孟麗梅

在經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展的背景下，我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了大幅度進(jìn)步。眾所周知，我國人口眾多，而農(nóng)村人口比重大，所以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大除了能夠使我國的國民經(jīng)濟(jì)獲得全面發(fā)展外，還能夠大大促進(jìn)整個社會的和諧穩(wěn)定。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)村財務(wù)管理工作處于重要的位置，也在近年來的發(fā)展過程中無論從質(zhì)量還是效率上都得到了大幅度提升，國家或地方也相繼出臺了很多政策和法規(guī)加以扶持，這些都使得農(nóng)村財務(wù)管理工作逐步走上了規(guī)范、健康的發(fā)展之路，這是值得欣慰的。但同時我們也要看到僅就現(xiàn)階段的發(fā)展來看，我國的農(nóng)村村務(wù)管理工作還是存在這樣或那樣的問題，這些問題的存在勢必會影響到其發(fā)展，基于此，文章主要針對新時期我國農(nóng)村財務(wù)管理工作存在的問題進(jìn)行分析，并提出了行之有效的對策，希望通過文章的分析，能夠?qū)r(nóng)村財務(wù)管理工作提供參考，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1農(nóng)村財務(wù)管理工作存在的問題

1.1 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱

根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，村級集體的收入呈現(xiàn)下降趨勢，這就難免會出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不暢、資不抵債、工資無法正常發(fā)放等問題，在一定程度上挫傷了村干部工作的積極主動性。

1.2 集體資產(chǎn)去向不明

集體資產(chǎn)很多都去向不明，主要原因是有的村干部更換過于頻繁，或有的資產(chǎn)早已報廢、變賣，直接導(dǎo)致財務(wù)管理人員無法得知這些資產(chǎn)的下落，賬本的記錄很多也都有所缺失，有的即便有也難以對上賬。

1.3 農(nóng)村財務(wù)存在違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象

有的村干部為了逃避花錢受到限制的問題，不按規(guī)章制度辦事，私自將集體收入自行處理，而且這種情況有愈演愈烈的傾向。更為嚴(yán)重的有的干脆不將集體收入記錄到賬，私自設(shè)立賬戶。

1.4會計核算技術(shù)缺失

會計核算技術(shù)缺失問題是普遍存在的，集中體現(xiàn)在農(nóng)村實際財務(wù)情況沒有切實地反映在會計科目設(shè)計中。另外，在會計審核憑證上也存在問題：原始憑證缺失，工作人員隨意填寫收據(jù)，在填寫記賬憑證中，設(shè)置會計科目較為隨意，這些都是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展的因素。

1.5 財務(wù)管理人員職業(yè)素養(yǎng)有待于提高

僅就現(xiàn)階段的發(fā)展而言，我國的農(nóng)村財務(wù)管理人員往往缺乏一定的專業(yè)知識，有相當(dāng)一部分人沒有相關(guān)的從業(yè)資格，職業(yè)素養(yǎng)不高。有的管理人員沒有認(rèn)識到自身工作的重要性，沒有履行應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)，也沒有參加過相關(guān)的職業(yè)資格培訓(xùn)。同時，農(nóng)村財務(wù)管理人員大多是由村干部管理的，由于受到自身文化程度的限制，使得他們在管理理念和方式上較為落后，這就在一定程度上影響了農(nóng)村財務(wù)管理工作的順利開展。

2、新時期提高農(nóng)村財務(wù)管理的對策

2.1 加強(qiáng)關(guān)于農(nóng)村財務(wù)管理的認(rèn)識

大量事實證明，將農(nóng)村財務(wù)管理工作做好在推動本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上發(fā)揮著積極的作用，這就需要相關(guān)人員對于農(nóng)村財務(wù)管理工作有一個正確的認(rèn)識，并對其重視起來，在工作給予其一定的支持，無論是政策上還是資金上。

