劉向陽 戴三妹

摘? 要：近年來，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和居民生活水平的提高，越來越多的人們傾向于選擇原生態(tài)的旅游方式，農(nóng)家樂旅游應(yīng)運而生且發(fā)展勢頭迅猛。農(nóng)家樂旅游增加了農(nóng)村居民的收入水平，農(nóng)村經(jīng)濟有了新的增長點，但發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不完善等問題也日益顯現(xiàn)出來。該文分析了合肥市農(nóng)家樂旅游的發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展方向，并提出了相應(yīng)的對策建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)家樂;SWOT分析;對策;合肥市

中圖分類號 F592文獻標識碼 A文章編號 1007-7731（2019）08-0148-02

Abstract：In recent years，as the economy continues to develop and living standards，more and more people tend to choose the original ecological tourism，F(xiàn)arm tourism emerged and developed rapidly. Farmhouse tourism increased average income of rural residents，the rural economy has a new growth point，But the development foundation is weak，imperfect product structure issues are also increasingly apparent. This paper analyzes the development of Hefei farmhouse status and future direction of development，and put forward corresponding countermeasures.

Key words：Farmhouse;SWOT analysis;Countermeasures;Hefei

1 發(fā)展農(nóng)家樂旅游的意義

自20世紀90年代起，農(nóng)家樂旅游首先作為一種扶貧方式被提出來，其發(fā)展對農(nóng)民增收的作用在很多農(nóng)村實踐后都得到了證實。2006年，全國旅游主題被確定為“中國鄉(xiāng)村游”，這是我國旅游業(yè)進入戰(zhàn)略提升采取的重大舉措，“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、隨農(nóng)家俗、交農(nóng)家友”正式成為旅游時尚。農(nóng)家樂的興起，在推動農(nóng)民增收致富、促進農(nóng)村精神文明建設(shè)、提升地方形象、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)等方面都發(fā)揮了重要作用。

1.1 提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入水平 以合肥市包河區(qū)大圩鄉(xiāng)為例，2003年是大圩鄉(xiāng)農(nóng)家樂旅游開發(fā)第1年，從這年開始，全鄉(xiāng)農(nóng)戶收入呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢，而處于農(nóng)家樂開發(fā)核心區(qū)的農(nóng)民收入的增長速度更是迅速，到2006年核心區(qū)農(nóng)民收入達到6600元，遠高于其他農(nóng)戶4495元的人均年收入?！稗r(nóng)家樂”的發(fā)展不僅提高了農(nóng)民的額外收入，也提供了有利的投資機遇。

1.2 解決了農(nóng)村剩余勞動力的問題 旅游業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，根據(jù)乘數(shù)效應(yīng)理論估算，旅游業(yè)每創(chuàng)造一個直接就業(yè)機會，將產(chǎn)生另外3個間接就業(yè)機會。農(nóng)家樂可以解決農(nóng)村剩余勞動力的問題，同時保證農(nóng)村地區(qū)人口相對穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，1個農(nóng)家樂旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以提供就業(yè)崗位1000多個，其中有20%是由原來在外務(wù)工農(nóng)民或是農(nóng)村閑置勞動力轉(zhuǎn)移組成的。

1.3 調(diào)整了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu) 農(nóng)家樂旅游是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)改造和升級的重要途徑之一。我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以種養(yǎng)為主，具有經(jīng)營風(fēng)險大、經(jīng)營效益低的特點。發(fā)展農(nóng)家樂旅游，可以有效的改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，游客享受的不僅是農(nóng)家樂提供的農(nóng)家初級產(chǎn)品，還有經(jīng)過加工附加值得以提高的高級產(chǎn)品，這樣游客的休閑旅游得以滿足，同時也使得農(nóng)家收入得到提高[1]。

2 合肥市農(nóng)家樂現(xiàn)狀

目前，合肥市農(nóng)家樂已初具規(guī)模，共有9條農(nóng)家樂旅游線路。2009年1—6月，合肥市內(nèi)景區(qū)共接待游客1013.02萬人，其中農(nóng)家樂的接待量為267.77萬人，實現(xiàn)收入2.8億元。例如，大圩鄉(xiāng)通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，舉辦葡萄節(jié)，使大圩葡萄成為品牌，農(nóng)戶平均增收1.5萬～2萬元[2]。

