文｜本刊記者 張志國(guó)

春節(jié)假期過后,上班的第一天,全國(guó)人大代表、山東省淄博市原山林場(chǎng)黨委書記孫建博就開始忙碌起來。作為來自基層國(guó)有林場(chǎng)的代表,他尤其關(guān)注普通民眾的民生福祉。自光榮當(dāng)選十二屆、十三屆全國(guó)人大代表以來,6年時(shí)間里共提交建議、議案197份,400多頁紙,十幾萬字。孫建博懷著對(duì)黨和人民的無限深情,兢兢業(yè)業(yè)的行進(jìn)在不忘初心、心系民生的履職之路上。

“人大代表必須是所在行業(yè)的先鋒和旗幟?！?/h2>

送走了一年的辛勞與疲憊,迎來了又一個(gè)嶄新的年月。

2018年3月4日至3月20日,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議在北京勝利召開。2018年春天的這次盛會(huì),為新時(shí)代寫下了濃墨重彩的華章。

3月6日下午,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)全體會(huì)議召開,山東代表團(tuán)向境內(nèi)外媒體開放。82家境內(nèi)外媒體的186名記者到會(huì)采訪。全國(guó)人大代表、山東省委書記劉家義主持會(huì)議。孫建博在會(huì)上第四位發(fā)言,就原山林場(chǎng)始終堅(jiān)持踐行習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理論,始終保持艱苦奮斗精神,讓原山從荒山禿嶺變成綠水青山進(jìn)而變成金山銀山的創(chuàng)業(yè)歷程進(jìn)行了匯報(bào)。孫建博發(fā)言前,劉家義書記專門向境內(nèi)外媒體記者介紹了這位身殘志堅(jiān)的代表。他說,孫建博是一位殘疾人,雖然他的腿不能行走,但他以共產(chǎn)黨員鋼鐵般的意志,詮釋了習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的理論,并強(qiáng)調(diào)說孫建博是共產(chǎn)黨員鋼鐵般的意志,是山東人民奮斗精神和堅(jiān)強(qiáng)意志的體現(xiàn)。

最令人永遠(yuǎn)難忘的是2018年3月8日上午,習(xí)近平總書記來到山東代表團(tuán),與山東省的代表們一起審議政府工作報(bào)告?？倳浽谥v話中希望山東的同志在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中、在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列，全面開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。從北京全國(guó)“兩會(huì)”回到山東,總書記的殷切囑托在耳邊回蕩,孫建博的心情久久不能平靜。作為一名光榮的全國(guó)人大代表,在他提交的建議和議案中,其中涉及最多的就是生態(tài)保護(hù)和黨的建設(shè)方面的內(nèi)容,件件都有回音,有的被評(píng)為“兩會(huì)”好聲音,有的還被國(guó)家智庫(kù)所采納?；厥走^去,他更加感到自己所肩負(fù)責(zé)任的光榮與重大。

“改革永遠(yuǎn)在路上”,是山東省淄博市原山林場(chǎng)20多年來一以貫之的創(chuàng)業(yè)理念。作為全國(guó)林業(yè)戰(zhàn)線的一面旗幟,原山再一次用實(shí)踐為當(dāng)前國(guó)有林場(chǎng)改革探索出了新的樣板——“一場(chǎng)兩制”。所謂“一場(chǎng)兩制”,就是不論是發(fā)展企業(yè)還是保護(hù)森林,企業(yè)、事業(yè)一定要分開,但一定要由林場(chǎng)統(tǒng)一來管?！霸健痹诒Ｗo(hù)森林資源的同時(shí),大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),二者實(shí)現(xiàn)了雙贏。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,不僅改善了職工生活,還保證了產(chǎn)業(yè)“反哺”生態(tài),每年在林區(qū)道路、防火設(shè)施建設(shè)等方面都給予了源源不斷的資金投入。

為了更好的弘揚(yáng)新時(shí)代原山精神,讓艱苦創(chuàng)業(yè)的紅色基因在裕祿故鄉(xiāng)代代相傳,2018年以來,在中組部、中宣部、中央黨校、省委省政府、市委市政府等上級(jí)部門的大力支持下,各部門合力打造的山東原山艱苦創(chuàng)業(yè)教育基地被中央國(guó)家機(jī)關(guān)黨校納入首批12家全國(guó)黨性教育基地。

2018年對(duì)孫建博來說,是充實(shí)的一年。1月9日,人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)綠化委員會(huì)、國(guó)家林業(yè)局聯(lián)合發(fā)文(人社部發(fā)［2018］6號(hào)),授予孫建博“林業(yè)英雄”稱號(hào),對(duì)他“實(shí)現(xiàn)了綠水青山與金山銀山的完美統(tǒng)一,成為全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)的一面旗幟和國(guó)有林場(chǎng)改革發(fā)展的典范”的先進(jìn)事跡給予充分肯定。

