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        短評(píng)

        2019-05-23 02:04:55米博華
        方圓 2019年8期
        關(guān)鍵詞:利器形式主義違紀(jì)

        米博華

        精準(zhǔn)有效用好問(wèn)責(zé)利器

        問(wèn)責(zé)是國(guó)家治理的重要手段,更是全面從嚴(yán)治黨的利器。黨的十八大以來(lái),作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的一項(xiàng)重要任務(wù),強(qiáng)化問(wèn)責(zé)力度,有效解決了長(zhǎng)期以來(lái)存在的有權(quán)力而少責(zé)任、無(wú)責(zé)任,有問(wèn)題而少追責(zé)、難以處理的問(wèn)題。先后對(duì)山西塌方式腐敗案、湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充和遼寧拉票賄選案等嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),問(wèn)責(zé)不主動(dòng)、追責(zé)不給力的現(xiàn)象減少,失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),有力推動(dòng)了管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,也讓“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”逐漸成為普遍共識(shí)。

        各種事物都有個(gè)逐步完善的過(guò)程,推動(dòng)問(wèn)責(zé)向縱深發(fā)展也是如此。如何把問(wèn)責(zé)利器運(yùn)用好,還需要做大量的工作,特別是克服形式主義和官僚主義的問(wèn)題。不少基層單位反映,問(wèn)責(zé)存在著泛化和簡(jiǎn)單化問(wèn)題。媒體曝光比較典型的案例,如有的地方搞湊數(shù)式問(wèn)責(zé),所轄的行政村干部不少被不恰當(dāng)問(wèn)責(zé)、免職。有的地方規(guī)定扶貧手冊(cè)涂改不得超過(guò)兩處,如有包括標(biāo)點(diǎn)在內(nèi)的書(shū)寫(xiě)錯(cuò)誤,將給予通報(bào)批評(píng)并扣除績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。有的領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研,發(fā)現(xiàn)駐村干部總是看手機(jī),頓時(shí)不滿意,說(shuō)扶貧工作不認(rèn)真并要求給予這個(gè)駐村干部處分。盡管這些做法的出發(fā)點(diǎn)未必都是錯(cuò)誤的,但泛化和簡(jiǎn)單化帶來(lái)的問(wèn)題則是不夠嚴(yán)肅、不夠規(guī)范、不夠精準(zhǔn)、不夠慎重。

        問(wèn)責(zé)不可隨便隨意。問(wèn)責(zé)是黨的生活、國(guó)家治理、政府工作、部門(mén)職責(zé)的制度安排和約束機(jī)制,如果把問(wèn)責(zé)當(dāng)成一種“人設(shè)”,秀自己的政績(jī);當(dāng)成一種推脫自己責(zé)任的借口托詞;當(dāng)成一種虛應(yīng)故事的形式主義,其結(jié)果只會(huì)對(duì)黨的利益造成損害,對(duì)黨的形象造成損毀。

        問(wèn)責(zé)是規(guī)范化管理,須依規(guī)依紀(jì)依法。嚴(yán)問(wèn)責(zé)沒(méi)有任何問(wèn)題,但嚴(yán)要有嚴(yán)的道理。道理就是要依據(jù)黨章、黨紀(jì)處分條例等黨內(nèi)法規(guī),依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定。只有這樣,才不會(huì)造成由于過(guò)寬而失之于問(wèn)責(zé)不力,才會(huì)避免主觀主義和情緒化地處理問(wèn)題。問(wèn)責(zé)的公信力、合法性恰來(lái)自于規(guī)范有序、寬嚴(yán)有度。

        問(wèn)責(zé)是責(zé)任準(zhǔn)確認(rèn)定,不可粗枝大葉。發(fā)生問(wèn)題的歷史和現(xiàn)實(shí)原因是什么,主要矛盾和矛盾的主要方面是什么,哪一級(jí)應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任和應(yīng)該承擔(dān)什么樣的責(zé)任,是違紀(jì)問(wèn)題還是違法問(wèn)題抑或是違紀(jì)同時(shí)也違法,認(rèn)定這些都是十分精細(xì)的工作。該承擔(dān)的必須承擔(dān),不該承擔(dān)的不能讓當(dāng)事人“背鍋”;該承擔(dān)幾分就承擔(dān)幾分,不可稀里糊涂“一鍋燴”。

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