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        抓住大機(jī)遇 做好大文章 建好大灣區(qū)
        ——廣東代表團(tuán)審議政府工作報告熱議粵港澳大灣區(qū)建設(shè)

        2019-05-25 06:38:22/
        人民之聲 2019年4期
        關(guān)鍵詞:灣區(qū)粵港澳大灣

        趙 俊 圖 / 任 生

        建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略,是新時代推動形成全面開放新格局的新嘗試,也是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐??倳泴Υ鬄硡^(qū)規(guī)劃建設(shè)傾注了大量心血,在許多重要場合,都作出重要指示、提出明確要求,為推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)提供了根本遵循。2018年3月7日,習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團(tuán)審議時,寄望廣東做到“四個走在全國前列”、當(dāng)好“兩個重要窗口”,要求廣東抓住大灣區(qū)建設(shè)這一重大機(jī)遇,攜手港澳打造國際一流灣區(qū)和世界級城市群。2018年10月22日至25日,總書記視察廣東,親自出席港珠澳大橋開通儀式并宣布大橋開通,寄望廣東擔(dān)當(dāng)好重要職責(zé),舉全省之力做好粵港澳大灣區(qū)建設(shè)這篇大文章。

        今年2月18日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,標(biāo)志著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)進(jìn)入全面推開、縱深推進(jìn)階段。珠江流域、南海之畔,這片5.6萬平方公里、生活著7 000萬人的熱土上,一幅宏偉藍(lán)圖正式拉開大幕。

        3月5日上午,第十三屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂開幕,近3 000名全國人大代表,肩負(fù)人民重托出席盛會,在這里共襄盛舉、共商國是、共謀偉業(yè)。國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報告中3次提及粵港澳大灣區(qū),明確提出,要“落實(shí)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)規(guī)劃,促進(jìn)規(guī)則銜接,推動生產(chǎn)要素流動和人員往來便利化”,這也是大灣區(qū)連續(xù)第三年被寫入政府工作報告,

        這是新時代廣東改革開放再出發(fā)的重大機(jī)遇。邁進(jìn)新時代,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為廣東繼續(xù)走在全國前列提供了難得機(jī)遇和平臺,廣東代表團(tuán)的全國人大代表備受鼓舞、倍感振奮。然而,不容忽視的是,粵港澳大灣區(qū)涉及“一個國家、兩種制度、三個關(guān)稅區(qū)、三種貨幣”,在世界灣區(qū)中絕無僅有,建設(shè)難度并不小。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,大灣區(qū)建設(shè)正當(dāng)時,也注定要長風(fēng)破浪。如何抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇?下一步工作的重點(diǎn)在哪里?廣東代表團(tuán)的全國人大代表聚焦粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展建言獻(xiàn)策,紛紛表示,美好藍(lán)圖和施工圖已經(jīng)繪就,廣東一定要緊緊抓住千載難逢的重大機(jī)遇,一步一個腳印,早日把建成國際一流灣區(qū)和世界級城市群的美好愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

        關(guān)鍵詞1合力建好大灣區(qū)

        “廣東要舉全省之力,以墜九天之勢的力度來推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)?!?月6日,全國人大代表、廣東省委書記李希在廣東代表團(tuán)開放日上表示,廣東要扭住建設(shè)粵港澳大灣區(qū)這個“綱”,以此牽引帶動廣東改革發(fā)展各項(xiàng)工作?!斑@是大事要事,必作于細(xì),必成于實(shí)?!?/p>

