蘇雪

【摘? ?要】 野生動(dòng)植物資源是我國(guó)重要的自然生態(tài)資源之一，對(duì)我國(guó)社會(huì)自然生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)與可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。但由于管理方面存在諸多不足，使我國(guó)森林與草原銳減，濕地退化，生態(tài)環(huán)境惡化程度加大，給我國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)工作帶來(lái)很大的壓力，尤其是瀕危物種受到嚴(yán)重威脅。對(duì)此，加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)與瀕危物種的管理尤為重要，可以促進(jìn)野生動(dòng)植物健康生長(zhǎng)和一些瀕危物種種群的恢復(fù)和發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 野生動(dòng)植物保護(hù);瀕危物種;強(qiáng)化管理

[Abstract]? Wild animal and plant resources are one of the important natural ecological resources in China， which play an important role in the regulation and sustainable development of China's natural ecological system. However， due to many deficiencies in management， China's forests and grasslands have been sharply reduced， wetland degradation， and the degree of ecological environment deterioration has increased， which has brought great pressure to China's wildlife protection work， especially endangered species are seriously threatened. In this regard， it is particularly important to strengthen the protection of wildlife and the management of endangered species， which can promote the healthy growth of wildlife and the recovery and development of some endangered species populations.

[Keywords] wildlife protection; endangered species; strengthen management

近年來(lái)我國(guó)高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，不斷加大對(duì)野生動(dòng)植物保護(hù)力度，注重瀕危物種管理，努力營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境，為野生動(dòng)植物資源提供可靠保障。多種珍貴野生動(dòng)物人工繁育技術(shù)取得突破，并初步建立了人工繁育種群。通過(guò)宏觀思想引領(lǐng)，重視法制建設(shè)與執(zhí)行力度，建設(shè)科學(xué)的管理體系，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境共同發(fā)展，促進(jìn)人類文明發(fā)展。但發(fā)展中仍存在一定的問(wèn)題，需要盡快研究和解決。

1? 我國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)與瀕危物種概況

1.1? 資源概況

我國(guó)地域遼闊、河流及湖泊眾多，南北氣候差異較大，國(guó)內(nèi)生物及生態(tài)系統(tǒng)類型獨(dú)具特色，也是生物多樣性較為豐富的國(guó)家之一，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不可小覷的資源基礎(chǔ)。我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)以森林、草原、荒漠、農(nóng)田、濕地與海洋為主要類型，其中以森林類型分布及功能較為繁多，直接影響我國(guó)整體生態(tài)環(huán)境及氣候，甚至對(duì)全球影響也較為深遠(yuǎn)，具有寒溫帶針葉林、溫帶落葉林、亞熱帶常綠闊葉林、熱帶季雨林等多種氣候分布。多樣化的生態(tài)系統(tǒng)為眾多瀕危野生動(dòng)植物的重要棲息地，還為遷徙鳥(niǎo)類提供繁殖地和停歇地。我國(guó)有脊椎動(dòng)物六千多種以及三萬(wàn)多種植物，其中大熊貓、金絲猴、朱鹮、華南虎、白鰭豚、藏羚羊以及水杉、銀杉、銀杏、香果樹(shù)等等為我國(guó)獨(dú)有的珍惜瀕危野生動(dòng)植物。

1.2? 瀕危物種管理現(xiàn)狀

野生動(dòng)植物是指生活在自然環(huán)境中，目前以人工條件生存且未發(fā)生明顯的遺傳變異的動(dòng)植物。珍惜動(dòng)植物的種群分布區(qū)域狹小且種群密度較低，現(xiàn)存數(shù)量稀少，種群數(shù)量如果不加以保護(hù)將會(huì)持續(xù)下降甚至直至滅絕。在《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》中六百多種的世界性瀕危物種中我國(guó)占據(jù)總數(shù)的24%。我國(guó)濫砍濫伐、土地荒漠化、圍海造陸等使動(dòng)植物環(huán)境喪失生存環(huán)境，尤其是近年來(lái)公路、鐵路的建設(shè)也是對(duì)動(dòng)植物生存地區(qū)影響較大的原因，土地鹽堿化、濫用殺蟲(chóng)劑、除草劑等造成動(dòng)植物生存環(huán)境的破壞，盜獵、過(guò)度采挖以及外來(lái)物種的入侵，為野生動(dòng)物保護(hù)與瀕危物種管理帶造成很大阻礙。

2? 野生動(dòng)植物保護(hù)與瀕危物種管理措施

2.1? 注意提升思想引領(lǐng)

野生動(dòng)植物保護(hù)與瀕危物種管理必須遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以國(guó)家生態(tài)建設(shè)的整體戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以保護(hù)為根本原則，以發(fā)展為目的，堅(jiān)持生態(tài)資源的保護(hù)，積極進(jìn)行保護(hù)、馴養(yǎng)、繁殖，合理進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用，加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè)腳步，完善管理體系，加大宣傳和投入，為野生動(dòng)植物保護(hù)與瀕危物種可持續(xù)發(fā)展提供保障，實(shí)現(xiàn)野生動(dòng)植物資源的良性循環(huán)和利用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類的文明進(jìn)步服務(wù)，促進(jìn)生物多樣性和生態(tài)建設(shè)共同發(fā)展。

2.2? 強(qiáng)化法制制度及建設(shè)

