廖勝鳳

摘 要：石漠化現(xiàn)象對(duì)地區(qū)的生態(tài)建設(shè)、居民生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響，對(duì)石漠化的改善治理工作一直是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要組成部分。在分析平樂(lè)縣石漠化現(xiàn)狀和特點(diǎn)、成因和危害的基礎(chǔ)上，提出了石漠化綜合治理的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：石漠化；危害；治理

中圖分類號(hào)：S728.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

DOI：10.19754/j.nyyjs.20190515024

1 基本情況

平樂(lè)縣地處中亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，冬短夏長(zhǎng)，氣候溫和，日照充足，雨量充沛，無(wú)霜期長(zhǎng)達(dá)310d以上，年均日照時(shí)間1414～2094h之間，年平均氣溫19.9℃，年均降雨量1355～1865mm之間；境內(nèi)地貌為中低山、丘陵和巖溶一體，東、南及西南山脈環(huán)繞，屬南嶺之一的都龐嶺分支；平樂(lè)縣境內(nèi)土壤類型多樣，成土母質(zhì)主要有沙頁(yè)巖、沖洪積物、石灰?guī)r、花崗巖、紫色巖、硅質(zhì)巖、頁(yè)巖等；境內(nèi)河流屬珠江流域西江水系，有大小河流29條，集水面積在50km2以上的河流14條，總長(zhǎng)533.3km，河網(wǎng)密度0.28km/km2。

根據(jù)平樂(lè)縣森林資源主要數(shù)據(jù)更新結(jié)果顯示，平樂(lè)縣2017年森林總面積（含非林地和四旁綠化地）133987.4hm2，活立木總蓄積量6384734m3，平樂(lè)縣土地總面積189514.0hm2，森林覆蓋率為70.70%。

2 調(diào)查結(jié)果與分析

2.1 石漠化土地現(xiàn)狀

經(jīng)調(diào)查，平樂(lè)縣巖溶地區(qū)土地面積112010.58hm2，占平樂(lè)縣土地面積的59.1%。其中石漠化土地面積8887.03hm2，潛在石漠化土地面積23555.27hm2，非石漠化土地面積79568.28hm2。

石漠化土地按土地利用類型分：林地面積8551.25hm2，耕地面積325.41hm2，未利用地面積10.37hm2。石漠化土地利用類型面積結(jié)構(gòu)詳見(jiàn)表1。

按使用權(quán)屬分：國(guó)有土地面積6.46hm2，集體面積8557.61hm2，個(gè)人面積322.96hm2。

石漠化土地使用權(quán)面積結(jié)構(gòu)詳見(jiàn)表2。

2.2 石漠化土地分布規(guī)律與特點(diǎn)

2.2.1 石漠化分布廣泛

根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，平樂(lè)縣石漠化土地分布涉及9鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分布廣泛。石漠化土地集中分布于沙子鎮(zhèn)、二塘鎮(zhèn)、同安鎮(zhèn)、橋亭鄉(xiāng)和張家鎮(zhèn)，相對(duì)集中， 6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的石漠化土地面積6878.24hm2，占平樂(lè)縣巖溶監(jiān)測(cè)區(qū)石漠化土地總面積的77.3%。

2.2.2 石漠化程度較重

平樂(lè)縣石漠化土地面積8887.03hm2，其中中度石漠化土地面積2664.95hm2，重度石漠化土地面積5949.63hm2，兩者面積之和占石漠化土地面積的93.0%。石漠化土地中又以重度石漠化土地為主，占平樂(lè)縣石漠化土地面積的65.0%以上，石漠化程度較重。

2.3 石漠化土地的成因及危害

2.3.1 石漠化土地的主要成因

2.3.1.1 土地不合理利用

在一些礦產(chǎn)資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)鼐用窕蚴堑V產(chǎn)開(kāi)采商為了得到較大的經(jīng)濟(jì)利益，一味地對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行開(kāi)采，并且不注重礦山的環(huán)境保護(hù)，使得該地區(qū)的植被損壞狀況嚴(yán)重，加劇了石漠化現(xiàn)象。