2.2 構(gòu)建健全財務(wù)管理制度

在實際的農(nóng)村財務(wù)管理工作中，要積極地從本地區(qū)發(fā)展情況出發(fā)，制定適合的管理制度，相關(guān)的部門要定期深入農(nóng)村了解其財務(wù)管理狀況。對于農(nóng)民群眾的合理化建議也要積極聽取。還要做好監(jiān)督工作，主要監(jiān)督農(nóng)村財務(wù)工作人員的工作情況，確保其能夠切實履行工作的義務(wù)和責(zé)任，這樣才能實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)管理的全面發(fā)展。

2.3 提升農(nóng)村財務(wù)透明度

對于農(nóng)村財務(wù)管理的監(jiān)督工作，我國各個地區(qū)普遍存在漏洞。農(nóng)村財務(wù)管理是最為基層的財務(wù)體系，一旦出現(xiàn)問題，將會直接影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。所以要加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督工作，提高財務(wù)公開透明度，使其走上民主化、規(guī)范化的道路。具體做法闡述如下：（1）村級財務(wù)管理要以制度為先，適當(dāng)公開財務(wù)賬目，以便接受廣大農(nóng)民群眾的監(jiān)督。（2）加強(qiáng)財務(wù)內(nèi)外監(jiān)督管理，規(guī)范村干部在財務(wù)管理中的職責(zé)，把好財務(wù)關(guān)，最大程度上保證村級財務(wù)監(jiān)督的有效性。（3）上級有關(guān)部門要加強(qiáng)對村級財務(wù)管理的監(jiān)督，實現(xiàn)外部監(jiān)督的有效性，堅決保證村里的集體資金真正用在了農(nóng)村建設(shè)上。

2.4加強(qiáng)會計核算技術(shù)

加強(qiáng)會計核算技術(shù)是農(nóng)村財務(wù)管理重要的環(huán)節(jié)。相關(guān)管理人員要重視財經(jīng)法律法規(guī)制度、村集體內(nèi)部會計管理制度、國家統(tǒng)—會計制度等，這些都是農(nóng)村財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容。同時，還要對收支預(yù)算和審批等工作重視起來，賬目要做到清楚明白，最終提高農(nóng)村財務(wù)管理水平。

2.5 加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)

（1）對于新進(jìn)財務(wù)管理人員要通過筆試和面試的形式進(jìn)行招考，這樣做一方面是為了保證招考的公平性，另一方面也有利于財務(wù)管理工作的穩(wěn)定。（2）進(jìn)行培訓(xùn)時，要將工作的重點放在加強(qiáng)記賬人員對新法規(guī)、新制度的認(rèn)識上，要培養(yǎng)他們的法律意識。（3）實行必要的獎懲制度作為激勵，對于那些認(rèn)真工作，遵紀(jì)守法，按制度辦事的工作人員要給予一定的獎勵;相反，對于那些不按規(guī)章制度辦事，違法違紀(jì)的行為要進(jìn)行懲處，嚴(yán)重的情況可以予以辭退。只有踐行了這樣獎罰分明的制度后，才能有效提高農(nóng)村財務(wù)管理人員的整體素質(zhì)。

通過文章的分析使我們充分認(rèn)識到農(nóng)村財務(wù)管理工作在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的重要作用，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作重點要把握的方面，同時也存在一定的難度系數(shù)。隨著社會發(fā)展的不斷深入，農(nóng)村財務(wù)管理的重要性表現(xiàn)得將更加顯著，所以相關(guān)人員必須重視起來。在平時的工作中，相關(guān)財務(wù)管理人員應(yīng)不斷提高自身的職業(yè)素養(yǎng)，積極總結(jié)工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷創(chuàng)新和優(yōu)化管理方法，使其更加科學(xué)、規(guī)范?？偠灾嘈旁谙嚓P(guān)人員的共同努力下，我國農(nóng)村財務(wù)管理工作將越來越完善，進(jìn)而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，乃至整個社會經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展助力！

（作者單位：273300 山東省平邑縣仲村鎮(zhèn)財經(jīng)服務(wù)中心）