3 合肥市農(nóng)家樂旅游的SWOT分析

3.1 發(fā)展優(yōu)勢（Strengths）

3.1.1 交通優(yōu)勢 合肥市位于中國中東部，江淮之間，與長江、長三角地區(qū)鏈接，是東部沿海到內(nèi)地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的必經(jīng)之地。現(xiàn)有6條鐵路、7條高速公路在此交匯，未來還將有6條高鐵、4條電氣化鐵路交匯。新建成的新橋機場也是國家一級大型機場，現(xiàn)有航道總里程326.1km，碼頭113個泊位。

3.1.2 資源優(yōu)勢 合肥地處亞熱帶到暖溫帶過渡區(qū)域，氣候溫和，雨量適中，年平均氣溫15.7℃，降雨量1000mm，日照時數(shù)2100h，適宜各類農(nóng)作物生長。合肥已注冊各類農(nóng)產(chǎn)品商標1200多件，擁有無公害農(nóng)產(chǎn)品95個，綠色食品57個、有機食品7個。

3.1.3 區(qū)位優(yōu)勢 合肥是安徽省省會，是全省政治、經(jīng)濟、科技、文化、商貿(mào)中心。合肥周邊擁有1個巨大的消費市場，周邊的巢湖、六安、滁州、淮南等地區(qū)的居民都是合肥農(nóng)家樂的潛在游客。

3.1.4 規(guī)模優(yōu)勢 合肥市農(nóng)家樂現(xiàn)已擁有星級農(nóng)家樂121家，其中五星級11家，四星級23家，三星級29家，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)觀光游示范點3個。2009年，全市鄉(xiāng)村游共接待游客416.5萬人次，實現(xiàn)旅游收入3.42億元。截至2011年，全市各類農(nóng)家樂已發(fā)展到2000多家，鄉(xiāng)村接待游客1000萬人次，旅游收入超10億元。

3.1.5 政策優(yōu)勢 近年來，合肥市陸續(xù)出臺了工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)、自主創(chuàng)新等4大產(chǎn)業(yè)支持政策，先后定制了《合肥市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》、《合肥市農(nóng)家樂旅游服務(wù)質(zhì)量等級評定標準》以及10多個重大鄉(xiāng)村旅游項目規(guī)劃設(shè)計，保障了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。另外，還積極推動了鄉(xiāng)村旅游A級景區(qū)的創(chuàng)建，其中豐樂生態(tài)園獲國家4A級旅游景區(qū)稱號，肥西老母雞家園獲3A級旅游景區(qū)稱號。相關(guān)部門采取了一定的獎補政策，2006年和2007年市財政分別撥出500萬元、70萬元，采取以獎代補辦法獎勵新增加的量級農(nóng)家樂[1]。為響應(yīng)國家旅游局全國開展的廁所革命，合肥市于2017年投資2284萬元建設(shè)了78座旅游廁所，其中農(nóng)家樂廁所18個。另外，扶持農(nóng)家樂餐館也在積極進行中。

3.2 發(fā)展劣勢（Weakness） 當(dāng)前，合肥農(nóng)家樂整體規(guī)劃不夠，旅游產(chǎn)品單一，同質(zhì)化明顯，受季節(jié)性因素影響大，服務(wù)級別較低，缺少消毒衛(wèi)生設(shè)施，服務(wù)意識弱，衛(wèi)生意識差。

3.3 機遇 合肥市農(nóng)家樂發(fā)展機遇主要體現(xiàn)在以下3個方面：

3.3.1 合肥經(jīng)濟的快速發(fā)展和消費結(jié)構(gòu)的改變 合肥市居民收入出現(xiàn)穩(wěn)步增長的態(tài)勢。2017年，合肥市財政收入達1251億元，增長率12.3%，占全省GDP的25.8%，比2016年提高了0.3個百分點。其中，地方財政收入完成655.9億元，增長6.7%，人均GDP為92593元。

3.3.2 國家倡導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)所帶來的發(fā)展契機 新農(nóng)村建設(shè)中提出，引導(dǎo)農(nóng)村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，給“農(nóng)家樂”旅游的發(fā)展帶來了新的發(fā)展機遇。在“農(nóng)家樂”旅游產(chǎn)品開發(fā)的同時，可以帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，比如特色種養(yǎng)殖業(yè)等，最終帶動新農(nóng)村建設(shè)[3]。