        如何舉全省之力建好大灣區(qū)?李希說,一是集中資源優(yōu)勢推進(jìn)建設(shè)。集中全省資源和力量,匯聚人才、資金、項(xiàng)目、創(chuàng)新等優(yōu)勢,把《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》描繪的宏偉藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實(shí)。二是以大灣區(qū)建設(shè)牽引帶動新時代廣東改革開放再出發(fā)。聚焦與港澳規(guī)則相互銜接,謀劃推進(jìn)戰(zhàn)略戰(zhàn)役性和創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革。總結(jié)運(yùn)用港珠澳大橋、廣深港高鐵等建設(shè)運(yùn)營成功經(jīng)驗(yàn),對標(biāo)最高最好最優(yōu),結(jié)合三地實(shí)際、發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成更多“一事三地”“一策三地”“一規(guī)三地”的創(chuàng)新舉措。學(xué)習(xí)借鑒港澳經(jīng)驗(yàn),攜手打造具有全球競爭力的營商環(huán)境,提升法治化、市場化、便利化水平,吸引各種要素匯聚到大灣區(qū)。三是以珠三角為主陣地全域參與建設(shè)。結(jié)合構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局,發(fā)揮好珠三角主陣地作用,建設(shè)好核心區(qū)。強(qiáng)化沿海經(jīng)濟(jì)帶、北部生態(tài)發(fā)展區(qū)的融入支撐作用,在全省建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。四是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我們成立了廣東省推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,推動珠三角各市建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、其他市明確具體機(jī)構(gòu)和專門人員,選拔打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,確保大灣區(qū)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

        全國人大代表、廣東省省長馬興瑞表示,“必須把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為改革開放的大機(jī)遇、大文章抓緊做實(shí),舉全省之力辦好這件大事?!边@已然成為廣東省自上而下的高度政治自覺和有力行動,馬興瑞說:“要在更高水平上推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè),攜手港澳建設(shè)國際一流灣區(qū)和世界級城市群,打造引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源?!?/p>

        關(guān)鍵詞2促進(jìn)規(guī)則銜接

        “法治是最好的營商環(huán)境,沒有一流的法治,就不可能有國際一流灣區(qū)。”全國人大代表、廣東省人大常委會主任李玉妹表示,“廣東省人大及其常委會要高度重視發(fā)揮法治在大灣區(qū)建設(shè)中的作用,致力于打造法治化發(fā)展環(huán)境,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,主動作為、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、全力以赴,重點(diǎn)圍繞提升市場化水平、推動科技創(chuàng)新、擴(kuò)大對外開放、增進(jìn)民生福祉、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域依法行使職權(quán),在制定或修訂法規(guī)方面積極考慮落實(shí)規(guī)劃綱要的需要,積極推動三地法律事務(wù)合作,在全力打造公平公正、透明高效、互利共贏的法治化營商環(huán)境上持續(xù)發(fā)力,為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)、奮力開創(chuàng)廣東工作新局面作出積極貢獻(xiàn)?!蓖豕鈦喆肀硎荆勉暯踊浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)和國家對港澳的政策,助力“一國兩制”實(shí)踐,維持港澳繁榮穩(wěn)定。

        “規(guī)劃綱要的落地落實(shí),重點(diǎn)要推動規(guī)則的連通、貫通、融通?!绷稚俅捍肀硎荆爸灰覀冇惺露嗌塘?、有事好商量,一定可以實(shí)現(xiàn)合作共贏。”張碩輔代表說,加快建立與國際高標(biāo)準(zhǔn)投資和貿(mào)易規(guī)則相銜接的規(guī)則制度體系,聚焦用電用氣、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等短板弱項(xiàng)實(shí)施系列專項(xiàng)行動,改革制約公正監(jiān)管的體制機(jī)制,著力建設(shè)現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境。

        溫國輝代表說,加快建立與國際高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則相銜接的制度體系,深化與港澳服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域合作,通過對接合作促進(jìn)要素自由流動和優(yōu)化配置。

        劉若鵬代表建議要從制度層面,論證建立中國版337反調(diào)查對應(yīng)措施和制度,在大灣區(qū)先行先試研究建立對侵犯知識產(chǎn)權(quán)等不公平競爭行為的調(diào)查機(jī)制,為中國企業(yè)創(chuàng)造良好的營商環(huán)境,并在粵港澳大灣區(qū)率先實(shí)行。

