文|攝 本刊記者 耿國彪

春風(fēng)送綠，萬物復(fù)蘇。隨著3月12日植樹節(jié)的到來，全國各地又開始了新一輪的春季義務(wù)植樹活動。數(shù)十年來，中國大規(guī)模推動國土綠化與生態(tài)修復(fù)，堅持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，綠色版圖不斷擴大，綠色發(fā)展理念根植人心，美麗中國畫卷正徐徐鋪開，中國正走向生態(tài)文明新時代。

在京參加全國兩會的代表委員，就我國的生態(tài)文明建設(shè)和國土綠化展開熱議。大家表示，建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的千年大計。黨的十八大以來，我們黨關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的思想不斷豐富和完善。在“五位一體”總體布局中生態(tài)文明建設(shè)是其中一位，在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略中堅持人與自然和諧共生是其中一條基本方略，在新發(fā)展理念中綠色是其中一大理念，在三大攻堅戰(zhàn)中污染防治是其中一大攻堅戰(zhàn)。這“四個一”體現(xiàn)了我們黨對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的把握，體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展中的地位，體現(xiàn)了黨對建設(shè)生態(tài)文明的部署和要求。要從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，把綠色發(fā)展擺在更加重要的位置，切實擔(dān)負起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。

綠色行動：為美麗中國添新綠

今年3月12日是中國第41個植樹節(jié)，退耕還林還草、打造森林城市、綠化美麗鄉(xiāng)村……推動國土綠化的腳步正不斷前進。針對國土綠化的話題，代表委員們以切身體會感覺到近年來我國綠色的增加。

上個月，美國航天局根據(jù)衛(wèi)星數(shù)據(jù)進行的一項研究成果表明，全球從2000年到2017年新增的綠化面積中，約四分之一來自中國，貢獻比例居首。在中國的貢獻中42%來自植樹造林。

美國航天局艾姆斯研究中心的拉瑪·內(nèi)瑪尼說，在觀測到地球綠化面積增加后，研究人員最初以為主要原因是氣候變暖等環(huán)境因素促進了植物生長，但分析顯示，人類的綠化活動有巨大貢獻。

“美國航天局的資料和數(shù)據(jù)與我國開展的森林資源清查結(jié)果吻合，充分反映了中國為全球植被增長做出的巨大貢獻?！比珖f(xié)委員、國家林業(yè)和草原局局長張建龍說。

40年前，“三北防護林工程”開創(chuàng)了我國生態(tài)工程建設(shè)的先河，迄今累計完成造林保存面積3014.3萬公頃，在我國北方筑起了一道“綠色長城”。此后，我國又相繼啟動實施了一系列重大生態(tài)工程：天然林保護工程、退耕還林工程、京津風(fēng)沙源治理工程……為中華大地綠色版圖不斷擴容發(fā)揮了重要作用。

據(jù)國家林草局最新數(shù)據(jù)，全國森林覆蓋率已增至21.66%。更為引人注目的是，中國造出了全世界面積最大人工林保存面積達0.69億公頃。在全球森林資源持續(xù)減少的背景下，中國森林面積和蓄積量持續(xù)雙增長，成為全球森林資源增長最多的國家。

全國人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會主任龔明珠說：“我們堅決守住生態(tài)底線，生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)了‘整體遏制、局部好轉(zhuǎn)’的重大轉(zhuǎn)變?！?/p>

“生態(tài)保護依然任重道遠，要時刻保持定力，時刻不能松勁。”致力于草原保護的全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟阿巴嘎旗薩如拉圖雅嘎查牧民廷·巴特爾表示。

全國人大代表葛樹芹是河南省湯陰縣向陽莊村黨支部書記?！按迕翊髸傞_完，大家一致同意繼續(xù)綠化荒地，讓我們村更美?！彼f，“中國要美農(nóng)村必須美。如果每個村都成為美麗的新農(nóng)村，我們就離美麗中國更近了一步?！?/p>

