摘 要：學(xué)籍管理是高校教務(wù)管理工作中的重要組成部分，從新生入學(xué)報(bào)到、注冊(cè)登記到頒發(fā)畢業(yè)證書、畢業(yè)離校，學(xué)籍管理滲透于每一個(gè)學(xué)生的每一個(gè)階段，幾乎涵蓋了學(xué)生大學(xué)生活的各個(gè)環(huán)節(jié)。文章通過(guò)介紹學(xué)籍管理中工作的特點(diǎn)，分析目前高校在學(xué)籍管理工作中存在的問(wèn)題，緊扣問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，圍繞如何抓好學(xué)籍管理工作，提出了針對(duì)性的建議。

關(guān)鍵詞：學(xué)籍管理；問(wèn)題；對(duì)策

學(xué)籍管理是高校根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)學(xué)生的入學(xué)資格、在校學(xué)習(xí)情況及畢業(yè)資格進(jìn)行考核、記載、控制和處理的活動(dòng)。是教務(wù)行政管理的重要組成部分。內(nèi)容一般包括：入學(xué)注冊(cè)，成績(jī)考核，對(duì)升級(jí)、留級(jí)、跳級(jí)、轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)的處理，鑒定，考勤，紀(jì)律教育，獎(jiǎng)勵(lì)、處分。做好學(xué)籍管理，不僅是保障各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)能夠有效有序開(kāi)展的前提，也是提升教育質(zhì)量，全面貫徹落實(shí)“新時(shí)代高教40條”等文件精神的指示要求。一直以來(lái)，學(xué)籍管理在高等教育中有著非常重要的地位，但就高校當(dāng)前的學(xué)籍管理現(xiàn)狀而言，還存在著不少的問(wèn)題。及時(shí)解決學(xué)籍管理中存在的問(wèn)題，不但能夠提高學(xué)籍管理工作的質(zhì)量和效率，而且能夠更好的為學(xué)生服務(wù)，有力的促進(jìn)學(xué)生在校的學(xué)習(xí)。

一、學(xué)籍管理工作的特點(diǎn)

學(xué)籍管理工作，有兩層內(nèi)涵，廣義的學(xué)籍管理指教育行政部門（教育部、教育廳）以及高校對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理，狹義的學(xué)籍管理則指高校的學(xué)籍管理，主要是指高校的教務(wù)部門對(duì)學(xué)生學(xué)籍的管理。

教務(wù)部門根據(jù)法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，針對(duì)學(xué)生學(xué)籍展開(kāi)的具體工作，包括學(xué)生入學(xué)檔案信息的建立、電子信息的錄入、信息的變更、考試成績(jī)的錄入等。根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)學(xué)生的入學(xué)資格、在校學(xué)習(xí)情況及畢業(yè)資格進(jìn)行考核、記載、控制和處理的活動(dòng)。是教務(wù)行政管理的重要組成部分。內(nèi)容一般包括：入學(xué)注冊(cè)，成績(jī)考核，對(duì)升級(jí)、留級(jí)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)的處理，鑒定，考勤，紀(jì)律教育，獎(jiǎng)勵(lì)、處分。以及對(duì)學(xué)生畢業(yè)資格的審查等。目的在于督促管理學(xué)生，保證學(xué)校的正常教學(xué)秩序，提高教學(xué)質(zhì)量。學(xué)籍管理是學(xué)生在高校學(xué)習(xí)的有力保障，也是學(xué)生個(gè)人檔案的一部分。

學(xué)籍管理主要是有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

第一，學(xué)籍管理具有權(quán)威性。學(xué)籍管理是高校以教育行政職能部門的管理活動(dòng)，是根據(jù)高等教育法以及普通高校學(xué)生管理規(guī)定等各項(xiàng)法律規(guī)章，體現(xiàn)的是國(guó)家對(duì)高等教育以及學(xué)生學(xué)習(xí)的管理，具有很強(qiáng)的權(quán)威性。高校學(xué)籍管理規(guī)定是依據(jù)國(guó)家《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，并結(jié)合各個(gè)高校的具體教學(xué)實(shí)施的實(shí)際情況進(jìn)行修訂的，是一種授權(quán)的行政行為。

第二，學(xué)籍管理具有一定的約束性。學(xué)籍管理是對(duì)學(xué)校學(xué)籍的管理，學(xué)籍制度的制定一定有其特定的約束特點(diǎn)。學(xué)籍管理是對(duì)學(xué)生整個(gè)大學(xué)學(xué)習(xí)期間的過(guò)程的記錄，與學(xué)校管理中的大多數(shù)制度一樣，對(duì)學(xué)生的行為有著良好的約束作用。學(xué)生也會(huì)根據(jù)學(xué)籍管理中的一些要求，制定自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃和目標(biāo)，對(duì)學(xué)生大學(xué)期間的學(xué)習(xí)有較強(qiáng)的約束力。針對(duì)學(xué)生違反學(xué)籍管理制度中的內(nèi)容，學(xué)校也會(huì)嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)的處理。

