吳華江

農(nóng)機(jī)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的前提和保證，對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展十分重要，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的高低，決定了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率和質(zhì)量。而農(nóng)機(jī)管理和服務(wù)又是農(nóng)機(jī)化水平和質(zhì)量的根本保障，因此來看，提高認(rèn)識，加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)化的管理和服務(wù)，是農(nóng)機(jī)部門著力完成的使命，對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義重大。根據(jù)這個意義，需要農(nóng)機(jī)部門高度重視，深入研究農(nóng)機(jī)管理服務(wù)中存在的問題，并通過分析采取相應(yīng)的措施，提高農(nóng)機(jī)管理服務(wù)水平，確保農(nóng)機(jī)使用的安全，以優(yōu)質(zhì)的管理和服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展。

一、農(nóng)機(jī)管理的重要性分析

農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的先行條件，隨著我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的不斷提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益也大幅度提高。有效的應(yīng)用機(jī)械來降低農(nóng)業(yè)消耗，已經(jīng)成為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必要手段。在農(nóng)機(jī)化發(fā)展的進(jìn)程中，農(nóng)機(jī)管理服務(wù)主要是為農(nóng)民做好技術(shù)服務(wù)，確保生產(chǎn)安全高效，使農(nóng)業(yè)機(jī)械化作用得到最大程度發(fā)揮，從而為農(nóng)民帶來最大的經(jīng)濟(jì)效益。在此過程中，農(nóng)機(jī)管理人員不但要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握專業(yè)技能，還要努力宣傳和教育，完善農(nóng)機(jī)管理體系，以便有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。近年來，農(nóng)機(jī)管理組織發(fā)揮了不可替代的作用，其指導(dǎo)和服務(wù)活動有效促進(jìn)了農(nóng)機(jī)管理服務(wù)水平的提升，為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動力。

二、當(dāng)前農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作中存在的主要問題

1.農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的體系不完善

完善的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系是農(nóng)機(jī)服務(wù)工作順利開展的基本保證，而目前我國農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織并沒有達(dá)到當(dāng)前形式的要求，表現(xiàn)為機(jī)制不健全，缺乏體系和技術(shù)、服務(wù)范圍狹小，服務(wù)的內(nèi)容不夠豐富、管理混亂等多方面問題，需要亟待解決。具體表現(xiàn)在許多農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員徒有虛名，無所事事，缺乏擔(dān)當(dāng)作為，真誠服務(wù)的理念，甚至有的隨意脫崗。由于農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的體系的不完善，致使農(nóng)機(jī)管理服務(wù)組織存在的意義淡化，因此很多農(nóng)機(jī)管理服務(wù)組織正在逐漸消失或者是名存實(shí)亡。

2.農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的開展缺乏政府的扶持

農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的開展是一項(xiàng)社會性服務(wù)工作，根據(jù)這項(xiàng)工作的性質(zhì)和內(nèi)容，要想順利開展，需要得到政府的支持，特別是在政策和資金方面，政府都是強(qiáng)大的后盾和保障。同時也是順利開展農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的關(guān)鍵。由于我國農(nóng)機(jī)管理服務(wù)起步比較晚，組織不夠完善，所以在政府及相關(guān)部門扶持方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，需要政府盡快落實(shí)相關(guān)扶持政策和資金，以便調(diào)動農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作的積極性。

3.農(nóng)機(jī)服務(wù)人員素質(zhì)不高

農(nóng)機(jī)服務(wù)人員需要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能，這樣才能在服務(wù)中進(jìn)行有效指導(dǎo)和示范，然而，現(xiàn)實(shí)情況卻大不一樣，相當(dāng)一部分農(nóng)機(jī)管理人員年齡偏大，文化素質(zhì)不高，知識結(jié)構(gòu)老化，且又沒經(jīng)過系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，所以知識得不到更新，難以適應(yīng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展要求，而在此情況下，愿意從事農(nóng)機(jī)工作的年輕人又比較少，主要是專業(yè)畢業(yè)的人員少。整體上看，農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)伍呈現(xiàn)老齡化，對于新技術(shù)、新產(chǎn)品、新知識接受程度低且慢，這就很難適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)機(jī)服務(wù)工作，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)服務(wù)發(fā)展滯后，特別是在農(nóng)機(jī)服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平方面，與當(dāng)前的發(fā)展要求有很大差距。