全國政協(xié)常委、國家林業(yè)和草原局副局長劉東生說，近些年，黨中央、國務(wù)院主動調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、重生態(tài)、應(yīng)對氣候變化。就拿生態(tài)建設(shè)的投入來說，2018年中央對林業(yè)的投資近1300億元；20年前，1998年中央財政投資是71億元；30年前，1988年中央林業(yè)投資是5億元。可以看出，中央對生態(tài)建設(shè)的投入穩(wěn)步提升，尤其是黨的十八大以來，生態(tài)建設(shè)受到前所未有的重視。僅從這個例子，就可以看出黨中央、國務(wù)院主動探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展的決心。作為生態(tài)建設(shè)者，我們更應(yīng)該在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，堅定生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)的定力，不動搖、不松勁、不開口子。

山東省沂南縣銅井鎮(zhèn)兩泉坡社區(qū)黨總支書記李樹睦，是來自沂蒙山區(qū)的全國人大代表。他說，通過發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)，綠色不斷增多，不僅給荒地蓋上了“綠被子”，還鼓起了群眾的“錢袋子”，這是老鄉(xiāng)們重要的幸福來源。

“我們實施了草原保護與修復(fù)工程，禁牧113萬公頃、治理沙區(qū)16萬公頃，草原植被蓋度升到74%?！闭f起草原生態(tài)保護，全國人大代表、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市委書記于立新如數(shù)家珍。

全國人大代表、中國工程院院士張守攻說，林草協(xié)調(diào)發(fā)展需要科技支撐，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展需要科技助力。要實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，林草科技不能缺位，要為建設(shè)祖國北疆的綠色長城提供更加堅實的支撐和保障。

全國人大代表、河北省塞罕壩機械林場總場北曼甸林場場長張利民說，我們一定牢記總書記的指示，遵循生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在的機理和規(guī)律，繼續(xù)推進塞罕壩森林、草原、濕地的系統(tǒng)治理和保護，繼續(xù)發(fā)揚“牢記使命、艱苦創(chuàng)業(yè)、綠色發(fā)展”的塞罕壩精神，一代接著一代干、一錘接著一錘敲，筑牢為京津阻沙源、涵水源的綠色屏障。

全國人大代表、甘肅省林科院油橄欖工程技術(shù)研究中心主任姜成英從事油橄欖科研工作已有20多年。她認(rèn)為，扶持農(nóng)民因地制宜發(fā)展優(yōu)勢特色經(jīng)濟林，不僅能綠化荒山改善生態(tài)，而且能增加收入，探索出一條 “不下山也能生活，不砍樹也能致富”的生態(tài)就業(yè)門路。

近年來，從國家到地方，相繼出臺了一系列鼓勵和支持經(jīng)濟林發(fā)展的政策。同時，隨著天然林保護、退耕還林等重大生態(tài)工程深入實施，我國經(jīng)濟林種植面積不斷擴大。但總體上看，經(jīng)濟林發(fā)展還存在基礎(chǔ)薄弱、集約化經(jīng)營程度較低、產(chǎn)業(yè)化程度不高、科技支撐不足、政策資金投入不足等問題。

姜成英建議，政府應(yīng)加大對特色經(jīng)濟林基地建設(shè)的政策和資金支持，在項目安排上向西部尤其是財政困難、脫貧任務(wù)重的省份傾斜。有關(guān)部門將特色經(jīng)濟林樹種納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系加以扶持，持續(xù)加強產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新研究與試驗推廣，推動經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體增產(chǎn)增效。

全國人大代表、內(nèi)蒙古大興安嶺滿歸林業(yè)局北岸林場第七小隊工隊長周義哲說：“停止天然林商業(yè)性采伐后，林區(qū)職工的工作由木材生產(chǎn)轉(zhuǎn)為生態(tài)保護，通過國家生態(tài)補償和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，2013年-2017年，林業(yè)工人的工資平均每年增幅達10%。我們從平房搬進了樓房，林子也恢復(fù)得越來越好了。我們一定守護好祖國北疆這道亮麗的風(fēng)景線?！?/p>

