3月9日，上海市普陀區(qū)公證處接待室內(nèi)，公證員李辰陽迎來上午第三波咨詢?nèi)藛T。年過八旬的老王坐著輪椅，由他樓下的水果攤主李明推進了咨詢室。老王是來咨詢意定監(jiān)護公證和遺囑贈與公證的。他要把李明指定為自己的監(jiān)護人，并自愿將房產(chǎn)遺贈給他。

遺贈可能很多人聽過，但是意定監(jiān)護卻是個新鮮詞。民法總則第33條提到了意定監(jiān)護。意定監(jiān)護是指具有完全民事行為能力的成年人，可以與其近親屬、其他愿意擔(dān)任監(jiān)護人的個人或者組織事先協(xié)商，以書面形式確定自己的監(jiān)護人。協(xié)商確定的監(jiān)護人在該成年人喪失或者部分喪失民事行為能力時，履行監(jiān)護職責(zé)。

上海市普陀公證處李辰陽接待前來咨詢的老人們。（攝影：方圓記者 沈寅飛）

老王是獨居老人，前幾年，老伴和唯一的兒子先后去世。兒子未娶，老王的兄弟姐妹多年沒有來往。這幾年，李明一家人的照應(yīng)讓老王覺得生活還有點意義。從一開始經(jīng)常在李明的水果攤前聊聊天，后來李明一家住進了老王的房子，負(fù)責(zé)他的衣食住行，他覺得李明一家是上天安排的、讓他的晚年可以依附的人。去年底，一直身體健康的老王因老年病住院半個多月，前前后后都是李明在照顧他。老王想趁自己清醒的時候，為這一家人留點東西。尤其是看到意定監(jiān)護人的法治宣傳后，他考慮自己萬一哪天神志不清住院了，誰來幫他從銀行取錢交醫(yī)藥費，誰來幫他在醫(yī)院的手術(shù)風(fēng)險告知書上簽字，誰又能領(lǐng)取他的喪葬金和繼承他的房產(chǎn)、積蓄？現(xiàn)在，他最信任的人就是李明一家了，意定監(jiān)護就可以解決老人的這些問題。老王的案例在普通人看來可能會覺得有些特殊，但李辰陽在辦理了近300起意定監(jiān)護的案例后，覺得這是很多孤獨老人的普遍而合理的需求。據(jù)李辰陽介紹，尋求意定監(jiān)護的群體中，老年人占比80%左右。孤老、留守老人、失獨家庭沒有監(jiān)護人或可信任的監(jiān)護人，需要在自己尚未失能失智前，提前做出具有法律效力的規(guī)劃。規(guī)劃主要包括兩方面，首先是養(yǎng)老機構(gòu)的入住。雖然法律沒有強制規(guī)定，但如果沒有監(jiān)護人簽字，許多養(yǎng)老護理機構(gòu)會拒絕老人入住。此外，醫(yī)院在進行手術(shù)時，會要求病人家屬或監(jiān)護人在治療方案、風(fēng)險提示書上簽字。

同樣來找李辰陽咨詢意定監(jiān)護的并非都沒有監(jiān)護人，王英已經(jīng)70歲了，她的老伴癱瘓在床多年，兒子因拆遷問題早就與他們斷絕關(guān)系，她在前幾年查出癌癥，一直做保守治療。大多數(shù)時候，她的弟弟在照顧他們夫婦。王英從電視中了解到了“意定監(jiān)護”后，考慮到自己癌癥一旦惡化，丈夫無人照顧。她想指定弟弟作為自己和丈夫的意定監(jiān)護人;她愿意在自己和老伴百年后，將房產(chǎn)和剩余存款贈予弟弟。可說到這里，一同前來的弟弟卻改變了愿意當(dāng)監(jiān)護人的想法，他明確表示，不想要遺產(chǎn)?！罢疹櫮銈兪浅鲇谟H情，這樣一來，會被別人說成有想法”。 最后，雙方?jīng)Q定回去再商量。

“一直以來，我國關(guān)于成年人全部或部分失去民事行為能力后如何確定監(jiān)護人的監(jiān)護立法停留在法定監(jiān)護層面，而且是事后，被動地將其確定為監(jiān)護人。如果能夠讓當(dāng)事人有機會事先做出選擇和判斷，按自己的意愿選定監(jiān)護人，這應(yīng)是很多人所希望的，尤其是那些孤老或子女不在身邊的老人?！比珖f(xié)委員、上海外國語大學(xué)法學(xué)院副教授黃綺接受采訪時說。

黃綺認(rèn)為，盡管《民法總則》首次增加了意定監(jiān)護，但意定監(jiān)護制度的應(yīng)用還存在不少問題，如意定監(jiān)護的積極意義未能得到有效宣傳普及、意定監(jiān)護制度體系不完備、配套實施機制缺失尚未能得到普遍認(rèn)可和使用等，她建議盡快由民政部門等部門出臺具體規(guī)定，構(gòu)建與完善操作層面的制度體系。從意定監(jiān)護協(xié)議入手，規(guī)范雙方權(quán)利義務(wù)。