“綠水青山就是金山銀山”,是習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略思想的重要論述,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,它來自于我國(guó)長(zhǎng)期建設(shè)實(shí)踐中,凝結(jié)了基層創(chuàng)新實(shí)踐的鮮活經(jīng)驗(yàn)。在當(dāng)前關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn),國(guó)家把生態(tài)文明寫入黨章,充分肯定了新時(shí)代的“林業(yè)英雄”孫建博,根本在于,原山林場(chǎng)建場(chǎng)60年來,從綠起來、富起來再到強(qiáng)起來的艱苦創(chuàng)業(yè)歷程,就是踐行“兩山理論”的現(xiàn)實(shí)樣板,是推進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)生動(dòng)范例。

2018年對(duì)孫建博來說,也是波折的一年。由于長(zhǎng)期過度操勞得不到休息,3月他被確診為重癥肌無力,一年中先后做了四次大手術(shù)。堅(jiān)強(qiáng)的從來不向命運(yùn)低頭的孫建博,一度卻要放棄治療。其實(shí),全場(chǎng)職工知道,他還是放心不下他的林場(chǎng)和整個(gè)原山大家庭,他怕上了手術(shù)臺(tái),萬一出現(xiàn)狀況怎么辦。好在是經(jīng)過治療,孫建博再一次以頑強(qiáng)的意志戰(zhàn)勝了病魔,重新回到了他所熱愛的原山林場(chǎng)。

“人大代表必須是為民代言的先鋒和旗幟?！?/h2>

回顧當(dāng)選為人大代表這些年走過的歷程,孫建博帶著輪椅深入全國(guó)的10多個(gè)省區(qū)進(jìn)行調(diào)研,被人們親切的稱為“諫言先鋒”。為了在會(huì)議上提出有意義的議案和建議,孫建博總是在會(huì)前做好充分的準(zhǔn)備,廣泛聽取選民的意見和要求并且就選民關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行綜合篩選,積極撰寫議案和建議。孫建博始終緊緊圍繞黨和政府的大政方針,及時(shí)反映群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題,帶著任務(wù)當(dāng)代表,帶著責(zé)任履職盡責(zé),帶著使命為人民代言,完成了一件又一件重大改革的課題,推進(jìn)了生態(tài)林業(yè)、殘疾人奔小康等各項(xiàng)重大改革的進(jìn)程。

十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上,因?qū)O建博對(duì)《關(guān)于2017年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2018年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》提出的意見,“很有針對(duì)性,很有建設(shè)性,對(duì)完善《報(bào)告》內(nèi)容、推進(jìn)新時(shí)代財(cái)政改革發(fā)展工作具有十分重要的意義”,國(guó)家財(cái)政部召開專題會(huì)議進(jìn)行了研究,并依據(jù)建議對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修改；針對(duì)老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型問題,國(guó)家發(fā)改委有關(guān)同志與孫建博進(jìn)行了溝通；提出的中華民族復(fù)興園的建議,被全國(guó)人大議案組列為參閱件?？吹阶约盒量嗾{(diào)研形成的建議得到了明確答復(fù),通過頂層設(shè)計(jì)得到了落實(shí)落地,孫建博感到非常的欣慰,也進(jìn)一步增強(qiáng)了依法履職、為民履職的信心和決心。

會(huì)上發(fā)言提建議,閉會(huì)深入基層搞調(diào)研、聽民意,這位輪椅上的人大代表仿佛總在與時(shí)間賽跑。然而,2000多個(gè)日日夜夜的忙碌與擔(dān)當(dāng),也讓孫建博倍感欣慰。按照人大履職的“五年計(jì)劃”,孫建博提交的每一項(xiàng)建議、議案都得到了有關(guān)部門的認(rèn)真答復(fù),許多已經(jīng)通過國(guó)家立法或文件的形式得到了落實(shí)。

2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年,是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,也是原山林場(chǎng)提前基本建成現(xiàn)代化林場(chǎng)的沖刺之年。在孫建博的履職計(jì)劃里,將重點(diǎn)圍繞從全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化跨越這一宏偉目標(biāo),繼續(xù)通過學(xué)習(xí)、調(diào)研、培訓(xùn)、座談等形式,及時(shí)掌握我國(guó)經(jīng)濟(jì)、民生、科技、環(huán)保發(fā)展情況,向大會(huì)提交高質(zhì)量的建議、議案,以一名全國(guó)人大代表的身份,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起到2035年全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的責(zé)任。

十九大報(bào)告中指出：要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn),使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。具體的說,孫建博在接下來的履職計(jì)劃里,也將圍繞這三個(gè)方面進(jìn)行建言獻(xiàn)策。其一防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),要使宏觀杠桿率得到控制,金融實(shí)體服務(wù)能力得到增強(qiáng)。因此,孫建博重點(diǎn)圍繞如何化解金融風(fēng)險(xiǎn)、有效調(diào)節(jié)房地產(chǎn)行業(yè)和房產(chǎn)稅、如何利用水資源稅和碳匯機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等綜合調(diào)節(jié)手段提升生態(tài)質(zhì)量提交建議、議案。其二,精準(zhǔn)脫貧要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)貧困人口實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。而其中處于社會(huì)弱勢(shì)群體的廣大殘疾人,無疑是短板中的短板,關(guān)鍵中的關(guān)鍵。沒有殘疾人的小康不是真正意義上的全面小康。作為一名殘疾人和殘疾人工作者,孫建博將繼續(xù)圍繞著殘疾人同步奔小康這個(gè)目標(biāo)提建議和議案；其三,是污染防治問題。這是兩個(gè)層面的問題,一是“防”,一是“治”,而“防”是基礎(chǔ)和前提。“生態(tài)文明林業(yè)先行?！睂O建博認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家公園的建設(shè),來進(jìn)一步規(guī)范自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家森林公園、A級(jí)景區(qū)的管理,堅(jiān)決摒棄過去那種交叉管理、多頭管理的亂象,著力構(gòu)建生態(tài)保護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)專業(yè)管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理、依法管理,確保生態(tài)安全、民生安全和社會(huì)穩(wěn)定。