綠色發(fā)展：造福一方百姓

環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。老百姓過去“盼溫飽”，現(xiàn)在“盼環(huán)?！?，生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題。綠水青山就是金山銀山，從根本上說，保護生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟有機統(tǒng)一、相輔相成，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。在討論中，代表委員一致認(rèn)為，推動綠色發(fā)展，是長遠之策，不是權(quán)宜之計，必須咬定青山不放松，風(fēng)雨無阻向前行。保持生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，就是要經(jīng)得起考驗、穩(wěn)得住心神，踐行新發(fā)展理念不動搖、不松勁，對破壞生態(tài)環(huán)境的行為零容忍、堅決不開口子，牢牢守住生態(tài)紅線。

“我們要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路?！比珖舜蟠?、重慶榮昌區(qū)委書記曹清堯說，統(tǒng)籌好經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)的關(guān)系至關(guān)重要，榮昌將積極探索綠色循環(huán)低碳發(fā)展新模式，從源頭嚴(yán)控環(huán)境污染增量，筑牢渝西生態(tài)屏障。

對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要性，全國人大代表、河南三門峽市市長安偉有切身的感受：這里的小秦嶺國家級自然保護區(qū)，一度因發(fā)現(xiàn)金礦而遭挖山開礦，水臟了、山禿了、動物走了。3年前，當(dāng)?shù)卮蝽懢G色保衛(wèi)戰(zhàn)，目前已種草近100公頃，栽植苗木近60萬株，舊貌換了新顏。

全國人大代表、山東省淄博市原山林場黨委書記孫建博說，習(xí)近平總書記關(guān)于加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度的重要論述，是對林草人的鼓舞和要求。孫建博建議，推進生態(tài)保護紅線監(jiān)管平臺建設(shè)，加快形成生態(tài)保護紅線全國“一張圖”。

“經(jīng)濟發(fā)展水平越高，越要走可持續(xù)發(fā)展道路，讓人民群眾既能享受到經(jīng)濟發(fā)展的成果，也能擁有良好的生活環(huán)境。”全國政協(xié)委員、國務(wù)院參事、中國林科院首席專家楊忠岐表示，內(nèi)蒙古是礦產(chǎn)資源大省，在發(fā)展過程中更應(yīng)注重提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型換代，要在保護好生態(tài)的前提下，有限度、有計劃地實施礦產(chǎn)資源開發(fā)。在強調(diào)保護生態(tài)的同時，也應(yīng)注重修復(fù)因歷史原因破壞的森林和草原。要科學(xué)造林、以水定綠，有效提升森林草原等生態(tài)資源質(zhì)量。

全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)林業(yè)生態(tài)工程質(zhì)量監(jiān)督站站長覃建寧說，廣西是老、少、邊、山、窮地區(qū)，特殊的地理位置和國土空間格局，以及后發(fā)展、欠發(fā)達的區(qū)情，決定了廣西既有加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的繁重任務(wù)，也有擴大環(huán)境容量、提高環(huán)境承載、維護區(qū)域生態(tài)安全的重要責(zé)任。我們將始終牢記總書記的囑托，保護好綠水青山，守護住生態(tài)紅線。

多倫縣處于渾善達克沙地南緣，曾是“懸在北京頭頂?shù)拇笊撑琛薄?000年，國家啟動京津風(fēng)沙源治理工程，多倫縣成了主戰(zhàn)場。近20年來，在惠民政策的支持下，多倫實現(xiàn)了由“沙中找綠”到“綠中找沙”，樹多了、山綠了、水清了。農(nóng)民不僅改善了生態(tài)環(huán)境，還通過生態(tài)工程建設(shè)實現(xiàn)了增收。

全國人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟多倫縣農(nóng)民李國琴建議，對灤河上游主要支流上都河實施生態(tài)補水，并建立灤河流域橫向生態(tài)補償機制，促進上下游經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

