畢司銘

（江蘇師范大學科文學院，江蘇 徐州 221116）

《高等學校體育工作基本標準》、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010--2020 年)》、《國務院辦公廳關(guān)于強化學校體育促進學生身心健康全面發(fā)展的意見》等一系列文件的頒布[1]，推動我國高校體育場館快速發(fā)展，體育設施不斷得到完善，但現(xiàn)實中出現(xiàn)高校體育場館建設注重外觀的高、大、上，忽略場館的實用性和重要性，使得場館功能單一，布局不合理，無法滿足學校及社會的發(fā)展需要。2016 年初《中共中央國務院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》發(fā)布，針對我國部分建筑偏離本質(zhì)特征，提出“適用”“經(jīng)濟”“綠色”“美觀”八字方針，對我國建筑設施具有重要指導作用[2]。本研究主要分析高校體育場館建設現(xiàn)狀，總結(jié)出高校體育場館定位和和運營中存在的問題，并加以改善。

1 我國高校體育場館建設形勢

圖1 我國教育系統(tǒng)體育場地數(shù)量

1995-1996 年、2003 年和2013 年，我國進行的第四、五、六次全國體育場地調(diào)查，由圖1 可知，全國高校體育場館數(shù)量逐年攀升，其中，在第一次普查區(qū)間增長了34.93%，第二次普查區(qū)間增長了18.36%，第五次普查數(shù)量為2.87 萬個，第六次為4.97 萬個，增長幅度高達72.92%[3-5]。圖1數(shù)據(jù)可以說明，我國高校體育場館建設處于迅速發(fā)展階段。

1.1 普通高校人數(shù)擴招，體育場館供不應求。

1999 年初，教育部頒布了《面向21 世紀教育振興行動計劃》，完成2000 年高等教育入學率達到11%的目標，2010年入學率接近15%[6]，我國招生人數(shù)規(guī)模迅速擴大，導致資源投資不足。2006 年國家開始重視高等教育質(zhì)量的提高。2015 年，我國本科生和研究生人數(shù)已經(jīng)達到2647.47 萬人，如果按照49700 個體育場地來計算，大約533 人一個體育場，每個人使用面積不到3 平米。當前高校體育場館供不應求，趕不上在校人數(shù)快速增長。以上數(shù)據(jù)不包括教職工等，實際上人均面積更加緊張。因此，在這種環(huán)境下，想要滿足學生體育活動、體育教學、日常訓練等，必須要大力建設高校體育場館，其形勢刻不容緩。

1.2 新校區(qū)的擴建，新體育場館隨之而來

高校擴招導致校園場地不足，如：生活區(qū)域和教學區(qū)域用地不足等問題，以致校區(qū)擴建迫在眉睫。新校區(qū)建設需要完整的設備，因此，有必要建造一個新的體育場館。大學城是典型的集約化校區(qū)擴建模式，與國外多維發(fā)展模式不同，我國大學城的大部分布局設計都是按照現(xiàn)代標準統(tǒng)一規(guī)劃的，不同類型的硬件設施設備齊全，體育場館的建設也是一樣，基本上是一步到位。例如：廣州大學城體育場館是國內(nèi)規(guī)模最大、設備最齊全大學城體育館，布局為八館一場，是在承辦2010 年廣州亞運會機遇下建造的，場館按照國際標準設計，具備承辦各項國際單項比賽的能力，是按照國際競賽驗收標準建造完成的。

1.3 教學評估對體育館建設產(chǎn)生促進作用

2003 至2008 年，教育部組織專家對全國的本科院校進行教學評估。教育部后來發(fā)布《普通高等學校體育場館設施、器材配備目錄》要求，接受評估的學校必須符合此要求，若沒有達到此要求則影響評估成績[7]。因此，各級學校都嚴格的要求自己迎接評估，促進高校體育場館加快發(fā)展。在2006年開展一項對校領(lǐng)導和評估專家進行本科教學問卷調(diào)查顯示，有60%的人認為教學評估會對學校設施建設有明顯改善，36%的人認為略有改善，只有4%的人認為沒有變化。從以上數(shù)據(jù)可以看出，教學評估對高校體育場館建設具有積極的影響。

