸”維系生活,也有個別學(xué)生沉迷于奢侈品消費,斥巨資選購衣服、化妝品,導(dǎo)致生活拮據(jù),從而依賴“校園貸”維持生活。對于學(xué)生而言,應(yīng)養(yǎng)成理性消費觀念,不應(yīng)在消費領(lǐng)域進行攀比,學(xué)生立足之本在于學(xué)業(yè),應(yīng)將重點放置在學(xué)習(xí)領(lǐng)域,生活性消費應(yīng)適度而止,以理性的態(tài)度面對各類消費活動,防止因生活消費而背負債務(wù)。

        強化風(fēng)險防范意識。學(xué)生普遍對“校園貸”危害防范不足,自身不具備風(fēng)險防范意識,只是聽從“校園貸”銷售人員的講解,陷入“校園貸”陷阱。因而,學(xué)生應(yīng)增強風(fēng)險防范意識,時常抱有懷疑的態(tài)度,認真分析銷售人員的話術(shù),并對借貸合同進行詳細閱讀,警惕可能產(chǎn)生的風(fēng)險。與此同時,少數(shù)學(xué)生還存在“被貸款”現(xiàn)象,主要原因就是疏于保護個人信息。因此,需強化信息保護意識,防止出現(xiàn)信息泄露現(xiàn)象。

        (作者為呼倫貝爾學(xué)院文學(xué)院講師)

        【注:本文系2018年呼倫貝爾學(xué)院基礎(chǔ)研究項目“新時代下高校輔導(dǎo)員團隊專業(yè)化建設(shè)探究”(項目編號:2018JYYB09)階段性成果】

        【參考文獻】

        ①張卓:《從“校園貸”亂象反思新時代大學(xué)生消費教育》,《廣西社會科學(xué)》,2018年第3期。

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