“三區(qū)三州”是中央關(guān)注的深度貧困地區(qū)，也是我國的特色蘋果產(chǎn)區(qū)?！叭齾^(qū)”是指西藏自治區(qū)和青海、四川、甘肅、云南四省藏區(qū)及南疆的和田地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州四地區(qū)。“三州”是指四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州。

據(jù)國家蘋果體系數(shù)據(jù)，2018年“三區(qū)三州”的蘋果面積達到139萬畝，產(chǎn)量180.4萬噸，涉及“三區(qū)三州”的50個縣（市）1040個村21.32萬蘋果種植戶。調(diào)查顯示，“三區(qū)三州”地區(qū)依托蘋果產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧的鄉(xiāng)村，農(nóng)戶深度貧困發(fā)生率低于5%，說明蘋果產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)脫貧、長效脫貧效果顯著。

全國政協(xié)委員、西北農(nóng)林科技大學(xué)校長助理霍學(xué)喜今年提交了關(guān)于強化支持“三區(qū)三州”特色蘋果產(chǎn)業(yè)的建議?；魧W(xué)喜建議，一是有關(guān)部門協(xié)調(diào)相關(guān)?。▍^(qū)）政府，編制“三區(qū)三州”蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是整合蘋果產(chǎn)業(yè)科技資源，結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展需要，開展砧木抗性評價與篩選、砧穗組合評價與決選、設(shè)計主推技術(shù)模式等研究和集成創(chuàng)新，促進果園管理現(xiàn)代化。三是建立“三區(qū)三州”蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，專項支持低效果園改造和果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是強化蘋果產(chǎn)業(yè)試驗示范推廣體系建設(shè)，增強蘋果產(chǎn)業(yè)技術(shù)支持能力和人才培養(yǎng)能力。

今年67歲的陜西省定邊縣十里沙村黨支部書記石光銀代表自1984年承包治沙以來，他已累計治理荒沙達25萬多畝。如今，石光銀開始探索集荒沙治理、休閑旅游、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)于一體的綜合發(fā)展模式，“俺要想辦法，讓鄉(xiāng)親們的生活越過越紅火！”

全國人大代表、廣東陸河縣河口鎮(zhèn)營下村黨支部書記李金東告訴記者，黨的十八大以來，國家采取一系列好政策好措施推動老區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)青梅實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?！拔覀儗⑦M一步促進經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護相協(xié)調(diào)，將資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)，留住綠水青山，也搬來‘金山銀山’。”

全國人大代表段文泉說，能源是綠色產(chǎn)業(yè)的第一支撐，作為能源企業(yè)要做大做強能源主業(yè)，促進云南資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢結(jié)合，打造好“綠色能源牌”，讓云南的發(fā)展信心更足。

全國人大代表楊軍說，保山市正聚焦重點優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、聚力高端產(chǎn)品生產(chǎn)創(chuàng)品牌，著力建設(shè)云南的綠色能源開發(fā)利用主功能區(qū)、綠色食品規(guī)模生產(chǎn)主產(chǎn)出區(qū)、健康生活目的地消費主承載區(qū)，通過企業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)提升、品牌引領(lǐng)，推動產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈加快構(gòu)建和持續(xù)提升。

魏明德委員建議，積極借助綠色金融的力量，支持可持續(xù)發(fā)展、低碳及可抵御氣候變化的產(chǎn)業(yè)與項目，包括關(guān)注生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、培育與帶動優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，節(jié)能減排、資源型城市轉(zhuǎn)型；以及支持創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如節(jié)能環(huán)保、新材料等。

傳統(tǒng)“高耗能、高污染”的粗放發(fā)展模式曾給環(huán)境造成了不少負擔(dān)。我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)并沒有完成，環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾依舊嚴(yán)峻。對此，魏明德委員建議，金融機構(gòu)在資源分配上，要對綠色、低碳、環(huán)保產(chǎn)業(yè)有所傾向，同時回避對環(huán)境造成嚴(yán)重污染、不符合國家綠色發(fā)展的項目。在決定是否對企業(yè)給予金融支持的時候，除了考察資產(chǎn)負債表、經(jīng)濟效益外，也要看企業(yè)是否環(huán)境友好、資源節(jié)約，有否履行社會責(zé)任。

