王馥麗

隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)民生活水平的不斷提高，農(nóng)村飲水安全愈發(fā)重要。農(nóng)村安全飲水不僅關(guān)系著農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更關(guān)系著人民的身體健康，因此關(guān)注農(nóng)村飲水安全問題是至關(guān)重要的。本文主要介紹了農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀，提出了農(nóng)村飲水安全工作存在的一些問題，最后針對(duì)問題提出了農(nóng)村飲水安全管理的一些解決措施。

1、農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀

農(nóng)村安全飲水工程是我國(guó)農(nóng)村地區(qū)基本的惠民工程，不僅關(guān)乎著廣大人民群眾的日常用水需求，而且同時(shí)能夠加快農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府人員要努力落實(shí)并完善好農(nóng)村飲水安全工作，因?yàn)檫@關(guān)乎著人民群眾的切實(shí)利益，同時(shí)也是我國(guó)城市化進(jìn)程的一部分。作為一直以來的農(nóng)業(yè)大國(guó)，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)占地面積較大，而且各個(gè)地方的飲水安全問題也各不相同。因此，本縣政府人員應(yīng)該針對(duì)賓縣的具體情況針對(duì)性的開展農(nóng)村飲水安全工作，并且落實(shí)好農(nóng)村飲水安全工作，從而保障好人民群眾的切身利益，并促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。

2、農(nóng)村飲水安全工作存在的問題

2.1特殊水情問題

首先，農(nóng)村地區(qū)的水情具有特殊性，從而使得農(nóng)村飲水安全的管理工作具有相當(dāng)大的難度。其中，尋找健康的水源是在農(nóng)村飲水安全問題上需要解決的首要問題。但在具體工作中，由于某些農(nóng)村地區(qū)氣候較干旱，導(dǎo)致年降水量居于我國(guó)平均值之下，從而使得該地區(qū)極度缺少水源。另外，也有一些地區(qū)的氣候條件好，水源十分充足，但是由于該地區(qū)的水資源浪費(fèi)現(xiàn)象較嚴(yán)重，導(dǎo)致巨大水資源的極度浪費(fèi)，從而發(fā)生了嚴(yán)重的供水矛盾現(xiàn)象，也使得該地區(qū)的農(nóng)村飲水安全工作不易開展，增加了相關(guān)政府人員管理農(nóng)村飲水問題的難度。

2.2特殊區(qū)域問題

其次，農(nóng)村地區(qū)的人民居住特點(diǎn)也加大了相關(guān)部門開展農(nóng)村飲水安全工作的難度。農(nóng)村與城市相比，其最重要的不同在于農(nóng)村地區(qū)地廣人稀，導(dǎo)致農(nóng)村村民與村民之間的住宅距離較遠(yuǎn)，人民居住較為分散。農(nóng)村地區(qū)的地廣人稀雖然可以讓農(nóng)民獲得了較為寬廣的土地面積，但是由于人口居住較散，也給農(nóng)村飲水完全管理工作的落實(shí)帶來了一定的挑戰(zhàn)。正是由于農(nóng)村居住地區(qū)的人口密度較低，想要徹底解決每村每戶的飲水問題是一件具有挑戰(zhàn)并較為繁瑣的事情。大部分情況下，相關(guān)政府部門都是將農(nóng)村地區(qū)劃分為一個(gè)一個(gè)的小區(qū)域，但是這樣也會(huì)出現(xiàn)一些問題，就是無(wú)法徹底顧及到每家每戶，導(dǎo)致個(gè)別群眾還會(huì)存在飲水問題。

2.3農(nóng)村管護(hù)主體保護(hù)制度的缺失

最后，農(nóng)村管護(hù)主體保護(hù)制度的缺失使得農(nóng)村飲水安全問題的開展具有一定的難度。通常，大部分農(nóng)村地區(qū)都由村委會(huì)主要負(fù)責(zé)各村的飲水供給工作，但是在農(nóng)村供水工作中也會(huì)出現(xiàn)一些問題，例如：政府工作人員綜合素質(zhì)較低、管理意識(shí)較為欠缺或者政府資金較為缺乏等，都會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村飲水工程的開展出現(xiàn)停滯，并且常常伴隨著一些消極現(xiàn)象的發(fā)生，直接影響了農(nóng)村飲水工程的實(shí)時(shí)，降低了供水工程的實(shí)施效率，一定程度上阻礙了農(nóng)村飲水安全工程的管理工作。同時(shí)，由于農(nóng)村地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，也會(huì)使得農(nóng)村飲水工程的運(yùn)行成本和檢修費(fèi)用較高。而且部分農(nóng)村地區(qū)人員較為稀少，使得人民的水費(fèi)繳納費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及供水工程的運(yùn)行成本，從而導(dǎo)致人民浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象日益嚴(yán)重，造成供水設(shè)施的使用年限不斷降低，更加使得農(nóng)村飲水安全工作寸步難行。