2 高校體育場館建設中存在的問題

2.1 場館功能定位不清晰

建設者（決策者）在體育場館建設中意義十分重要，相當于一支軍隊的領(lǐng)導者。從目前我國國情來看，很多高校沒有明確定位，只注重場館的外觀或座位數(shù)量等，追求場館的高、大、上。目前，我國體育場館活動類型正在努力進行轉(zhuǎn)變，體育場館不再以舉辦大型體育賽事為主，而是轉(zhuǎn)向日常教學、課外活動和訓練等。建設者應該走在時代的前列，將眼光密切關(guān)注在高校體育場館發(fā)展中的問題上，再進行對癥下藥，摒棄“體育場館是為大型體育比賽而建設”的錯誤理念，因此體育場館必須要有明確的目標定位。

體育館作為每個學校的標志性建筑之一，代表著學校的文化與精神力量。為此許多學校都試圖建造獨特的體育場館，一些學校花費巨資建造型夸張、獨具特色的體育場館來吸眼球，但在結(jié)構(gòu)設計等方面都是很難的，不僅造價高，還會出現(xiàn)一系列的問題，如：限制場地功能、材料資源浪費、后期場地維護困難，運營能耗增加，如果決策者在場館建設之初沒有明確的定位和把握，就會造成污染型場館和豪華型場館出現(xiàn)。

2.2 一味強調(diào)建筑規(guī)范，場館功能單一

一是套用建筑設計規(guī)范，不考慮體育比賽規(guī)則和體育教學需求。大多數(shù)設計師認為自己不必精通競賽規(guī)則和運動規(guī)律，這顯然是錯誤的想法。建筑規(guī)范固然很重要，但符合規(guī)范并不代表是最優(yōu)化的設計，更何況我國現(xiàn)在的體育建筑設計規(guī)范還不是很健全，趕不上競賽規(guī)則的變化，如果繼續(xù)滯后不前，跟不上運動實踐和體育競賽發(fā)展方向，一味地追求建筑規(guī)范指標，并花費巨大的物力、財力、人力建設高檔場館，將導致場館適應不了體育發(fā)展需要，并且與時代發(fā)展脫節(jié)[8]。因此，只有做到建筑設計規(guī)范與體育競賽規(guī)則和體育教學要求相融合，才能建設出符合當今高校發(fā)展的高質(zhì)量體育場館。

二是設計師知道固定面積使用設計，但不知道“運動場地容積率”和“實際可用面積”通常情況下的設計符合各種區(qū)域指標的要求，但用戶體驗之后，會感覺到場地不夠用，而且器材設備不實用或不易使用，原因在于設計師對于區(qū)域面積的理解不夠透徹。設計師很容易區(qū)分“建筑面積”和“使用面積”，但沒有意識到“使用面積不總是可用的”，例如：一些空間是可以滿足人的活動，但是因為感官對環(huán)境產(chǎn)生心理上的排斥，最終成為無法使用的無效空間。通過以上分析：設計師應注意“運動場地容積率”和“實際可利用面積”，并將其作為一個重要指標。

三是重視建筑的主體設計，忽略了工藝設計的重要性。體育工藝設計包括位置、規(guī)格、采暖、通風、照明、廣播、擴聲等多個方面，需要結(jié)合場館中舉辦的競賽級別、組委會技術(shù)要求和競賽規(guī)則，但在設計過程中，設計師常常注意的是建筑主題設計，而體育工藝設計考慮有所欠缺。

四是建筑的基本要求可滿足，但靈活性考慮不周。當前，我國高校體育場館運動開展的如火如荼，運動項目更加多樣化。例如：羽毛球、足球、籃球、乒乓球、排球等運動項目在我國廣泛開展，另外，瑜伽、網(wǎng)球、臺球、健身、板羽球、游泳等運動項目也深受學生們喜歡。由于受場地和資金限制，高校很少建設專項體育場館，因為專項體育場館耗資大，受場地限制，使用率會比較低，一般體育類院校建設專項體育場館比較多，用于專業(yè)訓練和日常專項教學，使用率相對比較高。大部分高校是建立綜合性體育場館，為滿足多個體育項目為主。如：很多高校體育場館都將羽毛球、籃球、網(wǎng)球、健美操、乒乓球、排球等運動項目混合布置，但每個運動項目對場地要求是不同的，如：場內(nèi)高度、場地材質(zhì)、場地大小、緩沖區(qū)、摩擦力等。通過以上分析總結(jié)出，雖然體育場設計方案明確界定了場地的常規(guī)用途，但是設計者眼光應放長遠，不是所有東西都是一成不變的，應該考慮未來功能性的拓展，使其場館能夠適應體育運動和社會的發(fā)展。