        鄭劍戈代表認(rèn)為,要以營商環(huán)境改革為重點(diǎn)促進(jìn)規(guī)則相互銜接,以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)促進(jìn)高水平互聯(lián)互通,以打造協(xié)同創(chuàng)新綜合體為重點(diǎn)促進(jìn)科技創(chuàng)新合作,以產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為重點(diǎn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

        麥教猛代表建議,國家要加大對粵港澳大灣區(qū)市場監(jiān)管深度合作,開展知識產(chǎn)權(quán)互認(rèn)試點(diǎn),深化知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作,創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)仲裁和調(diào)解中心。

        王建軍代表認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)在深圳設(shè)立大灣區(qū)研究院,吸納國內(nèi)外知名專家加強(qiáng)大灣區(qū)規(guī)則銜接研究。

        關(guān)鍵詞3分享發(fā)展紅利

        珠三角各地市都開足馬力,探索如何在大灣區(qū)的版圖中,找準(zhǔn)自己的位置,貢獻(xiàn)自己的力量,欲在歷史性機(jī)遇面前“卡位”搶先機(jī)。其他地市也都在努力尋求如何更好地融入這一國家戰(zhàn)略,乘著新時代浩蕩東風(fēng),分享新一輪改革開放的發(fā)展紅利。

        “要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)廣州工作,奮力實(shí)現(xiàn)老城市新活力,在綜合城市功能、城市文化綜合實(shí)力、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境方面出新彩。”張碩輔代表表示,要搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇,在更高層次深化與港澳合作,舉全市之力提升區(qū)域發(fā)展核心引擎功能。

        陳如桂代表認(rèn)為,深圳作為大灣區(qū)中心城市之一,要把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為深圳新時代改革開放的總牽引,充分發(fā)揮好前海蛇口自貿(mào)片區(qū)、深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等重大合作平臺的作用,率先營造更加市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,推出更多可復(fù)制、可推廣的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),為落實(shí)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)這一國家戰(zhàn)略,為服務(wù)全國發(fā)展大局作出特區(qū)更大的貢獻(xiàn)。

        姚奕生代表說,珠海要奮力打造粵港澳大灣區(qū)重要門戶樞紐、珠江口西岸核心城市和沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展典范。

        方利旭代表建議,在推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的同時,要進(jìn)一步帶動粵東西兩翼沿海地區(qū)發(fā)展,在體制機(jī)制、要素流通集聚、優(yōu)化功能結(jié)構(gòu)布局等方面有效對接、科學(xué)融入,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

        姜建軍代表表示,湛江要打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動形成“陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)”的開放格局。

        何桂芳代表說,要把握粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為粵北山區(qū)振興發(fā)展帶來的歷史發(fā)展機(jī)遇,瞄準(zhǔn)珠三角的需要、大灣區(qū)的需要,發(fā)揮山清水秀的生態(tài)優(yōu)勢,堅定不移走綠色生態(tài)發(fā)展道路,在加強(qiáng)保護(hù)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、綠色種養(yǎng),將綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山,在服務(wù)大灣區(qū)的同時,實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展。

        梁桃代表建議,要扶持廣東將海陵島打造為國際旅游島,為大灣區(qū)建設(shè)服務(wù)。

        “當(dāng)前,廣東在公路基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)等方面已經(jīng)落后?!眳乔迤酱斫ㄗh,把大灣區(qū)應(yīng)用型成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到粵東西北地區(qū)。

        郭姣代表認(rèn)為,“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)對中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展是個大機(jī)遇?!彼ㄗh,促協(xié)同、抓創(chuàng)新、建高地,建立粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展機(jī)制,在創(chuàng)新機(jī)制體制、重大疾病防控和具有中藥特點(diǎn)的新藥研發(fā)等方面開展合作。

        白映玉代表說,要加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”創(chuàng)新平臺的探索和推廣,推動政務(wù)服務(wù)便捷化、高效化,讓群眾少跑步、數(shù)據(jù)多跑路,讓在粵港澳居民共享政務(wù)服務(wù),增強(qiáng)在粵的獲得感和幸福感。