3、農(nóng)村飲水安全管理的解決措施

3.1節(jié)約水資源

首先，相關(guān)部門應(yīng)該大力宣傳節(jié)約水資源的意義，使得農(nóng)村群眾提高節(jié)約用水的思想認(rèn)識(shí)，從而在源頭上解決水資源的浪費(fèi)。另外，相關(guān)部門也可以派遣部分工作人員監(jiān)督農(nóng)民的月用水情況，并對(duì)于那些嚴(yán)重超出正常用水使用范圍的人采取相應(yīng)的懲罰措施，讓他們意識(shí)到他們的行為是嚴(yán)重錯(cuò)誤的，這樣可以在一定程度上控制水資源浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

3.2建立健全農(nóng)村供水管理制度

其次，相關(guān)部門應(yīng)該對(duì)農(nóng)村飲水安全工作中出現(xiàn)的問題針對(duì)性的采取措施去解決。由于農(nóng)村地區(qū)的主要引導(dǎo)對(duì)象未發(fā)揮自己應(yīng)有的作用，使得農(nóng)村飲水安全管理工作能夠難以正常進(jìn)行下去。因此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本地的具體情況，建立健全農(nóng)村供水管理制度。并且，相關(guān)部門也可以在各個(gè)村莊設(shè)立一個(gè)主要責(zé)任人，并與他簽訂責(zé)任書，實(shí)行責(zé)任制，從而可以減少政府工作人員推脫責(zé)任的現(xiàn)象，有效增加了工作人員的管理效率。另外，政府部門應(yīng)該多多加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村管理水源人員的培訓(xùn)，不斷豐富管理人員的飲水安全知識(shí)，從而使得農(nóng)村飲水安全管理工作更好地開展下去。

3.3完善農(nóng)村應(yīng)急供水方案

相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)不斷完善農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)急供水機(jī)制并且提高用水機(jī)制的操作性。由于部分農(nóng)村地區(qū)自然災(zāi)害事故頻繁發(fā)生，但地處偏遠(yuǎn)導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)運(yùn)送救援物資，使得工作存在較大的風(fēng)險(xiǎn)性，因此相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立物質(zhì)儲(chǔ)備方案，在日常工作中準(zhǔn)備足量的物質(zhì)資源。另外，相關(guān)部門應(yīng)積極建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程，并且按時(shí)檢查農(nóng)村水源的水質(zhì)情況，保障水質(zhì)參數(shù)符合國(guó)家規(guī)定條件。若在檢測(cè)過程中一旦檢測(cè)出某處地區(qū)的水質(zhì)不合格，應(yīng)積極聯(lián)系相關(guān)技術(shù)人員處理水質(zhì)問題，盡量在最短時(shí)間內(nèi)使得水質(zhì)參數(shù)恢復(fù)正常條件。

3.4提高農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量

最后，為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量的管理，相關(guān)政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，讓負(fù)責(zé)人定期查看工程質(zhì)量，使農(nóng)村飲水安全工程能夠順利開展。由于部分供水工程可能是面子工程，即所謂的豆腐渣工程，那么這些工程就會(huì)耗費(fèi)大量的人力物力財(cái)力，卻毫無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，并且還存在著安全問題。因此，相關(guān)政府應(yīng)積極監(jiān)督農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目，從而使得供水工程的發(fā)展正常進(jìn)行。

綜上，開展農(nóng)村飲水安全管理工作，對(duì)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用。目前，農(nóng)村飲水安全工作可能還存在著一些問題，但是隨著政府部門和農(nóng)村人民的儀器努力，這些問題必將迎刃而解，從而更加提高人民的生活水平，更加促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，使得農(nóng)村地區(qū)更加繁榮昌盛。

（作者單位：150400黑龍江省賓縣水務(wù)局）