3.3.3 綠色生活的倡導(dǎo)和居民旅游意識的增強 隨著人們環(huán)境意識的覺醒，生態(tài)旅游作為綠色旅游消費，一經(jīng)提出迅速普及到全球。近年來，隨著人們工作的壓力日益增大，城市環(huán)境變差，使得人們更愿意返回清新、純樸的郊區(qū)，放松心情，舒緩壓力，農(nóng)家樂旅游成為了熱點項目[4]。

3.4 挑戰(zhàn)（Threats） 合肥市農(nóng)家樂發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是區(qū)域內(nèi)競爭者多，經(jīng)營門檻較低，旅游產(chǎn)品替代性較強;二是合肥周邊旅游品牌的成功打造，削弱了合肥部分旅游目的地的地位;三是不確定因素增加，人們對旅游的需求的改變導(dǎo)致不確定因素增加。

4 促進合肥市農(nóng)家樂旅游發(fā)展的對策建議

4.1 注重差異化 旅游產(chǎn)品的差異化越大，越容易吸引游客，因此，在打造旅游業(yè)時盡量避免嚴重同質(zhì)化現(xiàn)象，創(chuàng)造出良性競爭環(huán)境。開發(fā)更多的旅游產(chǎn)品，避免只停留在游客的吃喝上，著重采用體驗經(jīng)濟理論來指導(dǎo)“農(nóng)家樂”的建設(shè)，并且要克服季節(jié)性問題，一年四季都要有可玩賞的風(fēng)景。同時，應(yīng)提高服務(wù)設(shè)施和水平，做好系統(tǒng)的規(guī)劃，充分發(fā)揮自身當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土文化特色，這是農(nóng)家樂生命力的所在。

4.2 加強規(guī)范經(jīng)營管理，注重服務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn) 目前，合肥市“農(nóng)家樂”經(jīng)營以家族式經(jīng)營為主，缺乏統(tǒng)一管理模式，要實現(xiàn)“農(nóng)家樂”發(fā)展的規(guī)范化，就必須從“農(nóng)家樂”的從業(yè)人員著手，開展專業(yè)培訓(xùn)，從業(yè)資格、經(jīng)營服務(wù)場地、服務(wù)質(zhì)量、接待環(huán)境設(shè)施等方面加強考核。另外，政府部門應(yīng)嚴格執(zhí)行現(xiàn)有的“農(nóng)家樂”星級評定標準[5]。

4.3 用可持續(xù)發(fā)展理念來指導(dǎo)農(nóng)家樂發(fā)展 堅持用可持續(xù)發(fā)展的理念來推進合肥市農(nóng)家樂旅游的發(fā)展，處理好整體與局部的關(guān)系，注重環(huán)境的保護，做到長期利益和短期利益相結(jié)合，保證當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的可持續(xù)利用，使農(nóng)家樂旅游成為城市內(nèi)部一項可持續(xù)發(fā)展的休閑旅游活動。這就要求相關(guān)部門加大環(huán)境保護的宣傳力度，企業(yè)通過培訓(xùn)等活動加強從業(yè)人員的從業(yè)素質(zhì)時，也要加強提高其環(huán)保意識，做到農(nóng)業(yè)旅游資源的可持續(xù)利用[6]。

5 結(jié)論

合肥市農(nóng)家樂的發(fā)展具有自身的獨特優(yōu)勢，不論對于本地居民還是周邊游客來說，都是良好的休閑旅游地。通過農(nóng)家樂自身的不斷完善、創(chuàng)新和政府在市場上的統(tǒng)一規(guī)劃和引導(dǎo)，結(jié)合農(nóng)村獨特的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境，合肥市農(nóng)家樂旅游定將能得到更好更快的發(fā)展。

參考文獻

[1]郭瑩，潘新華，郭小園，等.延安市“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展SWOT分析及對策研究報告[J].企業(yè)導(dǎo)報，2012（02）.

[4]程應(yīng)果.合肥農(nóng)家樂發(fā)展與對策研究[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，2013（04）.

[5]潘國芳.杭州農(nóng)家樂旅游發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究[M].雅安：四川農(nóng)業(yè)大學(xué)，2012.

[6]陳欣，馬莉，董珊薇.農(nóng)家樂旅游經(jīng)濟發(fā)展的SWOT分析——以西安市為例[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2010（10）.

（責(zé)編：張宏民）