2.3 管理人員和使用者在場館建設中難有機會發(fā)表建議

高校體育場館建設中管理者與使用者至關(guān)重要，但在過去一直不被重視，在傳統(tǒng)的建筑設計中，決策者和設計者占主導，但最終目的還是為人民服務，在設計過程中應主要考慮人，我國人口眾多，設計師應將體育場館服務對象放在首要位置，若沒有將其考慮在內(nèi)，可能會在使用、管理、安全上出現(xiàn)問題。如：體育場館某些入口處于管理需要，使用次數(shù)少或常年處于封閉狀態(tài)等，體育場館主入口會與次入口交換。若使用者和設計者沒有很好的溝通，會使一些區(qū)域使用率低等問題。

結(jié)合以上問題，管理者與使用者難有發(fā)言權(quán)，原因有以下幾點：一是前期設計師對場館研究工作不夠細，在場館設計階段只有設計師和校方領(lǐng)導有溝通，沒有面向廣大人民群眾征求建議，從建設過程中看，學校領(lǐng)導沒有給使用者和管理者反饋方式。二是設計師只堅持自己的設計理念，使得個人想法大過群眾需求，沒有認識到使用者直接參與的重要性，在體育場館建設完成以后，沒有及時反思實際使用情況是否與預期的設計理念有所不同。三是體育場館的主導方對場館建設情況漠不關(guān)心，使得管理者在建設過程中存在敷衍情況，積極性不足，當體育場館建設完成投入使用后，會出現(xiàn)一系列的問題，終究于事無補。

3 高校體育場館該如何定位

3.1 規(guī)劃和新建結(jié)合

除了依靠大學城建設新校區(qū)外，擴建老校區(qū)也是個不錯的選擇。老校區(qū)的擴建可以通過兩種方式完成：一是利用城區(qū)一塊或多塊區(qū)域，面積無需過大，分散建設新校區(qū)，并安排少數(shù)的院系，這樣既可以使老城區(qū)得到充分利用，也可以擴建學校。二是對老校區(qū)中一些未利用的空間進行開發(fā)，或重新規(guī)劃校園原有的功能，如：將校園附屬用房和校園宿舍位置進行調(diào)整；新建教學區(qū)域、調(diào)整校園綠化種植區(qū)域等，但第一種方式是一個或多個面積較小的區(qū)域組成，可能會沒有體育場館，第二種方式可能會使新教學區(qū)和宿舍區(qū)距離體育場館較遠，不在最適合體育場館服務的區(qū)域內(nèi)。美國著名的社會學家佩里1929 年提出“鄰里單位”理論，認為800米距離是合適的步行距離。因此，宿舍和教學樓距離體育場館應在800 米以內(nèi)。如果體育場館很遠，可能會使師生的運動積極性降低，體育活動也會難以開展。體育場館建前要對在校人數(shù)和該區(qū)域人口密度進行估算，然后在確定規(guī)模，并對原有的體育場館分布進行分析，避免有些體育場館人滿為患，有些體育場館鴉雀無聲。若某些學校不具備建設體育場館，建設者不必受嚴格規(guī)定的約束，應根據(jù)實際情況靈活設計，利用一些小場地或是廢棄場地進行改造，如：板羽球場地可以建在宅間空地上，健身器材可以結(jié)合綠化帶設計等。另外，運動場地要結(jié)合活動的多樣性，根據(jù)運動項目進行動靜分區(qū)，避免對教學區(qū)和宿舍區(qū)產(chǎn)生影響。

3.2 實現(xiàn)真正意義上的“惠民”開放

從場館對外開放的角度出發(fā)，高校體育場館既要在管理模式上進行調(diào)整，還要在周邊環(huán)境和建筑單體以及校園整體布局上進行考慮。

首先，高校體育場館對外開放，為周邊居民提供運動的場所，要考慮區(qū)位因素，如：很多老城區(qū)都在城市中心，周邊商業(yè)場所密集、住宅區(qū)多、人流量大。隨著生活水平的提高、肥胖人群的增加、國家大力提倡全名健身，人們都有一點的健康鍛煉意識，很容易吸引男女老少來鍛煉。因此，城區(qū)高校體育場館應該積極開放，滿足廣大周邊居民體育活動需求，提高國民身體素質(zhì)，為全民健身計劃做出貢獻。與大學城距離較遠的新校區(qū)體育場館相比，社會需求量小，基本是為本校師生鍛煉服務及舉辦體育賽事服務。隨著我國城市的不斷發(fā)展，大學城周邊也不斷得到完善[9]，所以在體育場館建設之前，對于場館選址要做好充分準備，為城市發(fā)展打好堅實的基礎(chǔ)。