第三，學(xué)籍管理具有導(dǎo)向性。學(xué)籍管理雖然在制度上是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)和一種管理，但其目的還是為了服務(wù)學(xué)生，服務(wù)高校教學(xué)。作為高校眾多管理項(xiàng)目中的一種，其本質(zhì)上仍然是教育手段，服務(wù)于教育效果的提升。學(xué)籍管理在制定的時(shí)候其中很多內(nèi)容都是有針對(duì)性的，具有明顯的導(dǎo)向性，這種導(dǎo)向是為了規(guī)范學(xué)生的學(xué)習(xí)以及高校的教學(xué)，是推動(dòng)學(xué)生成長(zhǎng)的有力手段。同樣正確的導(dǎo)向可以引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的價(jià)值觀，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

第四，學(xué)籍管理具有客觀性。高校學(xué)籍管理從學(xué)生入學(xué)之初，到最終畢業(yè)，學(xué)籍管理伴隨學(xué)生在校整個(gè)過(guò)程，根據(jù)學(xué)生的情況實(shí)時(shí)進(jìn)行更新，是學(xué)生成長(zhǎng)的一個(gè)記錄。學(xué)籍記錄著人作為學(xué)生身份的各種信息，這些信息是學(xué)生入學(xué)、升學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、畢業(yè)的重要依據(jù)，學(xué)籍管理有助于學(xué)生的學(xué)籍信息保持條理性，且學(xué)生在校期間的表現(xiàn)可以經(jīng)由學(xué)籍信息一目了然地呈現(xiàn)出來(lái)。同樣對(duì)于學(xué)籍管理工作要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理規(guī)定，確保學(xué)籍信息的正確性和客觀性，提升高校的知名度。

二、學(xué)籍管理工作中的問(wèn)題

第一，對(duì)學(xué)籍管理認(rèn)識(shí)不足，提升意識(shí)不強(qiáng)。

有些學(xué)籍管理工作者對(duì)學(xué)籍管理工作缺乏全面的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到學(xué)籍管理的重要意義。認(rèn)為學(xué)籍管理就是一份普通的工作，干好干壞一個(gè)樣，只要不出問(wèn)題就行，從而使得學(xué)籍管理存在很多不確定因素。對(duì)學(xué)籍管理不學(xué)習(xí)、不研究，從不積極主動(dòng)創(chuàng)新管理方法，只想著解決當(dāng)前的問(wèn)題。力求解決當(dāng)前的問(wèn)題時(shí)，還容易產(chǎn)生新的問(wèn)題。學(xué)籍管理工作任務(wù)重，壓力大，突擊性強(qiáng)，有的學(xué)籍管理工作者為了完成工作，自行降低工作標(biāo)準(zhǔn)，只要當(dāng)前不出問(wèn)題就行，沒(méi)有想著從根本上提高學(xué)籍管理的質(zhì)量。

第二，學(xué)籍管理理念落后，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。

學(xué)籍管理主要對(duì)象是學(xué)生，學(xué)生基數(shù)大，相應(yīng)的工作量就大，對(duì)象多，情況就復(fù)雜多樣，學(xué)生情況各種各樣，學(xué)籍管理的老師的精力有限，對(duì)于同樣的問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)有時(shí)會(huì)對(duì)學(xué)生態(tài)度不好。學(xué)籍管理某種意義上也是為學(xué)生服務(wù)的一種工作，當(dāng)前高校也正在提升服務(wù)學(xué)生的理念，但受各種因素的影響，學(xué)生的服務(wù)主體地位沒(méi)有受到應(yīng)有的重視。學(xué)籍管理有時(shí)把學(xué)生作為管理對(duì)象，這不僅制約了學(xué)生的個(gè)性意識(shí)發(fā)展，對(duì)其綜合素質(zhì)的提升也有著很大的負(fù)面影響。有些時(shí)候?qū)τ趯W(xué)生反映的問(wèn)題也存在踢皮球的現(xiàn)象，只要不是自己的負(fù)責(zé)的就不管，沒(méi)有從學(xué)生角度或者通盤考慮問(wèn)題。導(dǎo)致學(xué)生對(duì)老師有意見(jiàn)，自己的問(wèn)題也不知道怎么解決，降低了學(xué)籍管理工作的質(zhì)量。

第三，學(xué)籍管理宣傳不夠，管理力量不足。

學(xué)生在進(jìn)入高校之前，很少進(jìn)行過(guò)有關(guān)的學(xué)籍方面的宣傳工作，與學(xué)籍管理相關(guān)的很多內(nèi)容都被納入到了高校新生守則中，缺乏專業(yè)性與針對(duì)性。在新生入學(xué)時(shí)，輔導(dǎo)員是新生學(xué)籍管理宣傳中的重要依靠力量，但事實(shí)上，有些輔導(dǎo)員或者二級(jí)學(xué)院的教務(wù)工作人員本身對(duì)相關(guān)的學(xué)籍管理規(guī)定和制度都沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)過(guò)，無(wú)法使學(xué)生全面深入的了解學(xué)籍管理以及相關(guān)制度。在工作中經(jīng)常出現(xiàn)學(xué)生對(duì)相關(guān)規(guī)定不清楚，導(dǎo)致相應(yīng)課程或者成績(jī)出現(xiàn)問(wèn)題，從而影響正常畢業(yè)的情況的發(fā)生。這樣是對(duì)學(xué)生不負(fù)責(zé)，也是對(duì)學(xué)校不負(fù)責(zé)。學(xué)生出現(xiàn)了問(wèn)題不知道怎么解決，不知道找誰(shuí)反映。

