潘玲

1建立有效的動物檢疫管理機制

政府要不斷提高對動物產地檢疫的關注度，并積極建立起有效的動物檢疫管理機制。對動物檢疫防疫部門、公路部門等各個部門之間建立起良好的溝通機制，加大執(zhí)法與監(jiān)督力度，保證動物產地檢驗工作的有效落實。同時也要完善動物產地檢疫機構，尤其是村級的檢疫網絡的完善，實現動物產地檢疫工作的全覆蓋。加大資金投入力度，不斷更新檢疫設備，提高檢疫人員的檢疫效率與質量，動物檢疫管理機制的落實與推進需要專業(yè)的檢疫人員進行執(zhí)行，這就要求不斷提升檢驗人員的專業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)素養(yǎng)。

2保證人員優(yōu)勢

2.1編制

人員是動物產地檢疫開展的重要內容，也是落實此項工作的主體。因此從縣一級開始要對自身的實際情況進行科學的、合理的分析，并通過充分的調查，對屬地養(yǎng)殖動物的相關情況進行摸底，保證縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的人員配置的合理性與科學性。但就目前來看很多地方的從事動物檢疫的官方獸醫(yī)、協檢員嚴重不足，對動物檢疫工作的有序開展造成極大影響。因此就要對動物檢疫人員進行合理安排，使動物檢疫人員的作用能夠得到有效發(fā)揮。

2.2待遇保障

目前動物檢疫工作受到多種因素的限制，使得工作人員在開展此項工作時，缺少積極性與主動性，一部分地區(qū)存在動物協檢員檢疫補助不能按時發(fā)放的現象。因此當地政府要保證動物檢疫人員的工作經費能夠及時發(fā)放，給工作人員吃一顆定心丸，同時也要積極完善動物檢疫人員的保障制度，讓工作人員能夠解除后顧之憂，保證工作人員能夠安心工作，這樣才能提高動物檢疫工作的積極性與主動性，從而保障人們吃上“放心肉”，有效的防止動物疫病的傳播。

2.3改善裝備

進行動物檢疫過程中會應用到一些裝備，并要求檢疫人員要到養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖場進行現場臨欄檢疫，因此就要不斷改善裝備，使用移動便攜式的智能設備使檢疫程序更為方便快捷，檢疫結果更為準確。通過設備的改善，才能不斷提高檢疫人員的工作質量與效率。

3提高責任意識

3.1加強教育培訓

動物檢疫人員的專業(yè)化培訓也是十分重要是檢疫工作有序開展的重要保證。通過專家講座、現場教學、走進高校等多種方式定期不定期的開展形式不同的培訓，不斷更新動物疫病及動物檢疫知識提升檢疫人員的專業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)、法律意識等。并在教育培訓過程中結合實踐教學，提升動物產地檢疫人員的綜合素養(yǎng)。

3.2加強監(jiān)管力度

首要就要對檢疫人員的權責進行明確，讓工作人員能夠明確自己的工作內容與職責范圍，從而良好的展開工作。同時也要建立科學合理的監(jiān)管制度，對檢疫人員的工作進行嚴格監(jiān)督與檢查，這樣才能保證動物檢疫工作的質量，從而提高動物檢疫率。

3.3獎懲制度的嚴格落實

獎懲制度是保證檢疫人員工作積極性的重要內容，因此在進行業(yè)績考核過程中，對表現積極的人員進行合理的獎勵，對工作懶散、缺乏責任心的人員進行一定的懲罰。通過這樣的方式能夠在內部形成良好的競爭意識，從而保證動物檢疫工作有序開展。

4多方聯動

4.1內部大內密切聯動

畜牧獸醫(yī)的主管部門在內部要做好聯動工作，加強溝通協調，保證信息暢通，建立起養(yǎng)殖信息共享平臺，在平臺上進行政策宣傳、教育警示等各項工作的同步推進。第一，發(fā)放強制免疫免費疫苗，在動物接種疫苗時要做好記錄工作，并建立起動物免疫檔案。對養(yǎng)殖區(qū)域內的具體情況進行時刻掌握，要求動物在出欄前提前申報檢疫，未經檢疫動物不得進行調運;第二，誠信建設。實施誠信檔案與黑名單制度，讓接受政策并積極進行動物免疫調運前申報檢疫的養(yǎng)殖戶納入誠信名單，對未開展動物免疫調運未報檢的納入黑名單，并將其政策優(yōu)惠取消;第三，嚴厲打擊未接受檢疫的畜牧交易活動。第四，對動物交易市場進行嚴格的控制，對交易市場上的動物交易活動進行嚴格的檢查，發(fā)現未經檢疫進行銷售的按《動物防疫法》有關條例處理。

4.2抓好行業(yè)關聯人員資源

第一，不斷強化檢疫隊伍。官方是動物檢疫的負責人，工作的開始以及結果等都要在其的負責下，在協檢人員的積極協助下完成。建立起與當地情況相適宜的動物檢疫隊伍，保證檢疫隊伍的專業(yè)性。第二，養(yǎng)殖場（戶）按要求建立起畜禽養(yǎng)殖臺賬，保證檔案完整性合理性。第三，嚴格管理畜禽販運人員。對畜禽販運人員嚴格執(zhí)行備案登記，不時對其進行動物防疫政策宣傳，提高他們的動物防疫檢疫意識，并要求在販運過程中必須憑《動物檢疫合格證明》進行調運。

4.3跨區(qū)域協作

積極與周邊的縣、市等建立起跨區(qū)域合作機制，實現多邊信息互通，并在不同區(qū)域的邊界進行嚴格的監(jiān)管，有效發(fā)揮公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站的功能，對一些跨區(qū)域的事件進行有效監(jiān)管。

（作者單位：558000貴州省都勻市動物衛(wèi)生監(jiān)督所）