        劉紹喜代表建議,政府應(yīng)當(dāng)鼓勵社會資本參與,推動大灣區(qū)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,與香港澳門在健康養(yǎng)老領(lǐng)域開展合作。

        關(guān)鍵詞4人才是第一資源

        “推動大灣區(qū)發(fā)展需要大量人才。”李清泉代表指出,高等教育對于建設(shè)大灣區(qū)發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用,日前印發(fā)的規(guī)劃綱要將發(fā)展高等教育擺在了重要位置,明確提出要打造教育和人才高地。作為大灣區(qū)核心城市,他建議,深圳要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“敢為天下先”的精神,積極建設(shè)高等教育“特區(qū)”,更好地服務(wù)粵港澳發(fā)展戰(zhàn)略。希望通過中央賦予特區(qū)一系列高等教育先行先試的改革政策,探索創(chuàng)建與世界級大灣區(qū)建設(shè)相匹配的高等教育協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的新機(jī)制、新體系,為打造國際一流灣區(qū)和世界級城市群提供堅強(qiáng)智力與人才支撐。

        對于如何促進(jìn)灣區(qū)內(nèi)人才的互動交流,楊飛飛代表有著自己的思考:“大灣區(qū)的人才流動將為企業(yè)發(fā)展提供更多智力支撐,如果能加快三地技能人才認(rèn)定、證書認(rèn)定,三方人員交往的積極性將大大提高。”

        袁志敏代表建議,要著力打造粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心,建設(shè)培育一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺。提高粵港澳大灣區(qū)商務(wù)便利化程度,在粵港澳三地人員往來、就業(yè)、開辦企業(yè)等方面出臺一系列便利措施。

        關(guān)鍵詞5創(chuàng)新是第一動力

        “對廣東來說,落實(shí)好規(guī)劃綱要,推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè),要發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,著力在政策和制度上尋求突破,適度打通生產(chǎn)要素流通等方面的障礙”,張曉明代表認(rèn)為,可選擇在深港科技創(chuàng)新合作園區(qū)大膽試點(diǎn)。

        張碩輔代表表示,要著力共建國際科技創(chuàng)新中心,打造中新廣州知識城等高水平創(chuàng)新平臺,共建廣深港澳科技創(chuàng)新走廊和綜合性國家科學(xué)中心,培育做強(qiáng)新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)集群。

        溫國輝代表說,發(fā)揮好文化橋梁紐帶作用,全力建設(shè)嶺南文化中心和對外文化交流門戶,加強(qiáng)多元文化交流融合,共建國家級粵港澳大灣區(qū)文化創(chuàng)新發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。

        “科技創(chuàng)新是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)未來的主攻方向。我們將積極加入大灣區(qū)建設(shè)這股洪流,設(shè)立‘粵港澳大灣區(qū)高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心’,努力打通創(chuàng)新從技術(shù)到市場的全產(chǎn)業(yè)鏈條,以此推動高質(zhì)量發(fā)展?!痹裼畲碚f。

        “對于深圳而言,最重要的任務(wù)就是通過深化深港澳緊密合作,積極參與廣深港澳科技創(chuàng)新走廊建設(shè),全面提升創(chuàng)新的國際化水平,全面提升原始創(chuàng)新能力,全面提升創(chuàng)新發(fā)展的能級。”對如何建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心,陳如桂代表用了“四個最”說明,“最迫切的是破除創(chuàng)新要素便捷流動的障礙,最關(guān)鍵的是提升原始創(chuàng)新能力,最基礎(chǔ)的是營造國際一流的創(chuàng)新生態(tài),最重要的是深化與港澳的更緊密合作?!彼ㄗh圍繞國際科技創(chuàng)新合作的難點(diǎn),支持深港在邊界河套地區(qū)共建深港科技創(chuàng)新合作區(qū),建設(shè)國際開放創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū),探索實(shí)施特殊的科技創(chuàng)新管理制度和國際科技合作機(jī)制,促進(jìn)人員、資金、技術(shù)和信息等創(chuàng)新要素跨境便利流動,為我國更好融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、搶占科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)探索新路。