三、對(duì)當(dāng)前學(xué)籍管理的存在問(wèn)題的對(duì)策

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，更新管理理念

要以學(xué)生對(duì)學(xué)籍的服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)、立足點(diǎn)，更新管理理念。學(xué)籍管理從某種意義上講也是一個(gè)服務(wù)工作，提升服務(wù)理念要在提升效率和質(zhì)量上下功夫。要積極主動(dòng)向?qū)W生征求意見(jiàn)建議，善于總結(jié)學(xué)生反映多的問(wèn)題，樹(shù)立以學(xué)生為中心的理論，就是圍繞學(xué)生學(xué)習(xí)成才，科學(xué)修訂各種規(guī)章制度，引導(dǎo)學(xué)生把精力放在學(xué)習(xí)上。同時(shí)減少學(xué)生不必要的負(fù)擔(dān)，學(xué)籍管理中的一些事宜，如緩考、補(bǔ)考、休學(xué)、復(fù)學(xué)、保留學(xué)籍等需要填寫不少的文件資料，提升工作效能，讓學(xué)生只跑一次就可以辦好。管理人員要根據(jù)學(xué)生的具體情況和需求本身的差異性，提供多元化、差異化的服務(wù)內(nèi)容。如加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程監(jiān)控，實(shí)行學(xué)習(xí)預(yù)警，學(xué)業(yè)規(guī)劃等。學(xué)籍管理者還要不斷學(xué)習(xí)國(guó)家的各種會(huì)議精神，及時(shí)了解最新動(dòng)態(tài)，不斷更新理論，提高工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)籍管理制度

在完成好學(xué)籍管理的同時(shí)，要研究學(xué)生培養(yǎng)方案，也要研究學(xué)科建設(shè)，還要研究學(xué)生特點(diǎn)。要通過(guò)對(duì)各項(xiàng)工作的研究，提升學(xué)籍管理的內(nèi)涵，不斷更新學(xué)籍管理。加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升，最基本的是要學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定以及各項(xiàng)精神的學(xué)習(xí)，把各項(xiàng)規(guī)章研究透，才能把學(xué)籍工作制度化。只有依法管理學(xué)籍，才能在復(fù)雜繁重的工作中，不出錯(cuò)，不犯錯(cuò)，才能把更多的精力放在學(xué)習(xí)研究新方法上，推動(dòng)學(xué)籍管理工作不斷進(jìn)步。也是為學(xué)生負(fù)責(zé)，為學(xué)校負(fù)責(zé)，為高等教育負(fù)責(zé)，也是為自己負(fù)責(zé)。學(xué)籍管理涉及到學(xué)生的切身利益，馬虎不得。對(duì)于學(xué)籍管理人員要定期進(jìn)行考核，確實(shí)把放心的人放到“不放心的崗位”上，以學(xué)籍管理來(lái)展示一個(gè)學(xué)校精細(xì)化管理的水平。

（三）拓寬用人渠道，放管結(jié)合齊抓共管

優(yōu)化學(xué)籍管理人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)現(xiàn)有管理人員的在職教育與培訓(xùn)，通過(guò)辦班培訓(xùn)、交流研討、實(shí)地參觀考察等多種方式，有計(jì)劃地組織學(xué)籍檔案管理人員學(xué)習(xí)管理政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高其綜合素質(zhì)。把輔導(dǎo)員、二級(jí)學(xué)院的教學(xué)秘書、相關(guān)老師都要納入學(xué)籍管理的隊(duì)伍中來(lái)。這些人是直接接觸學(xué)生的，是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)生活最了解的。這些人首先要學(xué)懂弄通學(xué)籍管理的各項(xiàng)制度，才能更好的服務(wù)學(xué)生。對(duì)于經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題以及各種特殊情況要及時(shí)向教務(wù)部門反應(yīng)，齊抓共管。要研究學(xué)籍管理的方法，把管理權(quán)限下放，二級(jí)學(xué)院可以審批的，學(xué)院教務(wù)部門不再審核，充分調(diào)動(dòng)廣大師生的參與，讓學(xué)生把更多的精力放在學(xué)習(xí)上。從學(xué)生中來(lái)，到學(xué)生中去，使學(xué)生從入學(xué)一開(kāi)始就對(duì)學(xué)籍管理工作有所了解，明確學(xué)習(xí)的目標(biāo)和方向。

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作者簡(jiǎn)介：楊毅恒（1984.07- ），男，陜西西安人，西安郵電大學(xué)，助理工程師，碩士，研究方向：教學(xué)。