建國(guó)以來(lái)黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)野生動(dòng)植物與瀕危物種法制管理力度，目前已建設(shè)野生動(dòng)植物保護(hù)法令、法律以及法規(guī)性文件具有四十多個(gè)，要不斷推動(dòng)專門(mén)的管理機(jī)構(gòu)的構(gòu)建，不斷促進(jìn)自然保護(hù)區(qū)管理、動(dòng)植物關(guān)系與協(xié)同化發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中重視與地區(qū)生態(tài)相結(jié)合，要實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、共同發(fā)展，合理建設(shè)公路、鐵路，科學(xué)發(fā)展工業(yè)與農(nóng)業(yè)，降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的人為破壞。提高法律保護(hù)地位，加大執(zhí)法力度，對(duì)盜獵、盜采等違法行為嚴(yán)肅打擊，加大巡查資源投入與力度，提升野生動(dòng)植物保護(hù)與瀕危物種管理能力及水平，從容應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高對(duì)瀕危動(dòng)植物保護(hù)帶來(lái)的影響。

2.3? 重視野生動(dòng)物保護(hù)與瀕危物種管理體系建設(shè)

完善政府各級(jí)部門(mén)及重點(diǎn)地區(qū)的管控體系，依法進(jìn)行保護(hù)和管理，通過(guò)體系的建設(shè)及運(yùn)用，為野生動(dòng)植物的繁育與生產(chǎn)提供基礎(chǔ)保障，要合理進(jìn)行運(yùn)輸和開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，為醫(yī)藥以及進(jìn)出口管理進(jìn)行深層次的管控，實(shí)現(xiàn)野生動(dòng)植物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)野生動(dòng)物的種群培養(yǎng)與壯大，要對(duì)重點(diǎn)野生動(dòng)植物與瀕危物種開(kāi)展拯救工程，建立自然保護(hù)區(qū)并完善自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，在典型生態(tài)系統(tǒng)類型得到保護(hù)的基礎(chǔ)上對(duì)瀕危物種的生存和可持續(xù)進(jìn)行合理規(guī)劃，促進(jìn)自然生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理水平有效提升。

2.4? 加大瀕危物種資源拯救研究

加強(qiáng)對(duì)瀕危物種的拯救及研究，為瀕危動(dòng)物提供可靠的棲息地，開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)建立工作，是保護(hù)瀕危動(dòng)物的棲息地的重要方式，自1956年我國(guó)建立第一個(gè)自然保護(hù)區(qū)以來(lái)到1992年已經(jīng)多達(dá)七百余處，直到2018年已經(jīng)建成各類自然保護(hù)區(qū)九百余個(gè)，占地面積76.98萬(wàn)平方千米，占到國(guó)土面積的7.64%，為眾多瀕危物種及生態(tài)環(huán)境提供深層次保護(hù)，通過(guò)各類型的保護(hù)區(qū)建設(shè)，我國(guó)野生種群逐漸壯大，營(yíng)造良好的瀕危動(dòng)植物的生存環(huán)境。要重視對(duì)瀕危動(dòng)植物調(diào)查監(jiān)管、疫病監(jiān)測(cè)防控，保障野生種群的健康程度以及可延續(xù)發(fā)展，對(duì)珍惜瀕危物種開(kāi)展野外救護(hù)工作，加大對(duì)盜獵、盜采等危害并為野生動(dòng)植物違法活動(dòng)的打擊力度，對(duì)野生動(dòng)植物傷病要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、收容及治療和養(yǎng)護(hù)，對(duì)生存環(huán)境發(fā)展重大改變以至于威脅瀕危動(dòng)植物的情況要進(jìn)行移植和遷地保護(hù)，尤其是在受到自然災(zāi)害時(shí)積極采取拯救措施，建立合理的保護(hù)機(jī)制。

2.5? 壯大野生動(dòng)植物和瀕危物種的種群

重視開(kāi)展馴養(yǎng)繁殖及再引進(jìn)方式，發(fā)展和壯大野生群眾，通過(guò)發(fā)展人工繁殖種群可有效防止或延緩物種的滅絕，要減少或禁止對(duì)野生動(dòng)植物的捕獵、盜挖，對(duì)瀕危物種采用更為嚴(yán)格的監(jiān)管，及時(shí)對(duì)種群進(jìn)行可延續(xù)發(fā)展。面對(duì)我國(guó)部分野生動(dòng)物與瀕危物種要積極實(shí)施引進(jìn)工程，為已滅絕或極小的野生種群補(bǔ)充新的活體，促進(jìn)野生種群的充實(shí)與壯大，例如我國(guó)麋鹿的引進(jìn)工程，已成功實(shí)現(xiàn)種群的壯大。要做好生態(tài)效益、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，處理好保護(hù)、利用與發(fā)展的辯證關(guān)系，促進(jìn)野生動(dòng)植物保護(hù)與瀕危物種的可延續(xù)發(fā)展。

2.6? 重視專業(yè)人才隊(duì)伍整體提升

野生動(dòng)植物保護(hù)與瀕危物種管理需要專業(yè)人才開(kāi)發(fā)、研究，要重視專業(yè)技能較高及素養(yǎng)較高的野生動(dòng)植物保護(hù)與瀕危物種管理的各層次人才的培養(yǎng)，加大對(duì)教育行業(yè)的宣傳引導(dǎo)及投入，重視人才的開(kāi)發(fā)利用，為野生動(dòng)植物保護(hù)與瀕危物種管理提供源源不斷的人才動(dòng)力，支持生物多樣性的發(fā)展與研究，實(shí)現(xiàn)野生動(dòng)植物資源良性循環(huán)，為瀕危物種提供延續(xù)發(fā)展的技術(shù)保障，為我國(guó)生態(tài)環(huán)保發(fā)展提供可靠保障。

3? 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，野生動(dòng)植物保護(hù)與瀕危物種管理是符合國(guó)際公約的要求，更是促進(jìn)我國(guó)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我國(guó)生態(tài)環(huán)境與野生動(dòng)物保護(hù)、瀕危物種管理要逐漸實(shí)現(xiàn)法制化、規(guī)范化和科學(xué)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人類文明進(jìn)步。

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