        王瑞軍代表說,突破科研儀器進(jìn)出口關(guān)稅過高、國外高端人才受高稅率影響難以引進(jìn)、科研管理人員進(jìn)出港澳手續(xù)復(fù)雜等機(jī)制障礙。

        陳斯喜代表說,要以更解放的思想和更有魄力的措施,創(chuàng)新思路,深化改革,敢于突破,融合多種體制之長,協(xié)同推動粵港澳大灣區(qū)健康發(fā)展的體制機(jī)制創(chuàng)新。

        李小琴代表建議,通過建立粵港澳三地人才、平臺、儀器設(shè)備、科技信息、資金等要素的整合機(jī)制,建立大灣區(qū)科技聯(lián)合基金,實(shí)現(xiàn)人才、資金等資源融通,開展三地聯(lián)合研發(fā)核心技術(shù),建設(shè)國際一流灣區(qū)。

        關(guān)鍵詞6基礎(chǔ)設(shè)施互通互聯(lián)

        “到2035年,大灣區(qū)內(nèi)市場高水平互聯(lián)互通基本實(shí)現(xiàn),各類資源要素高效便捷流動?!薄@是規(guī)劃綱要中,為粵港澳大灣區(qū)發(fā)展定下的一個“小目標(biāo)”。

        “廣東將認(rèn)真落實(shí)中央要求,抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇,加強(qiáng)與沿線國家地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,深化雙向投資和經(jīng)貿(mào)合作,加強(qiáng)產(chǎn)能合作,推動我省參與‘一帶一路’建設(shè)工作不斷走深走實(shí)?!瘪R興瑞代表表示。

        溫國輝代表說,推動國際航運(yùn)樞紐港、世界級機(jī)場群、“五主三輔”鐵路樞紐及一體化軌道交通網(wǎng)建設(shè),增強(qiáng)綜合交通樞紐功能。加強(qiáng)區(qū)域城市深度合作,推動形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

        陳建華代表說,“硬連接方面,應(yīng)根據(jù)規(guī)劃綱要通盤考慮泛珠三角、粵東西北地區(qū)的交通規(guī)劃,科學(xué)定位布局鐵路、港口、機(jī)場、城市軌道等,加強(qiáng)研究協(xié)調(diào),避免重復(fù)建設(shè)。軟連接方面,要加強(qiáng)對營造法治環(huán)境問題的研究,協(xié)調(diào)港澳做好相關(guān)規(guī)劃,推動人員往來便利?!?/p>

        陳如桂代表說,“推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是基礎(chǔ),深港合作口岸服務(wù)品質(zhì)很重要。”他建議,創(chuàng)新深港口岸通關(guān)模式,擴(kuò)大深港口岸“一地兩檢”和24小時通關(guān)適用范圍,推廣港珠澳大橋“合作查驗(yàn)、一次放行”的模式,并探索對特殊區(qū)域的特殊人群實(shí)行單邊放行,提高深港合作口岸服務(wù)品質(zhì)。

        姚奕生代表表示,融入大灣區(qū)一小時交通圈,提升珠澳極點(diǎn)的能級量級,努力在“一核一帶一區(qū)”發(fā)展新格局中發(fā)揮更大作用,做好港珠澳大橋的文章。

        梁維東代表說,要加強(qiáng)大灣區(qū)資源要素流動、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等頂層設(shè)計,在科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、重點(diǎn)項(xiàng)目落戶、收入分成等領(lǐng)域出臺特殊財稅政策。

        “粵港澳大灣區(qū)要開展大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),既需要政府投資,又不能增加政府債務(wù)”,劉毅代表建議,要積極研發(fā)探索新型工具,在不突破債務(wù)空間,化解現(xiàn)有債務(wù)風(fēng)險情況下解決政府出資方面不足的問題。

        焦蘭生代表希望國家大力支持推動大灣區(qū)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施向西延伸,開通更多聯(lián)接的線路。

