李秋娟，陳紹志，仇曉璐，趙 榮

（1國家林業(yè)和草原局經(jīng)濟發(fā)展研究中心，北京100714；2中國林業(yè)科學研究院林業(yè)科技信息研究所，北京100091）

2015年4月1日東北內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)全面納入天然林全面停止商業(yè)性采伐（以下簡稱“天然林全面停伐”）范圍。天然林全面停伐政策的實施對改善國有林區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)揮積極作用的同時，也對林區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了一系列影響，特別是對林區(qū)職工家庭收入和生計產(chǎn)生較大影響。

天然林全面停伐政策實施后，國內(nèi)關于天然林全面停伐對林區(qū)職工收入和生計等研究很多，如朱震鋒等認為林區(qū)職工常年以林為生，天然林全面停伐后部分職工下崗，失去主要收入來源，工資性收入成為家庭收入的主體[1]；袁少青等也認為天然林全面停伐造成林區(qū)就業(yè)崗位減少[2]；韓雪等認為天然林全面停伐后木材產(chǎn)量大幅減少，致使林區(qū)職工收入減少，并且林區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型困難，導致林區(qū)職工收入單一化[3]；朱洪革等全面分析了天然林全面停伐對重點國有林區(qū)職工家庭生計及生計類型分化的影響，結果顯示停伐使職工家庭類型產(chǎn)生分化[4-5]。王平達等通過調(diào)查分析了大興安嶺林區(qū)最低生活保障制度存在的問題，并基于停伐的現(xiàn)實條件，提出了林區(qū)最低生活保障的對策建議[6]。為全面了解天然林全面停伐后國有林區(qū)職工家庭收入影響的問題，本文利用調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)，實證分析天然林全面停伐后林區(qū)職工家庭收入的影響因素并提出對應的對策建議，為持續(xù)推進天然林全面停伐政策和解決職工收入增長問題提供依據(jù)。

1 數(shù)據(jù)來源與研究方法

1.1 數(shù)據(jù)來源

2017年10月-11月，筆者組織調(diào)研組赴吉林長白山森工集團進行調(diào)查，獲得本研究所需數(shù)據(jù)。調(diào)查采用典型抽樣和隨機抽樣相結合的方法：首先，利用典型抽樣的方法在吉林長白山森工集團選擇汪清林業(yè)局、和龍林業(yè)局；然后，在每個林業(yè)局隨機選擇4個林場/部門；最后，在綜合考慮了每個樣本林場/部門的規(guī)模和在職職工人數(shù)的基礎上，隨機抽取15～30戶職工家庭作為樣本戶，共收回樣本190份。由于某些指標上存在數(shù)據(jù)缺失故而剔除，本文實際利用的有效樣本數(shù)為176份，有效樣本率為92.63%，其中汪清林業(yè)局為99份，和龍林業(yè)局為77份。調(diào)查地點及樣本分布如表1所示。

1.2 研究方法

在離散選擇模型中，二元選擇模型是最簡單的模型，即被解釋變量只能取兩個值。在實際生活中Logit模型主要用于研究選擇結果與影響因素之間的關系。假設被解釋變量Y為取值0和1的隨機變量，解釋變量為x1，x2，x3，...，xn。被解釋變量的概率為P[7]：

其中，z為變量x1，x2，x3，...，xn的線性組合。

根據(jù)公式（1）與公式（2），可得到事件發(fā)生概率與不發(fā)生的概率比，即P/（1-P），用公式（3）表示：

本文將天然林全面停伐后職工家庭收入變動作為被解釋變量Y，本模型選取的解釋變量詳見表2。事件發(fā)生比即為天然林全面停伐后職工家庭收入變動與未變動的比，L可表示為：

2 模型分析與結果

2.1 變量描述性統(tǒng)計

樣本描述性統(tǒng)計結果見表3。被調(diào)查樣本中，性別主要為男性，占93.2%；年齡以41～60歲為主，占樣本數(shù)的83%；文化程度主要集中在初中、高中（中專），占樣本總數(shù)的73.9%；家庭規(guī)模以小于等于3人為主，占總樣本數(shù)的89.8%；職工職業(yè)以林場職工為主，占總樣本數(shù)的67.6%；而家庭年收入以50 000元以下為主，占61.3%。

2.2 回歸分析

本文運用logit模型和調(diào)研數(shù)據(jù)，采用SPSS17.0軟件進行二元回歸分析，以天然林全面停伐后職工家庭收入是否變動為因變量；以性別、年齡、教育程度、家庭規(guī)模、職工職業(yè)、家庭年收入、政策了解情況、家庭成員就業(yè)變化情況、職工培訓、木材加工企業(yè)是否倒閉為自變量，二元回歸結果見表4所示。根據(jù)logit模型回歸結果可得出：