2.3.1.2 破壞植被

在一些以山地為主的地區(qū)，當(dāng)?shù)鼐用駷榱双@得更多的經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)行大面積的毀林毀草來(lái)實(shí)現(xiàn)耕地?cái)U(kuò)充。在長(zhǎng)時(shí)間的積累下，由于沒(méi)有足夠的水源林保護(hù)，造成土壤的嚴(yán)重流失，最終導(dǎo)致了石漠化現(xiàn)象。

2.3.1.3 沒(méi)有足夠的環(huán)保意識(shí)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活需求越來(lái)越高，對(duì)土地進(jìn)行了更大程度的利用，對(duì)資源進(jìn)行了大范圍的開(kāi)發(fā)，這樣做的結(jié)果就是極大降低了土地承載程度，資源的日益大幅度減少。人們只知道一味的向自然索取，沒(méi)有對(duì)環(huán)境采取各種保護(hù)措施，最終自食其果，造成了石漠化現(xiàn)象。

2.3.2 石漠化危害

2.3.2.1 引發(fā)自然災(zāi)害，影響區(qū)域人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全

水土流失造成土地石漠化，石漠化又引起更嚴(yán)重的水土流失，這種惡性循環(huán)成為巖溶地區(qū)自然災(zāi)害的主要誘導(dǎo)因素之一。石漠化造成水土流失，堵塞巖溶區(qū)地下排水系統(tǒng)，造成巖溶區(qū)排水不暢，極易造成澇災(zāi)，引發(fā)“小雨大澇”自然災(zāi)害。巖溶區(qū)石漠化，基巖裸露，植被蓋度低，缺少涵養(yǎng)水源功能，造成無(wú)雨便是旱的危害。石漠化區(qū)森林破壞，極易引各種地質(zhì)災(zāi)害，如邊坡變形、礦坑突水、巖溶滲漏、塌陷、地裂、土洞等地質(zhì)災(zāi)害。石漠化引發(fā)澇災(zāi)、旱災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害自然災(zāi)害對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成極大的威脅。

2.3.2.2 水土流失，威脅區(qū)域生態(tài)安全

石漠化地區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重退化，缺乏森林植被的巖溶土地，極易遭到雨水及地表水的侵蝕、沖刷，水土流失嚴(yán)重。水土流失造成土地石漠化，石漠化過(guò)程又加劇了水土流失，這種惡性循環(huán)使巖溶地區(qū)生態(tài)狀況日漸惡化。平樂(lè)縣地處珠江上游，承擔(dān)著珠江流域水資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大任務(wù)。嚴(yán)重的水土流失，導(dǎo)致大量泥沙淤積河床，阻塞河道，成為制約沿河水電工程發(fā)揮綜合效能的嚴(yán)重障礙，并降低泄洪和通航能力，直接威脅到河道兩岸群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，以及西江流域下游地區(qū)的生態(tài)安全。

2.3.2.3 生態(tài)系統(tǒng)退化，威脅區(qū)域生物多樣性

脆弱的巖溶生態(tài)系統(tǒng)普遍存在基巖裸露度達(dá)、土層結(jié)構(gòu)不完整，土體淺薄且分布不均，水分下滲嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境保水保肥性差等生態(tài)問(wèn)題，石漠化導(dǎo)致巖溶生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)一步退化，生態(tài)環(huán)境惡化，不僅導(dǎo)致巖溶生態(tài)系統(tǒng)多樣性類型正在減少或逐步消失，而且使巖溶植被發(fā)生變異以適應(yīng)環(huán)境，造成巖溶山區(qū)的森林退化，區(qū)域植被種類減少，群落結(jié)構(gòu)趨于簡(jiǎn)單化。石漠化和巖溶天然森林的減少，人為過(guò)度開(kāi)發(fā)利用，使巖溶生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性趨于簡(jiǎn)單化，珍稀瀕危野生植被面臨巨大威脅。