“人大代表必須是勇于擔(dān)當(dāng)?shù)南蠕h和旗幟?！?/h2>

結(jié)合十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,孫建博已經(jīng)制定完成了他的第二份“五年履職計(jì)劃”。2018至2022未來五年,將著重做好以下“三個(gè)擔(dān)當(dāng)”：一是重點(diǎn)擔(dān)當(dāng)起到2035年全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的責(zé)任。繼續(xù)通過學(xué)習(xí)、調(diào)研、培訓(xùn)、座談等形式,及時(shí)掌握我國(guó)經(jīng)濟(jì)、民生、科技、環(huán)保發(fā)展情況,向大會(huì)提交高質(zhì)量的建議、議案和調(diào)研報(bào)告。二是重點(diǎn)擔(dān)當(dāng)起國(guó)有林場(chǎng)改革方案全面落實(shí)落地的責(zé)任,在國(guó)有林場(chǎng)改革的進(jìn)程中不讓一名國(guó)有林場(chǎng)職工掉隊(duì)。三是重點(diǎn)擔(dān)當(dāng)起全面建成小康社會(huì)“三大戰(zhàn)役”的責(zé)任。確保打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

在今年即將召開的全國(guó)“兩會(huì)”上,孫建博準(zhǔn)備了《關(guān)于制定依法保護(hù)生態(tài)和規(guī)范生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)措施,確保“綠色青山就是金山銀山”偉大理論落地落實(shí)的建議》《關(guān)于在“一帶一路”建設(shè)發(fā)展過程中實(shí)施生態(tài)先行計(jì)劃的建議》《關(guān)于盡快出臺(tái)國(guó)有林場(chǎng)現(xiàn)代化指標(biāo)體系的建議》等建議,充分利用好生態(tài)扶貧這個(gè)綠色杠桿,與扶貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合起來,為全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。他去年提交了《關(guān)于清理已交叉組建任命的森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等機(jī)構(gòu) 保留單一管理牌子的建議》《關(guān)于成立國(guó)家公園局的建議》等多項(xiàng)關(guān)于國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的建議。今年“兩會(huì)”將提交涉及生態(tài)、教育、醫(yī)療、機(jī)構(gòu)改革等建議、議案45件。

走在前列,是習(xí)近平總書記對(duì)山東工作提出的明確要求。除了履行神圣職責(zé),孫建博還時(shí)刻把原山全體干部職工的民生福祉放在心上。2019年,他將帶領(lǐng)大家圍繞一個(gè)重點(diǎn),突出做好四項(xiàng)工作,建設(shè)七大工程建設(shè)項(xiàng)目,開展五大對(duì)外合作項(xiàng)目,落實(shí)六項(xiàng)保障措施,在各方面達(dá)到率先突破,全面推進(jìn)現(xiàn)代化林場(chǎng)建設(shè)進(jìn)程。一是認(rèn)真踐行新發(fā)展理念和“綠水青山就是金山銀山”重要思想,不忘初心、牢記使命,繼續(xù)深化“一場(chǎng)兩制”經(jīng)驗(yàn)做法,不斷取得現(xiàn)代化林場(chǎng)建設(shè)的新成就,為建設(shè)美麗中國(guó)作出更大貢獻(xiàn)。二是到2020年基本實(shí)現(xiàn)林場(chǎng)現(xiàn)代化,確保原山在生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)改革和職工民生等方面繼續(xù)走在全國(guó)前列,永葆原山改革旗幟地位。三是充分利用山東原山艱苦創(chuàng)業(yè)教育基地這個(gè)平臺(tái),讓艱苦創(chuàng)業(yè)的紅色基因在裕祿故鄉(xiāng)代代相傳,著力建設(shè)“山東綠水青山干部培訓(xùn)學(xué)院”,為培養(yǎng)新時(shí)代干部隊(duì)伍作出貢獻(xiàn)。通過不斷強(qiáng)化黨對(duì)林場(chǎng)全面工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷推進(jìn)原山森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升,不斷夯實(shí)林場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),不斷提高廣大林場(chǎng)職工日益增長(zhǎng)的美好生活需要的保障能力,為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)原山力量。

“我是一名全國(guó)人大代表,更是一名有著30多年黨齡的共產(chǎn)黨員,共產(chǎn)黨員就要堅(jiān)決聽黨指揮,服從大局,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),做一名忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)的人大代表。”孫建博說。

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