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        阿姆斯特丹的“夜間市長”

        2019-05-24 11:08:18左璐
        華聲 2019年3期
        關(guān)鍵詞:阿姆斯特丹瑞克米蘭

        左璐

        全世界醉心于夜生活的年輕人,大概想不到近幾年來一個(gè)新職位正在倫敦、紐約、蘇黎世、巴黎等大都市悄然出現(xiàn)。這個(gè)名為“夜間市長”的職位,通過聘請(qǐng)專職人員,或是設(shè)立專職部門來負(fù)責(zé)管理城市的夜間秩序。

        “夜間市長”這一概念興起于荷蘭的首都阿姆斯特丹,一座以自由開放的夜生活聞名的城市。21世紀(jì)初,性產(chǎn)業(yè)、賭博及大麻在荷蘭合法化,由此,游客數(shù)量年年增多。與之相隨的,是游客、居民、商戶和政府之間不斷激化的矛盾。夜不歸宿的醉酒者在街上忘乎所以地大喊大叫、隨地大小便,引發(fā)爭執(zhí),附近居民的睡眠受到嚴(yán)重影響。第二天,人們會(huì)看到,大街上遍布隨手丟棄的酒瓶、污穢物,整個(gè)城市狼藉不堪;大麻的味道彌漫在城市上空,難以散去。對(duì)此,市民們的抗議聲越來越大。

        然而,政府通常只放眼于白天事務(wù)的管理,對(duì)城市夜晚的狀況并不了解。“夜晚和白天不一樣,當(dāng)問題發(fā)生時(shí),政府的第一反應(yīng)是禁止,而不是將人們集合起來,共同商討出讓城市更好的解決方案。”阿姆斯特丹的首任夜間市長米瑞克·米蘭表示,“一些亞文化活動(dòng)被簡單劃定為非法,年輕人被趕出城市,或者只能被迫轉(zhuǎn)成地下運(yùn)營?!?/p>

        完全禁止夜生活是不可能的,因?yàn)橐归g經(jīng)濟(jì)為城市運(yùn)行加注了巨大的動(dòng)力。據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,阿姆斯特丹的舞廳年產(chǎn)值為6億歐元,同時(shí)創(chuàng)造約一萬三千個(gè)工作機(jī)會(huì)。此外,豐富的夜生活一定程度上標(biāo)志著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的繁榮,設(shè)計(jì)師、音樂家、舞蹈家、作家等創(chuàng)意人才能有更多創(chuàng)作空間。

        由此,“夜間市長”的需求便孕育而生,其職責(zé)要求很簡單:調(diào)解夜間活動(dòng)者和普通市民之間不可避免的摩擦。

        米瑞克·米蘭從2012年開始擔(dān)任阿姆斯特丹的“夜間市長”。他受雇于阿姆斯特丹夜間市長基金會(huì),該組織的運(yùn)作資金一半來自政府,一半來自夜間營業(yè)商家。夜間市長由公眾和專家投票產(chǎn)生,雖稱為“市長”,但并無行政權(quán)力。

        除了調(diào)解矛盾,建立移動(dòng)的投訴網(wǎng)點(diǎn)等項(xiàng)目,米瑞克·米蘭另一項(xiàng)為人稱道的成就是設(shè)立24小時(shí)營業(yè)區(qū),即授予阿姆斯特丹人口稀疏區(qū)域的商店24小時(shí)營業(yè)許可,商家可自行決定營業(yè)時(shí)間。這一舉措一方面在空間上疏散了每晚聚集于市中心的人群,另一方面,在時(shí)間上分散了人流。此前,由于夜間場所統(tǒng)一打烊,常有大批人群在街上逗留吵鬧,而現(xiàn)在,這種情況越來越少。

        設(shè)立“夜間市長”的效果顯著,兩年內(nèi),阿姆斯特丹的滋擾行為減少了30%,醉酒引發(fā)的意外事件也減少了25%。由此想要追隨荷蘭腳步的城市越來越多。2016年,“夜間市長”峰會(huì)在阿姆斯特丹舉行,來自世界各地的人們聚集于此,共同探討如何更好地管理城市夜生活,以及夜間管理模式的“本土化”。

        各大城市對(duì)“夜間市長”具體職責(zé)的規(guī)定雖各不相同,但目的類似:無論是生活在黑夜還是白天的人,他們的訴求都會(huì)被聽到、被重視,并獲得同等的尊重。

        完成兩個(gè)任期后,米蘭于2018年2月卸任阿姆斯特丹夜間市長一職。三個(gè)月后,他出現(xiàn)在了溫哥華,向政治家、城市規(guī)劃師們解釋夜生活對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)的重要性。為了吸引更多人主動(dòng)加入到夜生活的管理中來,米蘭曾在一次電視采訪中說,“通過對(duì)話,你也可以改變游戲規(guī)則”——只有充分交流,才能找到最佳解決方案。

        摘編自《vista看天下》

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