/ 圖 鄧小玲 陳堅(jiān)庭 黃伯光

從2017年6月啟動(dòng)對(duì)市衛(wèi)生和計(jì)生局的工作評(píng)議，到2018年12月完成評(píng)議整改工作的跟蹤監(jiān)督，一年多來(lái)，肇慶市人大常委會(huì)通過(guò)工作評(píng)議力促全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)上新臺(tái)階。

給準(zhǔn)整改意見(jiàn)

2017年6月，常委會(huì)啟動(dòng)對(duì)市衛(wèi)計(jì)局2014年以來(lái)的工作評(píng)議調(diào)研活動(dòng)。

常委會(huì)組織評(píng)議調(diào)研組分別于2017年7月、8月和11月先后到市衛(wèi)計(jì)局、市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)和8個(gè)縣（市、區(qū)）開展評(píng)議調(diào)研。通過(guò)采取實(shí)地調(diào)研和召開市衛(wèi)生和計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和下屬單位負(fù)責(zé)人、各縣（市、區(qū)）衛(wèi)計(jì)部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、市人大代表等系列座談會(huì)相結(jié)合的形式，廣泛聽取對(duì)市衛(wèi)計(jì)局工作的意見(jiàn)建議。常委會(huì)通過(guò)媒體向社會(huì)公開征詢對(duì)市衛(wèi)計(jì)局工作的意見(jiàn)建議。

視察廣寧縣人民醫(yī)院升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目

隨后的常委會(huì)會(huì)議聽取和評(píng)議了市衛(wèi)計(jì)局工作報(bào)告，根據(jù)工作調(diào)研、評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，提出進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍、基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加強(qiáng)計(jì)生工作服務(wù)管理，建立健全分級(jí)診療制度和提升社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)能力，進(jìn)一步加大對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的扶持力度，科學(xué)合理調(diào)整醫(yī)保定額和支付方式，加快調(diào)整公立醫(yī)院薪酬制度改革等整改意見(jiàn)。

對(duì)標(biāo)開展整改

收到常委會(huì)的評(píng)議意見(jiàn)后，市衛(wèi)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子多次碰頭，分析研究問(wèn)題，落實(shí)整改工作。2018年3月，出臺(tái)整整13頁(yè)的整改方案。從加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力建設(shè)等方面，列出六大項(xiàng)整改措施，并層層分解落實(shí)責(zé)任，每一個(gè)具體措施均明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和科室，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

有關(guān)單位隨后實(shí)施開展了基層醫(yī)療衛(wèi)生特殊緊缺人才“千人強(qiáng)基計(jì)劃”，積極引導(dǎo)肇慶市一醫(yī)院和肇慶市中醫(yī)院將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，啟動(dòng)并完成縣級(jí)人民醫(yī)院和中醫(yī)院升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目共12個(gè)，全面建成基層醫(yī)療信息系統(tǒng)和加快遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)建設(shè)，全力推廣使用家庭醫(yī)生簽約微信平臺(tái)等工作。

跟蹤落實(shí)情況

人大評(píng)議不是一評(píng)了之。2018年8月，常委會(huì)組織工作組對(duì)市衛(wèi)計(jì)局評(píng)議意見(jiàn)整改落實(shí)情況開展跟蹤督導(dǎo)，并聽取有關(guān)整改情況匯報(bào)。12月底，常委會(huì)再次組織市人大代表一行到懷集縣、廣寧縣開展人大評(píng)議整改落實(shí)情況工作視察。

“實(shí)在是太震撼、太感動(dòng)了！”肇慶市人大代表謝建平在視察后深有感觸地對(duì)記者說(shuō)，一年前，他們看到的只是一張張圖紙，一年后，很多項(xiàng)目都熱火朝天地建設(shè)起來(lái)，醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)就是非常好的民生工程，盡管面臨資金土地等諸多難題，但政府為民辦實(shí)事的決心很大，“尤其是看到廣寧縣在沒(méi)有土地的情況下，靠著開山劈地來(lái)建設(shè)醫(yī)院，為老百姓能看病看好病提供了很好的條件，是真正接地氣的民生工程！”

市民也感受到醫(yī)療衛(wèi)生改革帶來(lái)的新變化?！搬t(yī)院取消藥品加成后，明顯感覺(jué)到藥費(fèi)下降了，相同的費(fèi)用，以前可以拿3盒藥，現(xiàn)在可以拿到4盒藥?！倍酥輩^(qū)經(jīng)常到醫(yī)院幫家人取藥的市民滕小姐說(shuō)。

肇慶市第一人民醫(yī)院提供的資料顯示，實(shí)施藥品零加成政策后，醫(yī)院減少了藥品加成收入，讓利9 769萬(wàn)元；門診患者人均藥費(fèi)同比下降了7.2%；住院患者人均費(fèi)用同比下降了5.7%，其中藥品費(fèi)用更是下降了20%。

對(duì)市衛(wèi)計(jì)局的評(píng)議整改落實(shí)情況，常委會(huì)給出“卓有成效”的評(píng)價(jià)?！?/p>