3 石漠化綜合治理成效

從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，平樂(lè)縣采取生物措施和工程措施相結(jié)合的方式治理土地石漠化，取得了一定的效果。自2008年平樂(lè)縣納入國(guó)家石漠化綜合治理重點(diǎn)縣以來(lái)，國(guó)家石漠化綜合治理專項(xiàng)資金投入1.059億元，有效地控制了石漠化的擴(kuò)展趨勢(shì)。

近年來(lái)，通過(guò)實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償、退耕還林工程、珠江防護(hù)林工程、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼項(xiàng)目等措施，持續(xù)推進(jìn)石漠化治理工作，采取封、造、管、節(jié)并舉措施，因地制宜實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，不斷擴(kuò)大巖溶地區(qū)森林面積，遏制水土流失和石漠化進(jìn)程，兼顧農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)巖溶地區(qū)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。

根據(jù)2016年的調(diào)查，平樂(lè)縣石漠化土地面積8887.03hm2，比2011年減少了2864.67hm2，主要原因是植被綜合蓋度提高，很多石漠化土地轉(zhuǎn)為潛在石漠化土地，石漠化土地面積變化情況詳見(jiàn)表3。

4 存在問(wèn)題

4.1 治理難度逐年增大

平樂(lè)縣自2008年開(kāi)展石漠化綜合治理工程以來(lái)，該項(xiàng)目實(shí)施已經(jīng)有10多年，石漠化土地面積減少了2864.67hm2，取得了一定的成效，但中重度石漠化面積仍有8614.58hm2，主要以灌木林地居多，該部分林地立地條件差，缺土少水問(wèn)題愈發(fā)突出，治理難度非常大。

4.2 資金不足

目前從中央到地方都非常重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，國(guó)家也投入了大量資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)和保護(hù)，但地方財(cái)政困難，配套資金跟不上。石漠化綜合治理工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期、龐大而復(fù)雜的工程，如果資金不足，直接影響治理效果。

5 石漠化治理對(duì)策與建議

5.1 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)

石漠化是最大且最難治理的生態(tài)問(wèn)題，各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展石漠化治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性和長(zhǎng)期性，要從建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)、全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)和民族團(tuán)結(jié)繁榮進(jìn)步的高度，提高對(duì)石漠化治理工作的認(rèn)識(shí)。

5.2 加大投入，全面實(shí)施綜合治理工程

按照縣級(jí)石漠化治理規(guī)劃及年度初步設(shè)計(jì)確定的年度治理計(jì)劃和任務(wù)安排足夠的資金，全面實(shí)施石漠化綜合治理工程，全方位推進(jìn)石漠化綜合治理工作。

5.3 科技支撐，努力提高治理成效

石漠化防治必須依托科技，要結(jié)合防治工作需要，大力開(kāi)展科研工作，組織開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。

5.4 整合項(xiàng)目，進(jìn)一步加快治理步伐

單靠石漠化綜合治理工程的資金難以適應(yīng)整體加快推進(jìn)治理工作的需要，必須繼續(xù)整合現(xiàn)有森林生態(tài)效益補(bǔ)償、退耕還林、珠江流域防護(hù)林、造林補(bǔ)貼、水土保持、水利建設(shè)、小流域治理等各個(gè)工程項(xiàng)目的資金，向石漠化地區(qū)傾斜安排，集中資金辦大事，擴(kuò)大治理覆蓋面，進(jìn)一步加快治理步伐。

5.5 關(guān)注民生，努力減少人為因素的影響

造成石漠化的原因很多，但主要原因以及影響石漠化治理進(jìn)度和成效的關(guān)鍵因素仍然是人為因素。因此，必須認(rèn)真研究采取切實(shí)可行的對(duì)策措施，如加強(qiáng)農(nóng)村清潔能源工程建設(shè)、實(shí)施易地扶貧搬遷、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)等，切實(shí)解決石山地區(qū)群眾的貧困問(wèn)題，才能鞏固石漠化治理成果。

參考文獻(xiàn)

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