馬希龍 孫茜

摘? 要：該研究從自然資源、社會經濟、生態(tài)環(huán)境3個方面構建評價指標體系，采用綜合指數法分析2000—2015年河南省土地生態(tài)安全狀況。結果表明：河南省土地生態(tài)安全水平總體呈波動上升的態(tài)勢;自然資源指數呈震蕩下降的態(tài)勢，社會經濟指數呈波動提升的態(tài)勢，生態(tài)環(huán)境指數呈穩(wěn)定提升的態(tài)勢。

關鍵詞：土地生態(tài)安全;組合賦權;河南省

中圖分類號 X826 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2019）08-0071-03

Abstract：The evaluation index system was constructed from three aspects of natural resources，social economy and ecological environment，and the comprehensive index method was used to analyze the situation of land ecological security in Henan Province from 2000 to 2015.The study shows that the level of land ecological security in Henan Province generally shows a trend of fluctuation and increase.The natural resources index shows a trend of fluctuation and decline，the social economy index shows a trend of fluctuation and increase，and the ecological environment index shows a trend of steady increase.

Key words：Land ecological security;Combined empowerment;Henan Province

土地生態(tài)安全事關國家安全、全球安全以及人類社會的可持續(xù)發(fā)展。近些年來，隨著人口的急劇增長以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，對土地的需求大幅增加，由此導致局部地區(qū)出現土地退化、生態(tài)失調、資源短缺等問題，土地生態(tài)安全正面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。如何應對城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的持續(xù)推進、公眾需求全面快速增長等帶來的一系列土地生態(tài)安全挑戰(zhàn)，已成為我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略亟待解決的關鍵問題。土地生態(tài)安全評價研究，為協調經濟社會發(fā)展與土地生態(tài)安全保護之間的沖突、尋求區(qū)域經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了新的契機。

河南省是人口大省，自然資源相對匱乏，近年來，隨著社會經濟的快速發(fā)展，土地生態(tài)安全問題日益凸顯。2015年河南省城市化水平為46.85%，處于加速發(fā)展階段，這一階段也是經濟社會發(fā)展與土地生態(tài)環(huán)境保護之間矛盾的凸顯期，關系到河南省全面建成小康社會、實現三大“提升”目標以及經濟社會持續(xù)、健康發(fā)展的大局。因此，研究河南省土地生態(tài)安全，對于正確處理經濟社會快速發(fā)展與土地生態(tài)安全保護的關系，以及推進河南省經濟社會的高質量發(fā)展都具有重要指導和借鑒意義。

1 研究區(qū)概況及數據來源

1.1 研究區(qū)概況 河南省位于我國中東部，地處黃河中下游。近年來，河南省社會經濟發(fā)展迅速，2015年地區(qū)生產總值達37002.16億元，位列全國第5位。2015年全省森林覆蓋率為23.62%，城市建成區(qū)綠地率達43.25%。2015年全省省轄市城市環(huán)境空氣質量級別總體為中污染，廢水排放量激增到43.35億t，化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別為128.72萬t、13.43萬t、114.43萬t和126.24萬t，給土地生態(tài)環(huán)境帶來了巨大壓力。因此，亟待開展河南省土地生態(tài)安全研究，為河南省有效推進綠色發(fā)展、優(yōu)化土地生態(tài)安全格局提供指導和借鑒。

1.2 數據來源 數據主要來源于2000—2016年《河南統計年鑒》，2000—2016年《中國城市統計年鑒》，2000—2016年《河南省水資源公報》，以及2000—2016年《河南省環(huán)境統計年報》。

2 研究方法

2.1 評價指標體系的構建 土地生態(tài)安全是區(qū)域社會經濟與土地關系穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的基礎，協調人地、生態(tài)經濟和諧穩(wěn)定發(fā)展，有助于提高資源利用率并實現科學合理的綠色發(fā)展[1，2]。綜合考慮多方面因素，基于“自然-經濟-生態(tài)”的理念，本著科學性、合理性和綜合性的原則，從自然資源、社會經濟和生態(tài)環(huán)境3個方面，選取28個指標來構建土地生態(tài)安全評價指標體系（見表1）。

2.2 研究方法

2.2.1 數據處理 為消除指標屬性的影響，采用極值法對評價指標數據進行處理[3]。

式中：X為指標標準化處理結果，xij為第i個評價對象的第j個指標的值，min{xij}是該指標的最小值，max{xij}為該指標的最大值，最終結果就是標準化結果。

2.2.2 權重確定 當前，權重確定方法分為定性和定量2大類，統籌2類方法的優(yōu)點，采用標準離差法[4]和層次分析法[5]相結合的組合賦權法確定指標權重（見表1）。組合賦權法公式如下[6]：

式中：W為組合賦權法確定的指標權重，w1為標準離差法確定的權重，w2為層次分析法確定的權重，α、β為組合系數，0≤α≤1、0≤β≤1，并且滿足約束條件α+β=1。

