蔡萬橋 李高

摘 要：新時代需要實干型的干部，基層黨校作為縣一級重要的干部培訓(xùn)部門，承擔(dān)了90%以上的干訓(xùn)任務(wù)，新時代實干型干部的培養(yǎng)則是當(dāng)務(wù)之急?！敖虒W(xué)出題目，科研做文章，成果進(jìn)課堂”，這是黨校教學(xué)科研的基本模式。因此，基層黨校的科研工作與新時代實干型干部的培養(yǎng)關(guān)系密切，對此的相關(guān)探索也非常有意義。

關(guān)鍵詞：新時代;實干型干部;基層黨校;科研工作

中圖分類號：D261.41

文章編號：2095-624X（2019）06-0135-02

筆者認(rèn)為，實干型干部至少要有如下特點。①謀事不謀人。要以事業(yè)為重，把心思放在工作上，不搬弄是非、不投機(jī)取巧、不設(shè)圈弄套、不損人利己，精心謀事、潛心干事、專心做事、用心辦事，真正讓謀事的人成事。②做事不作秀。不管什么工作，都要認(rèn)真對待、一絲不茍，以優(yōu)異的工作業(yè)績提升群眾的滿意度。③務(wù)實不務(wù)虛。始終保持攻堅克難的信心、一抓到底的雄心、埋頭苦干的恒心，真抓實干的決心，把嘴上說的變?yōu)榫唧w行動、把紙上寫的變?yōu)樯鷦訉嵺`、把墻上貼的變?yōu)楣ぷ髯裱?，確保工作件件有兌現(xiàn)、項項有著落、事事有回音。

但是，心浮氣躁是當(dāng)前社會普遍存在的一種負(fù)面情緒，年輕干部作為公務(wù)員隊伍的主力軍，就應(yīng)該力戒浮躁，沉得下去，靜下心來干事，沉住氣來干事。

第一，要能沉下心來學(xué)習(xí)。年輕干部要沉下心，積極投身于基層，虛心求教長本領(lǐng)，學(xué)習(xí)怎樣深入基層接地氣，怎樣和群眾打交道，怎樣解決實際問題，怎樣用群眾方法推動群眾工作。只有通過沉心學(xué)習(xí)，將知識用于實踐中，化知識為能力，才能掌握方法，取得“真經(jīng)”。

第二，要能沉下身來做事。空談?wù)`國，實干興邦。年輕干部要有擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、忘我工作的敬業(yè)精神，撲下身子真抓實干，要在日常工作中用實際行動把自己沉淀下來。受到工作經(jīng)驗的限制，年輕干部往往還不具備獨自承擔(dān)重要工作的能力，這就需要年輕干部立足自己的本職工作，靜下心來、踏踏實實做好每一件事。

第三，要能沉入情來為民。年輕干部要有心系群眾、為民造福的公仆情懷，把群眾安危冷暖時刻放在心上，真心實意為百姓認(rèn)真做事。要在工作中沉入情，誠誠懇懇做事，踏踏實實為民，全力做好本職工作。無論什么時候都應(yīng)該牢記宗旨，群眾有問題時“嘴巴甜一點，脾氣少一點，行動快一點，微笑多一點”，做到換位思考，將群眾的問題看作自己的問題，將心比心，真正站在人民群眾利益的基點上想問題、辦事情。

基層黨校的教育培訓(xùn)工作是黨的教育培訓(xùn)工作在基層的集中體現(xiàn)，是培訓(xùn)基層黨員干部的主陣地、主渠道?；鶎狱h校是地方黨委政府的思想庫和智囊團(tuán)，也是培訓(xùn)基層黨員干部的大熔爐。黨校教研咨一體化，即黨校教研工作緊緊圍繞黨委政府的中心工作而展開，積極發(fā)揮科研為教學(xué)和黨委政府決策服務(wù)的職能，實現(xiàn)黨校教學(xué)過程、科研過程和決策咨詢服務(wù)過程的有機(jī)統(tǒng)一。