其中，u為殘差項。

表1 調(diào)查樣本分布情況

表2 解釋變量量表

表3 樣本描述性統(tǒng)計

研究分析天然林全面停伐后林區(qū)職工家庭收入變動的影響因素，可得出如下研究結果：

表4 logit模型分析結果

①職工職業(yè)、家庭工資性收入水平、職工培訓情況對天然林全面停伐后職工家庭收入具有顯著影響。1）職工職業(yè)的回歸系數(shù)為0.681，與預期影響方向一致，說明調(diào)查設計人員、林場職工、管護人員和貯木工人其家庭收入受停伐政策影響逐漸變大，即天然林全面停伐政策對貯木工人家庭收入影響較調(diào)查設計人員的影響要大。其Sig值為0.016，小于0.05，說明職工職業(yè)對天然林全面停伐后職工家庭收入的影響顯著；2）工資性收入水平的回歸系數(shù)為-0.314，與預期影響方向一致，說明職工工資性收入越高，天然林全面停伐的影響越小，其Sig值為0.077，小于0.1，說明職工工資性收入的影響顯著；3）職工培訓的回歸系數(shù)為-0.864，與預期影響方向一致，表明職工培訓對全面停伐后職工家庭收入變動具有負向影響，即全面停伐對參加培訓的職工家庭收入變動影響較小，其Sig值為0.054，小于0.1，說明職工參與培訓與否對停伐后職工家庭收入變動的影響顯著。

②性別、年齡、受教育程度、家庭規(guī)模、政策了解情況、家庭成員就業(yè)變化、木材加工企業(yè)倒閉等因素對天然林全面停伐后職工家庭收入變動影響不顯著，其中政策了解情況的影響方向與預期不符。1）性別的回歸系數(shù)為-0.221，說明女性職工家庭收入受天然林全面停伐影響較男性要小，這與預期的影響方向一致。因為依據(jù)傳統(tǒng)習慣，男性是家庭收入的主要來源，女性林業(yè)職工的配偶可能是非林業(yè)職工其工資收入不受天然林全面停伐政策的影響；2）年齡的回歸系數(shù)為0.068，與預期影響方向一致，說明隨著年齡的增長家庭收入受天然林全面停伐影響越大。年齡對天然林全面停伐后職工家庭收入變動影響方向與實際情況相符，隨著年齡的增長，職工兼職就業(yè)的能力降低，因此其受天然林全面停伐政策的影響越大；3）受教育程度的回歸系數(shù)為-0.059，與預期影響方向一致，說明學歷越高對天然林全面停伐后家庭收入影響越小。這主要是因為受教育程度越高其知識水平和專業(yè)技術相對較高，思維和意識相對活躍，應對負面影響的能力也越強；4）家庭規(guī)模的回歸系數(shù)為-0.079，表明家庭規(guī)模越大，對天然林全面停伐后家庭收入變動影響越小，與預期影響方向一致。這是因為如果家庭成員中非林業(yè)職工越多其受天然林全面停伐政策影響越越小，反之則影響越大；5）家庭成員就業(yè)變化的回歸系數(shù)為0.117，與預期影響方向一致，表明家庭成員就業(yè)變化對天然林全面停伐后職工家庭收入變動具有正向影響，家庭成員工作發(fā)生改變對職工家庭收入變動的影響比家庭成員工作未改變要大；6）木材加工企業(yè)倒閉的回歸系數(shù)為0.315，與預期影響方向一致，表明木材加工企業(yè)倒閉對天然林全面停伐后職工家庭收入變動具有正向影響。林區(qū)周邊木材加工企業(yè)倒閉致使職工家庭以木材加工企業(yè)打工的收入來源減少。

3 研究結論及對策建議

3.1 研究結論

本文基于對長白山森工集團的職工調(diào)查數(shù)據(jù)，通過指標統(tǒng)計性描述及二元Logit回歸模型分析了天然林全面停伐后林區(qū)職工家庭收入變動的影響因素，得出如下研究結論：年齡、職工職業(yè)、家庭成員就業(yè)變化、木材加工企業(yè)倒閉對天然林全面停伐后職工家庭收入變動有正向影響，其中職工職業(yè)對天然林全面停伐后職工家庭收入變動影響顯著，其他因素影響不明顯。性別、受教育程度、家庭規(guī)模、工資性收入水平、職工培訓對天然林全面停伐后職工家庭收入變動有負向影響，其中工資性收入水平和職工培訓對天然林全面停伐后職工家庭收入變動影響顯著，其他因素影響不明顯。對政策了解情況對全面停伐后職工家庭收入變動影響不顯著，且與預期影響方向不符。

3.2 對策建議

基于以上結論，提出提高林區(qū)職工家庭收入的對策建議：

①根據(jù)職工職業(yè)提高職工工資。加大森林管護的資金投入力度，提高林區(qū)貯木工人及管護人員的工資性收入，提升林區(qū)職工的生活質(zhì)量，減輕職工負擔。

②積極發(fā)展林下經(jīng)濟和森林旅游產(chǎn)業(yè)。由于低收入家庭受天然林全面停伐政策的影響較大，因此，在發(fā)展林下經(jīng)濟和森林旅游產(chǎn)業(yè)時，應優(yōu)先考慮低家庭收入的職工的參與，如林區(qū)承包林地發(fā)展林蛙、紅松果等產(chǎn)業(yè)，應制定相應政策優(yōu)先讓低收入職工家庭參與或入股。

③加強職工技術及就業(yè)培訓。長期以來重點國有林區(qū)以木材生產(chǎn)為主，天然林全面停伐后林區(qū)職工工作的重點轉變?yōu)樯仲Y源全面管護。對于轉崗職工，應對其開展相應的技術培訓，增加林區(qū)職工技術培訓的次數(shù)和提高培訓質(zhì)量，滿足林區(qū)開展天然林保護和產(chǎn)業(yè)轉型工作對技術的需求。此外，應加強對林區(qū)職工及家庭成員的職業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓，幫助其制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路等，鼓勵他們進行自主擇業(yè)或創(chuàng)業(yè)。