張璐 黃露
1.湖南煙花爆竹產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢測中心 湖南瀏陽 410300;2.瀏陽市鞭炮煙花產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心 湖南瀏陽 410300
每到年節(jié),總是有璀璨炫麗的煙花閃耀天空以及嗶嗶叭叭的爆竹聲震響天宇,這本是給喜慶節(jié)日添加的彩色的一筆,然而每年卻因煙花爆竹質(zhì)量造成的事故頻出給節(jié)日披上了黑色的灰霾。所以,各級監(jiān)管部門和企業(yè)都應(yīng)認(rèn)識到開展煙花爆竹質(zhì)量檢驗(yàn)工作的重要性,嚴(yán)格把控?zé)熁ū癞a(chǎn)品質(zhì)量,做好質(zhì)量檢驗(yàn)工作,避免不合格的煙花爆竹產(chǎn)品流入市場。
第一,根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于2018年煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督專項(xiàng)抽查情況的通報(bào),共抽查江西省、湖南省、廣西壯族自治區(qū)、四川省、貴州省、陜西省等6個省(自治區(qū))150家企業(yè)生產(chǎn)的150批次產(chǎn)品,共檢出23批次不合格,不合格發(fā)現(xiàn)率為15.3%[1]。根據(jù)公布數(shù)據(jù)可知引燃時間、引火線、引火線牢固性等項(xiàng)目不合格占比較大,這些項(xiàng)目屬于GB/T 10632-2014規(guī)定的a類、b類缺陷,分別為致命缺陷和嚴(yán)重缺陷,說明現(xiàn)在市場上的煙花爆竹有一定比例的產(chǎn)品還是存在較嚴(yán)重的質(zhì)量問題。
第二,2017-2019年,我中心共接收全國各地人民法院委托煙花爆竹產(chǎn)品檢驗(yàn)56件,案件均為涉及產(chǎn)品質(zhì)量糾紛。根據(jù)資料統(tǒng)計(jì),案件主要涉及的是組合煙花,并對案件中樣品檢出的不合格項(xiàng)目類別和數(shù)量進(jìn)行分析(圖1)。
圖1 檢出的不合格項(xiàng)目類別與數(shù)量統(tǒng)計(jì)
根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,法院受理的案件中檢出的主要不合格項(xiàng)目類別是燃放性能(43次,33.6%)、部件(38次,29.7%)、結(jié)構(gòu)與材質(zhì)(27次,21.1%),平均每個樣品存在2個以上不合格項(xiàng)目。
由此可見,煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量亟需改善提高,加強(qiáng)其質(zhì)量檢驗(yàn)工作迫在眉睫。
第一,為煙花爆竹消費(fèi)者提供安全保障和信心。隨著社會的進(jìn)步,人民物質(zhì)生活水平的提高,煙花爆竹產(chǎn)品成為人民精神生活中一種無可替代的產(chǎn)品[2]。可是煙花爆竹自身就是具有易燃易爆危險(xiǎn)的物品,而且我國每年因煙花爆竹造成的事故時有發(fā)生,因此對人和社會造成的傷害都是無法彌補(bǔ)的。所以,各級監(jiān)管部門和企業(yè)均應(yīng)提高對煙花爆竹質(zhì)量檢驗(yàn)工作的重視,企業(yè)需要通過加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作從源頭控制煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量,保障不合格產(chǎn)品堅(jiān)決不出廠。各級監(jiān)管部門應(yīng)加大煙花爆竹生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的監(jiān)督抽查檢驗(yàn),堅(jiān)決不讓不合格產(chǎn)品流入市場。只有這樣,才能最大限度地減少因煙花爆竹質(zhì)量問題而發(fā)生事故,為消費(fèi)者提供堅(jiān)強(qiáng)的保障和充足的消費(fèi)信心,為我國的質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略做出積極貢獻(xiàn),進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
第二,為大型焰火燃放提供質(zhì)量安全保障。每逢國家重要大型活動都不能缺少大型焰火的燃放,如08年奧運(yùn)會、10年上海世博會、14年APEC會議、18青島上合峰會以及19年國慶70周年慶典等,這些活動都是我國向世界展示我國實(shí)力和形象的一個契機(jī)。在舉辦重大的活動慶典時,煙花爆竹質(zhì)量關(guān)系到國家形象和領(lǐng)導(dǎo)人安全,此時質(zhì)量檢驗(yàn)工作尤為重要,絕容不得半點(diǎn)差池。另外,我國是世界煙花的主產(chǎn)國,供應(yīng)量占世界90%以上,全球各地燃放的焰火絕大部分都是“中國制造”,都是中國質(zhì)量的展示,在這個方面,監(jiān)管部門和企業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)把關(guān)直接關(guān)系到“中國制造”的國際形象,所以煙花爆竹的質(zhì)量檢驗(yàn)再次顯得尤為重要!
第三,為企業(yè)提供發(fā)展動力和競爭力。質(zhì)量是企業(yè)的生存之本質(zhì)量是企業(yè)的生命線,是企業(yè)生存和發(fā)展的根本命脈。湖南省瀏陽市是煙花爆竹的主產(chǎn)區(qū)之一,國家煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心也落戶在瀏陽,數(shù)百家“瀏陽花炮”品牌企業(yè)與該中心建立了合作關(guān)系,從原料的檢驗(yàn)到成品的檢驗(yàn)逐級把關(guān)。煙花爆竹產(chǎn)品生產(chǎn)過程中每一單元,如紙筒、亮珠、球殼直至產(chǎn)品,都必須進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)人員都要標(biāo)準(zhǔn)化[3]。2011年,“瀏陽花炮”品牌是以價值1028.17億元進(jìn)入中國前10位的文化品牌。由此可見,質(zhì)量檢驗(yàn)工作對企業(yè)自身是一個良性促進(jìn)作用,完善的質(zhì)量檢驗(yàn)制度是企業(yè)的軟實(shí)力,是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力和競爭力。
對于煙花爆竹這種特殊的產(chǎn)品而言,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢驗(yàn)工作對保障人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮著極其重要的作用。因此,各級監(jiān)管部門、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)均應(yīng)提高對質(zhì)量檢驗(yàn)工作的重視,自覺認(rèn)識到質(zhì)量檢測工作在煙花爆竹產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)中的重要性。此外,企業(yè)還應(yīng)與檢測機(jī)構(gòu)一起加大質(zhì)量檢驗(yàn)的研究,普及質(zhì)量檢驗(yàn)的宣傳教育,規(guī)范質(zhì)量檢驗(yàn)的程序,推進(jìn)質(zhì)量檢驗(yàn)的嚴(yán)格落實(shí),進(jìn)而與監(jiān)管部門一起為人民群眾安全消費(fèi)煙花爆竹保駕護(hù)航,為筑造國家質(zhì)量品牌形象添磚添瓦。