但是，當(dāng)前基層黨校在科研與決策咨詢方面面臨著諸多困難。①科研隊伍的力量仍顯薄弱。高層次人才，主要是碩博士和副高級以上人才，引進(jìn)難，留住也難。一方面是待遇問題，另一方面是職稱問題，主要是受編制限制。②科研工作服務(wù)地方的水平仍然不高。主要體現(xiàn)在成果運(yùn)用方面，從量上講，成果不是很多，從質(zhì)上講研究也不是很精準(zhǔn)。一方面是因為縣級黨校教師工作比較雜，日常辦公、教學(xué)科研、后勤服務(wù)都要做，并不能做到完全專職;另一方面也因為縣級黨校教師專業(yè)過窄，有些課題做不來，隔行如隔山。③科研課題申報級別仍然偏低。課題申報仍然停留在地廳級及以下，對于省部級和國家級課題簡直望洋興嘆。④科研課題精品力作依然十分欠缺。由于師資力量薄弱，專業(yè)訓(xùn)練不足，學(xué)術(shù)視野狹窄等原因，科研課題精品稀缺，高質(zhì)量的課題少。⑤科研經(jīng)費(fèi)投入仍然不足。巧婦難為無米之炊，科研經(jīng)費(fèi)杯水車薪、捉襟見肘，科研經(jīng)費(fèi)專項賬戶也沒有。⑥教學(xué)、科研、資政三者的關(guān)系仍需協(xié)調(diào)處理。教學(xué)出題目、科研做文章、資政提地位，三者的關(guān)系仍需協(xié)調(diào)。目前教學(xué)占比太高，科研與資政占比太低，縣級黨校好像就是一年辦幾期培訓(xùn)班了事，這是非常不利于縣級黨校發(fā)展壯大的。

那么如何搞好基層黨?？蒲泄ぷ鳎?wù)好當(dāng)前的干部教育培訓(xùn)工作呢？

第一，堅持圍繞黨委中心大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?？蒲械哪康脑谟趹?yīng)用，黨?？蒲泄ぷ饔绕鋺?yīng)當(dāng)如此。只有緊密圍繞黨委、政府的中心工作，摸準(zhǔn)問題，開展有針對性的研究，成果才會受到社會關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)重視、進(jìn)入決策，這是黨?？蒲泄ぷ鞯牧⑸碇尽．?dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)突破、城市建設(shè)管理、民生事業(yè)改善、作風(fēng)廉政建設(shè)等多項工作，黨校要緊密圍繞黨委當(dāng)前的中心工作和重大決策開展調(diào)研活動，準(zhǔn)確定位，把握方向，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略提供論證和支持，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供決策參考。

第二，堅持部門聯(lián)動凝心聚力，整合資源發(fā)揮優(yōu)勢。當(dāng)前，縣級黨校科研工作存在諸多困難，因整體環(huán)境封閉、缺乏合作交流、協(xié)作機(jī)制不健全而不能形成整體合力，嚴(yán)重影響科研水平提升。因此，應(yīng)積極探索構(gòu)建多層次、多渠道、大規(guī)模的科研格局，探索運(yùn)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、有序運(yùn)行的管理體制，尤其是在課題立項、社會調(diào)查、結(jié)項論證等方面，黨校應(yīng)積極爭取各項科研資源，組織調(diào)集各層次科研人員，組建強(qiáng)有力的科研隊伍，打造黨校系統(tǒng)科研合作平臺，發(fā)揮整體科研優(yōu)勢。

第三，堅持實踐檢驗真理標(biāo)準(zhǔn)，科研工作注重實效?？蒲泄ぷ魑ㄓ性谕苿咏鉀Q實際問題中方能彰顯其價值與水平。①充分結(jié)合區(qū)情，確保有效性。對全區(qū)范圍內(nèi)正在做什么、做得怎么樣，全區(qū)工作階段性的成績或存在的問題以及未來的發(fā)展趨勢等進(jìn)行綜合性的研判。②密切聯(lián)系實際，確?？尚行?。研究選題主要圍繞中心工作，關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展領(lǐng)域內(nèi)的重點、難點、熱點問題，著力為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供科學(xué)決策基礎(chǔ)。③重視調(diào)查研究，確保真實性。加大調(diào)研科研工作力度，堅持深入基層，虛心聽取各方意見，從群眾智慧中吸取營養(yǎng)，從實際調(diào)研中開啟心智，從理論和實踐兩個角度審視科研，從而實現(xiàn)科研在認(rèn)識和改造世界中的價值。

第四，堅持課題研究面向基層，因地制宜引領(lǐng)科研?；鶎狱h校搞科研，有得天獨厚的優(yōu)勢和條件：縣域是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的典型樣本，縣級黨校更貼近基層，更便于開展調(diào)研工作。在科研選題時，要將研究方向向基層傾斜，深入了解基層社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的具體問題;在科研實施時，鼓勵從小處著眼，注重理論與實踐相結(jié)合，尤其注重研究屬地黨委和政府關(guān)注的熱點、難點問題和具有一定代表性的問題;在過程管理時，實行一個課題一套班子、一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一名直接責(zé)任人，明確課題進(jìn)度和完成時限，做到每個課題都實時跟進(jìn)，心中有數(shù)。

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作者簡介：蔡萬橋（1978—），講師，本科，研究方向：基層社會管理與創(chuàng)新;

李高（1983—），助理研究員，碩士，研究方向：農(nóng)村社會學(xué)。