“金沙江沿岸地區(qū)對農(nóng)業(yè)依存度較高?！比珖f(xié)委員李學(xué)林建議從大農(nóng)業(yè)的角度破題，加強實施生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程，增殖生態(tài)資源、改善生態(tài)環(huán)境，同時注重農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水利水電、礦產(chǎn)等資源直接相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化提升，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，提升農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平。他建議，把金沙江流域地區(qū)設(shè)立為生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)保護特區(qū)，劃定紅線并對相關(guān)政策進行集成和示范。

全國政協(xié)委員、重慶市林業(yè)局副局長張洪建議，中央層面健全生態(tài)保護補償各項政策制度，加大對長江上游地區(qū)的生態(tài)補償力度。同時，按照“誰受益誰補償”原則，建立上下游橫向生態(tài)補償制度，共同承擔(dān)生態(tài)保護任務(wù)。

全國人大代表、江西財經(jīng)大學(xué)貿(mào)易與環(huán)境研究中心教授李秀香建議，制定市場化多元化生態(tài)補償辦法，建立和完善長江經(jīng)濟帶沿江地區(qū)森林、濕地、農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)、水資源等生態(tài)保護機制。沿江城市共同設(shè)立長江經(jīng)濟帶生態(tài)補償基金，進行橫向生態(tài)補償。

打贏污染防治攻堅戰(zhàn) 留住碧水藍天

總氮污染負荷分別比上年削減41.4%、15.8%，主要入湖河道水質(zhì)持續(xù)改善。

污染防治得到加強，細顆粒物（PM2.5）濃度繼續(xù)下降?！敖衲昴軌蛎黠@感受到本地的空氣環(huán)境變好了，霧霾天沒有那么多了，大家戴口罩的日子少了，在戶外活動的時間多了?！比珖舜蟠?、黑龍江省綏化職業(yè)技術(shù)教育中心高級教師徐賢淑說。

全國人大代表鄭藝說，麗江地處金沙江上游，確?！耙唤逅驏|流”的責(zé)任更為重大。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局中，要堅決杜絕高污染企業(yè)落戶麗江；在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中，要堅持工業(yè)發(fā)展園區(qū)化、園區(qū)布局科學(xué)化，“杜絕到處開挖、到處冒煙的工業(yè)發(fā)展模式，堅持提高發(fā)展質(zhì)量”。

全國人大代表張家文對加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度深有感觸，他說，我省是生態(tài)大省，擁有眾多濕地。濕地作為重要而獨特的生態(tài)系統(tǒng)，在涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、吸收二氧化碳、制造氧氣、調(diào)節(jié)氣候、維護生物多樣性等方面發(fā)揮著不可替代的作用。加強濕地保護管理，擴大濕地面積，對于建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國、實現(xiàn)人類持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

打好污染防治攻堅戰(zhàn)，解決好人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，既是改善環(huán)境民生的迫切需要，也是加強生態(tài)文明建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。代表委員認(rèn)為，要保持攻堅力度和勢頭，堅決治理“散亂污”企業(yè)，強化水、大氣、土壤等污染防治。要加強制度建設(shè)，把生態(tài)文明制度的“四梁八柱”建立起來，把生態(tài)文明建設(shè)納入制度化、法治化軌道，實行最嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護制度，為建設(shè)天藍、地綠、水清的美麗中國筑牢根基。

洱海是云南第二大高原湖泊，是大理市飲用水水源地?！巴ㄟ^不懈努力，洱海保護治理取得了階段性成效，2017年洱海全湖水質(zhì)6個月Ⅱ類、6個月Ⅲ類。2018年，洱海全湖水質(zhì)7個月Ⅱ類，5個月Ⅲ類。”全國人大代表、大理白族自治州州長楊健介紹，大理州堅持依法治湖，強化綜合監(jiān)管，抓好以洱海保護為重點的高原湖泊保護治理。目前，全州任命2萬余名各級河湖長，開展“河長清河”行動和河湖“四亂”清理整治。去年，入湖河流總磷、