其次，高校體育場館對外開放前，先考慮交通問題。如果開放的場館交通地形復雜，直接會影響人群通行和疏散，給使用者帶來不便，場館使用率也會大大降低，不利于高校體育場館今后發(fā)展。因此，新規(guī)劃的校區(qū)在建設前，就應考慮交通問題，選擇交通便利的位置。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，人民生活水平的提高，因此，設立專門停車區(qū)域是有必要的，新建體育場館應該設置地下停車場，避免前來鍛煉的市民無處停車造成交通擁堵。

3.3 緊抓校園特色向新型場館轉(zhuǎn)變

在奧運會的影響下，很多高校體育場館的設計都帶有奧運色彩，最為明顯的是設計大量場館座椅。體育場館的用途大多是日常體育教學、課余活動、健身等，若看臺過多會降低場地容積率，增加成本，不利于體育場館未來長久發(fā)展。因此，在未來高校體育場館建設中，應減少固定看臺數(shù)量或取消看臺及功能用房，使場館有更多的利用面積，不應該只顧追求場館建筑的面積指標。此外，由政府和學校共同建造的體育場館，采用移動看臺為比賽后的場地預留空間。要設計固定看臺，首先考慮首排的高度，因為看臺下的競賽房可能會用做器材室或健身房等，所以考慮首排看臺高度才能為競賽房建設留有足夠的高度。場館內(nèi)競賽用房設計要有靈活性，使競賽用房的用途實現(xiàn)更多可能性，針對一些體育項目需要安排裁判室或大量檢錄處等，可以搭建臨時用房解決問題。所以，高校體育場館在設計上不應該只關(guān)注場館外觀，應多考慮其實用性，把資金用在運動功能建設中。隨著時代的發(fā)展，人類對環(huán)境的破壞越來越嚴重，導致全球變暖、大氣污染及資源浪費等問題，因此，作為新時代接班人應該扛起保護環(huán)境、節(jié)約資源的重任，從一點一滴做起，在場館建設上應該大力倡導環(huán)保主題和節(jié)約資源，如：節(jié)約水資源、新興能源利用、環(huán)境保護、建筑節(jié)能等，都值得去精心研究并落實的任務。在場館整體色調(diào)上應結(jié)合校園的歷史文化、人文精神，并與主題色調(diào)進行合理搭配。

3.4 多方相互合作、集聚全民智慧的體育場館建設思想

新建體育場館既要滿足我國基本建筑的設計要求，又要能滿足開展多種體育活動需要，還要能適應體育規(guī)則的變化，就必須提升體育工藝建筑地位。并將先進的體育理念融入到體育場的設計中，要加強體育工藝建設，依靠設計師是不夠的，還需要精通體育理論和專業(yè)技術(shù)人員，以及熟悉體育活動項目特點及各項競賽規(guī)則的專業(yè)人士參與到其中來，需要設計者、管理者、使用者、決策者之間構(gòu)建橋梁，通過相互之間的交流，對體育場館進行合理規(guī)劃，制定可行的辦法，才能解決以往場館出現(xiàn)的問題[10]。近年來，“建筑使用后評價”和“參與式設計”在國際上取得了顯著成果，以成為設計師研究的兩個熱點方向。我們應該借鑒其優(yōu)點，并運用到高校體育場館的建設中，呼吁廣大師生積極的建言獻策，為我國高校體育場館建設提出貢獻，總結(jié)并制定可行的評價方法，對運營中的場館進行有效檢測與評估，為舊場館的改善和新場館的運營提供幫助。

4 總結(jié)

為了適應時代的發(fā)展，需結(jié)合我國的實際情況，借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀的體育場館建設經(jīng)驗，取其精華，去其糟粕，實現(xiàn)體育場館現(xiàn)代化建設，若要建設高質(zhì)量體育場館，對做工要求會越來越細膩，體育建筑工藝的地位也會逐漸上升。我國高校體育場館已逐漸形成一種規(guī)律和特點，面對新形勢，對高校體育場館出現(xiàn)的問題應將重新審視，與其他類型體育場館有所不同，并受到社會、經(jīng)濟、政治文化等影響，高校體育場館應進行重新定位和思考。因此，如何應對當前轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的問題，還需要設計師們和新時代的我們不斷地去探索和挖掘，為今后滿足學校體育和全名健身需要服務。