三、完善基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的對策

1.完善農(nóng)機(jī)安全管理體系

要充分認(rèn)識農(nóng)機(jī)管理服體系完善的重要性，要健全機(jī)制，明確責(zé)任，將體系完善作為農(nóng)機(jī)管理服務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)和保障，并作為一切農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作展開的基礎(chǔ)，要大力宣傳農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，加深對農(nóng)機(jī)服務(wù)工作的認(rèn)識，將農(nóng)機(jī)管理服務(wù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，提高農(nóng)機(jī)管理服務(wù)效率。在這個基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系。要明確規(guī)定農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員的職權(quán)、責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范服務(wù)工作，并通過法規(guī)來保障農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員的權(quán)利，同時在工作中還要進(jìn)行有效的監(jiān)督，從而促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程。

2.改革農(nóng)機(jī)技術(shù)的培訓(xùn)模式

要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，提高農(nóng)民的素質(zhì)和技能。這不僅能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且也關(guān)系著農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展。因此，要全力搞好農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)。要從農(nóng)民的實(shí)際情況出發(fā)，改變農(nóng)機(jī)技術(shù)的培訓(xùn)方式。要綜合考慮，改變以往單一傳授技術(shù)的培訓(xùn)方式，進(jìn)行更深一步的主業(yè)培訓(xùn)，并增加鞏固實(shí)踐的過程，這樣才能收到良好的培訓(xùn)效果。才能解決農(nóng)民在農(nóng)機(jī)使用中所出現(xiàn)的問題。由此看來，改善農(nóng)機(jī)技術(shù)的培訓(xùn)方式勢在必行，在此過程中，首先要了解農(nóng)民的技術(shù)掌握程度，并根據(jù)不同情況，因人而宜，分別進(jìn)行鞏固培訓(xùn)和專業(yè)化培訓(xùn)，使不同程度的農(nóng)民在原有基礎(chǔ)上都能得到相應(yīng)的提高。特別是對于技術(shù)掌握已經(jīng)相當(dāng)嫻熟的農(nóng)民更專業(yè)化。

3.加強(qiáng)自身建設(shè)，做好綜合管理

加強(qiáng)自身建設(shè)，要在制度上進(jìn)行完善，只有自身建設(shè)提高了才能做好服務(wù)工作。要規(guī)范管理，制定合理的工作分配制度和考核制度，細(xì)化工作，明確責(zé)任，并根據(jù)分工情況進(jìn)行一定的考核，對農(nóng)機(jī)服務(wù)工作的整體情況進(jìn)行科學(xué)評價，合理的獎罰。充分調(diào)動干部及職工的積極性，踏實(shí)工作，認(rèn)真探索，提高工作效率和質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)管理的服務(wù)目標(biāo)。

4.政府加大對農(nóng)機(jī)技術(shù)的扶持

農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)工作的發(fā)展，需要一定的資金支持，可以說經(jīng)費(fèi)問題是阻礙農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)的重要因素，這就需要加強(qiáng)與政府溝通和聯(lián)系，以取得政府部門的政策支持和資金支持。只有政府有效地推出每一個措施，把責(zé)任真正落實(shí)到每一個部門，才能有效幫助完善農(nóng)機(jī)技術(shù)。例如，加大經(jīng)費(fèi)投入和對學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)新技術(shù)的補(bǔ)貼力度，就是一種切實(shí)可行扶持辦法，為廣大農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)新技術(shù)提供了便利。同時合理配備農(nóng)機(jī)管理人員，明確責(zé)任，也可以較好地推進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)的發(fā)展和推廣。其次，政府可以采用多元化的投入機(jī)制，可以讓農(nóng)機(jī)技術(shù)更順利地發(fā)展壯大。

總之，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，農(nóng)機(jī)的發(fā)展直接影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。所以要高度重視農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理水平的提升，助推農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程。在這一過程中，政府要從政策以及技術(shù)和資金上加大支持力度，如此才能更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供不竭動力。

（作者單位：445029湖北省恩施市大峽谷風(fēng)景管理處農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）