2.2.3 評價方法 土地生態(tài)安全綜合指數取決于各年份土地生態(tài)安全各指標綜合得分，運用綜合指數法對各年份指標得分值進行加權求和[7]。土地生態(tài)安全綜合指數的計算公式如下：

式中：A為評價對象的某一年份的土地生態(tài)安全綜合評價指數，Xej為第e個準則層第j個評價指標值（e=1，2，…，m;j=1，2，…，n），Wej為第e個準則層第j個評價指標的權重。

根據研究區(qū)土地生態(tài)安全現狀及特點，參考相關文獻，將土地生態(tài)安全水平劃分為5個評價等級[8]：不安全（0～0.2），較不安全（0.2～0.4），一般安全（0.4～0.6），較安全（0.6～0.8），安全（0.8～1.0）。

3 結果與分析

河南省2000年、2005年、2010年和2015年土地生態(tài)安全評價結果見表2。由表2可知，研究期內河南省土地生態(tài)安全水平呈波動上升態(tài)勢，均處于一般安全狀態(tài)。其中，2000—2005年河南省的土地生態(tài)安全水平略有下降，主要是由于河南省處于經濟轉型期，經濟結構調整的效應滯后，2005—2015年土地生態(tài)安全水平呈持續(xù)上升的態(tài)勢，與河南省在推進經濟社會發(fā)展的同時注重土地生態(tài)環(huán)境的保護密切且相關。

3.1 自然資源 2000—2010年河南省自然資源指數均在0.48上下波動。表明河南省較為重視自然資源的保護工作，但是保護力度有待加強，從而表現為自然資源指數在中等偏下水平波動。具體而言，耕地負荷、水土協調度、產水系數和人均水資源量等指標不斷下降，其中人均水資源量從2000年的人均706.10m3下降到2010年的568.73m3，同時河南省的NPP指數、墾殖系數不斷提升，表明河南省資源利用水平不斷提升，兩者相互作用致使自然資源指數未出現太大變化。2015年河南省的自然資源指數出現了較大幅度的下降，主要受水土協調度、產水系數、人均水資源量下滑的影響。

3.2 社會經濟 研究期內社會經濟指數呈現波動上升的趨勢，僅在2005年降低到0.3467，之后持續(xù)攀升，2015年達0.5054。河南省社會經濟發(fā)展水平持續(xù)提升，其中人均GDP由2000年的5444元提高到了2015年的39123元，恩格爾系數不斷降低。糧食安全系數、收益分配系數等指標表現較為平穩(wěn)，從而使得研究期內社會經濟指數持續(xù)提升。

3.3 生態(tài)環(huán)境 2000—2015年河南省生態(tài)環(huán)境指數總體呈提升態(tài)勢，由2000年的0.5070提升到2015年的0.6006，2015年稍有回落。這主要是由于河南省各級政府制定的政策及各項措施得力。Shannon景觀多樣性指數、蔓延度指數等呈不斷提高的態(tài)勢，建成區(qū)綠化覆蓋率持續(xù)提高，2015年污水處理率達93.57%。地均化肥、農膜施用量仍處于不斷增加的態(tài)勢。今后在保障經濟社會發(fā)展、糧食安全的同時，須高度重視土地生態(tài)安全保護。

4 結論與建議

（1）河南省土地生態(tài)安全水平呈波動提升態(tài)勢，處于一般安全狀態(tài)。其中，2000—2005年河南省的土地生態(tài)安全水平略有下降，2005—2015年土地生態(tài)安全水平呈持續(xù)上升的態(tài)勢。主要是由于近年來河南省高度重視土地生態(tài)安全保護工作，切實踐行綠水青山就是金山銀山的理念，從而推動土地生態(tài)安全水平持續(xù)提升。

（2）2000—2010年河南省自然資源指數均在0.48上下波動，2015年則下降到0.4470。究其原因，主要受耕地負荷、水土協調度、產水系數和人均水資源量等不斷下降的影響，導致自然資源指數總體水平不高，并且呈下降趨勢。今后在進行自然資源開發(fā)的同時，應開發(fā)與保護并行，減少對土地生態(tài)環(huán)境的擾動。

（3）研究期內社會經濟指數呈現了波動上升的趨勢，僅在2005年降低到0.3467，之后持續(xù)攀升，2015年達到了0.5054。主要得益于近年來宏觀調控的成功及對經濟社會的帶動作用，理順經濟社會發(fā)展與土地生態(tài)安全保護的關系，實現了科學發(fā)展。

（4）生態(tài)環(huán)境指數總體呈提升態(tài)勢，由2000年的0.5070提升到了2015年的0.6006，2015年稍有回落。主要是由于城市綠化、污水處理和景觀多樣性等指數的持續(xù)好轉。因此，今后應繼續(xù)推行綠色發(fā)展、低碳發(fā)展的理念，農業(yè)生產中多用有機肥及可降解農膜等，加強垃圾及污水的處理，控制土地污染的源頭，從而為土地生態(tài)持續(xù)安全奠定基礎。

參考文獻

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（責編：張宏民）