張家文建議，加大濕地保護投入力度，從國家層面出臺加大濕地效益補償、濕地補助，退耕還濕等補償機制，提高退耕還濕、退漁還濕等退濕補償標(biāo)準(zhǔn)；合理劃定濕地區(qū)域，在劃定濕地時要根據(jù)地域的具體情況，合理確定人類生產(chǎn)生活區(qū)域和濕地保護區(qū)域；夯實濕地保護工作基礎(chǔ)，成立濕地管理機構(gòu)，加大濕地專業(yè)人才的培養(yǎng)，健全濕地執(zhí)法隊伍，通過大力開展?jié)竦乇Ｗo工作的宣傳教育，提高全民濕地保護意識。

全國人大代表、河北省張家口市橋東區(qū)東望山鄉(xiāng)常峪口聯(lián)合總支書記郭建仁建議，建設(shè)張家口市首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，進一步加大政府性生態(tài)投入，建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財政資金投入機制。建立健全以縱向為主、橫向為輔的多元化生態(tài)補償機制，推動建立永定河-官廳水庫生態(tài)保護補償機制。

“隨著我國生態(tài)保護向更深、更廣領(lǐng)域推進，生態(tài)保護補償機制也需要與時俱進，讓生態(tài)保護受益者與保護者形成良性互動?！比珖舜蟠?、安徽省池州市貴池區(qū)梅村鎮(zhèn)霄坑村黨支部書記王建偉建議，加大對國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，在項目安排上對重點生態(tài)功能區(qū)予以傾斜。建立健全生態(tài)補償逐年增長機制、生態(tài)服務(wù)保障機制、生態(tài)環(huán)境保護長效機制等制度，讓群眾在生態(tài)保護中擁有更多獲得感。

全國政協(xié)委員、興安盟副盟長張利文說，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，農(nóng)村環(huán)境保護不容忽視?！耙獜娀夹g(shù)集中創(chuàng)新，加強綠色高效化肥和地膜的研發(fā)，研究適應(yīng)不同氣候條件和人口集中度的農(nóng)村污水處理、農(nóng)畜廢棄物處理技術(shù)，以高效便捷的環(huán)保技術(shù)支撐農(nóng)業(yè)面源污染防治；要加大對技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的支持力度，鼓勵民營資本利用新技術(shù)投資秸稈等農(nóng)畜廢棄物綜合利用、綠色高效化肥生產(chǎn)項目，助力提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。”

全國人大代表、烏海市市長高世宏說，打好污染防治攻堅戰(zhàn)是資源型城市倒逼轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵一招”。2019年，我們要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記參加內(nèi)蒙古代表團審議時的重要指示要求，按照中央、自治區(qū)統(tǒng)一安排部署，聚焦老百姓反映強烈的環(huán)境突出問題，組織實施大氣污染治理項目154個，持續(xù)打好礦區(qū)環(huán)境綜合整治、工業(yè)企業(yè)超標(biāo)排放、面源污染防治等關(guān)鍵性的戰(zhàn)役，確保烏海及周邊地區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，為構(gòu)筑祖國北疆綠色萬里長城作出應(yīng)有貢獻。

通過采訪，記者深切感受到代表委員為了國家發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的拳拳之心。在與他們的交談中記者了解到，加強生態(tài)文明建設(shè)，根本出路在探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。建設(shè)生態(tài)文明，是一個系統(tǒng)工程，涉及發(fā)展理念、生產(chǎn)方式、生活方式等各方面的深刻變革，必須擯棄先污染、后治理的老路，以新發(fā)展理念為指引，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。改變過多依賴增加物質(zhì)資源消耗、過多依賴規(guī)模粗放擴張的發(fā)展模式，把發(fā)展的基點放到創(chuàng)新上來，讓綠色消費成為社會風(fēng)尚，才能實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的“雙贏”。