        “相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的研究,重點(diǎn)在創(chuàng)新、孵化、新業(yè)態(tài)、先進(jìn)裝備制造業(yè)等方面進(jìn)行研究,出臺支持灣區(qū)發(fā)展的政策措施?!崩顣翊斫ㄗh推動粵港澳大灣區(qū)三地海關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)合作,優(yōu)化檢查模式,推動檢查互認(rèn),強(qiáng)化信息交流。地方政府要主動作為,牽頭加強(qiáng)信息化建設(shè),為推動生產(chǎn)要素流動和人員往來便利化夯實(shí)信息化基礎(chǔ)。

        謝堅代表希望在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中加快私人游艇互通,擴(kuò)大與港澳旅游業(yè)界合作和旅游市場的對接。

        張志良代表建議,加強(qiáng)城際鐵路和城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃與項(xiàng)目審批的互聯(lián)互通,統(tǒng)籌推進(jìn)城際軌道交通公交化運(yùn)營,建立城際鐵路許可事項(xiàng)辦理的互認(rèn)機(jī)制,駕駛員考試參照內(nèi)地與香港過境鐵路機(jī)車駕駛?cè)藛T資格管理辦法實(shí)施。

        劉廣河代表認(rèn)為,“粵港澳大灣區(qū)應(yīng)當(dāng)從總體規(guī)劃上以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的規(guī)格、更大的決心規(guī)劃和推動電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決電信基礎(chǔ)設(shè)施選址難、建設(shè)難、保有難的問題?!彼ㄗh國家層面能夠盡快出臺專項(xiàng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

        (資料圖片)

        關(guān)鍵詞7打造綠色灣區(qū)

        “要建設(shè)國際一流灣區(qū),就必須建立起與之相適應(yīng)的現(xiàn)代化能源體系?!睆垈餍l(wèi)代表認(rèn)為,必須高度重視大灣區(qū)現(xiàn)代化能源體系建設(shè),構(gòu)建清潔、低碳、安全、高效的灣區(qū)能源體系。張傳衛(wèi)說,“世界一流灣區(qū)都十分注重清潔能源和可再生能源。粵港澳大灣區(qū)要建設(shè)富有活力和國際競爭力的世界級城市群,未來能源需求量巨大?!庇捎诨浉郯拇鬄硡^(qū)城市群存在制度、體制不同的問題,可借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn),成立粵港澳大灣區(qū)能源規(guī)劃協(xié)調(diào)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、規(guī)范灣區(qū)的能源開發(fā)、建設(shè)、消費(fèi),增加灣區(qū)能源安全性。他建議通過立法和政策等措施大力支持粵港澳大灣區(qū)新能源建設(shè),運(yùn)用稅收杠桿扶持灣區(qū)新能源建設(shè),在灣區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中把新能源創(chuàng)新、開發(fā)、服務(wù)和消費(fèi)作為灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn),培育扶持新能源企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。

        曾慶洪代表建議,加快完善道路車輛治理體系和新能源汽車使用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車和大灣區(qū)移動出行平臺為突破口,打造千億級智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

        “要攜手港澳開展水污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,對標(biāo)最高最好最優(yōu),增強(qiáng)城市功能,提升城市品質(zhì),做好生態(tài)建設(shè)的文章,打造大灣區(qū)魅力之城?!币壬肀硎?,

        李舒強(qiáng)代表建議,規(guī)劃建設(shè)東江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶,為東江沿岸生態(tài)保護(hù)提供支持,為大灣區(qū)提供旅游休閑去處。

        繆國樂代表希望盡快制定環(huán)粵港澳大灣區(qū)生態(tài)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),把粵港澳大灣區(qū)真正打造成為世界一流綠色灣區(qū)。

        時間不等人,機(jī)遇稍縱即逝。廣東要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大歷史機(jī)遇,積極發(fā)揮主體責(zé)任,攜手港澳、深化合作,把“中央要求”“灣區(qū)所向”“三地所長”緊密結(jié)合起來,一步步把美好的前景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),粵港澳大灣區(qū)一定會成為世界關(guān)注、最具活力的國際一流灣區(qū)和世界級城市群。■

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