丁橋周，羅 龍，鞏雅峰，任建勇

（西安市小王澗國(guó)有生態(tài)林場(chǎng)，西安710400）

維護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)健康活力的前提，是林區(qū)農(nóng)戶的可持續(xù)增長(zhǎng)收入。林區(qū)居民的貧困不僅會(huì)打消其保護(hù)森林的積極性，更有甚者會(huì)迫于生存的需要而濫砍濫伐，從而嚴(yán)重破壞森林資源。因此有必要深入了解林區(qū)農(nóng)戶的收入構(gòu)成，分析影響林區(qū)農(nóng)戶收入增長(zhǎng)的因素，找出提高林區(qū)農(nóng)戶收入的途徑和解決方法。

1 林區(qū)農(nóng)戶收入現(xiàn)狀

農(nóng)戶收入主要指依靠家庭中的勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)而獲得的收入，其收入按性質(zhì)可分為四類(lèi)：家庭經(jīng)營(yíng)收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入。從調(diào)查整體情況看，工資性收入占比82%，轉(zhuǎn)移性收入占比13%。家庭經(jīng)營(yíng)收入占比5%，可以看出工資性收入是小王澗林場(chǎng)農(nóng)戶最主要的收入來(lái)源，而傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)性收入來(lái)源占比最低。林區(qū)本身?yè)碛胸S富的自然資源，特別是森林資源，但由于“天保工程”實(shí)施，禁止森林亂砍亂伐，農(nóng)戶傳統(tǒng)收入來(lái)源切斷，而林下經(jīng)濟(jì)和家庭林場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)方式還未開(kāi)展，因此農(nóng)戶只能依靠外出務(wù)工獲取收入[1]。

在占比最大的工資性收入中，外出從業(yè)帶來(lái)的收入達(dá)到82%，本鄉(xiāng)勞動(dòng)及固定工資只有9%。這是由于隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，以及林區(qū)資源無(wú)法利用，本地務(wù)工發(fā)展受地區(qū)條件限制，農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模向城市流動(dòng)，外出從業(yè)所帶來(lái)的收入成為林區(qū)農(nóng)戶的主要收入來(lái)源。

2 林區(qū)農(nóng)戶收入影響因素的實(shí)證分析

2.1 模型構(gòu)建。

收入變量一般符合正態(tài)分布，對(duì)樣本數(shù)據(jù)中收入變量的正態(tài)性符合這一特征，因此建立計(jì)量方程如下：

該模型中，被解釋變量Y表示農(nóng)戶家庭年收入。解釋變量 Num、Edu、Fn、Hel、Are、Job、Cre分別表示家庭人口規(guī)模、戶主受教育年數(shù)、家庭健康狀況、耕地面積、借貸規(guī)模。

2.2 數(shù)據(jù)來(lái)源和變量選取

數(shù)據(jù)來(lái)源于本次調(diào)查所得數(shù)據(jù)，樣本按照隨機(jī)原則抽取，即對(duì)小王澗林場(chǎng)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選取7個(gè)村，在每個(gè)村選取戶農(nóng)戶。本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷230份，回收問(wèn)卷226份，去除無(wú)效問(wèn)卷，共獲得200份調(diào)查問(wèn)卷，問(wèn)卷有效率88.49%。

根據(jù)模型所示，本文選取農(nóng)戶家庭年收入作為指標(biāo)。由于天保工程和退耕還林工程引致退耕農(nóng)戶原有耕地面積和經(jīng)營(yíng)農(nóng)林牧業(yè)的勞動(dòng)時(shí)間減少，進(jìn)而釋放更多的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，外出務(wù)工收入已經(jīng)成為林區(qū)農(nóng)戶收入新的增長(zhǎng)點(diǎn)[2]。因此選取家庭人口規(guī)模來(lái)反應(yīng)林區(qū)農(nóng)戶是否有足夠的勞動(dòng)力外出務(wù)工，進(jìn)而對(duì)收入進(jìn)行解釋?zhuān)淮送鈶糁魇芙逃晗?、健康狀況、耕地面積反映了農(nóng)戶家庭資源稟賦的特征，林區(qū)農(nóng)戶從業(yè)經(jīng)歷、信貸規(guī)模會(huì)影響農(nóng)戶人力資源素質(zhì)，進(jìn)而影響收入水平[3]（見(jiàn)表1）。

表1 自變量的名稱(chēng)及定義

2.3 實(shí)證結(jié)果分析

模型總體的R2為90.9%，擬合優(yōu)度較好。D-W的值大于1，表明自變量之間沒(méi)有相關(guān)性。回歸結(jié)果見(jiàn)表2，具體分析如下。

表2 回歸結(jié)果

家庭人口規(guī)模對(duì)農(nóng)戶收入的影響為負(fù)。家庭規(guī)模越大，意味著人口撫養(yǎng)比越高，家庭人均收入越低。其中，每增加一個(gè)家庭成員，家庭人均收入降低。因此，堅(jiān)持并適度調(diào)整計(jì)劃生育政策，既適合控制農(nóng)戶家庭規(guī)模，又保證農(nóng)戶家庭勞動(dòng)力數(shù)量，將有利于農(nóng)戶收入水平提升。

健康狀況對(duì)農(nóng)戶收入的影響為正。盡管農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)體系可以報(bào)銷(xiāo)大部分看病費(fèi)用，但當(dāng)農(nóng)戶身體出現(xiàn)不適或突發(fā)疾病時(shí)，患病者在一段時(shí)間內(nèi)勞動(dòng)能力喪失，其家庭成員因看護(hù)導(dǎo)致勞動(dòng)時(shí)間的損失[4]。因此農(nóng)戶健康狀況越好，家庭收入受影響越小。

戶主受教育年限對(duì)農(nóng)戶收入的影響顯著，這意味著戶主受教育水平越高，外出務(wù)工的機(jī)會(huì)就越多，進(jìn)而所從事的工作收入水平越高。

耕地面積對(duì)農(nóng)戶收入的影響不顯著。通常農(nóng)戶的收入水平與耕地面積正相關(guān)，但樣本農(nóng)戶為林場(chǎng)農(nóng)戶，由于天保工程和退耕還林對(duì)森林資源的保護(hù)，耕地收入只占農(nóng)戶收入來(lái)源的很小一部分，耕地的產(chǎn)出主要為自給自足[5]。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，對(duì)于沒(méi)有勞動(dòng)能力且不能外出打工的農(nóng)戶群體，可以通過(guò)耕地獲得補(bǔ)貼，是耕地補(bǔ)貼的受益者。

金融借貸規(guī)模對(duì)農(nóng)戶收入的影響顯著為正。當(dāng)實(shí)際借貸行為發(fā)生后，農(nóng)戶可以進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有家庭資源配置效率，不僅在短期內(nèi)能夠提高農(nóng)戶家庭整體的生活消費(fèi)水平，而且還可以將借款用于家庭經(jīng)營(yíng)的投資，以此來(lái)獲得更大的創(chuàng)收，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期家庭效用的最大化。因此，農(nóng)村居民的資金借貸規(guī)模與其收入的增長(zhǎng)基本上是同趨勢(shì)變動(dòng)的。

3 結(jié)論及政策建議

就整體收入水平看，雖然政府一直在實(shí)施一系列的惠農(nóng)政策，但林區(qū)農(nóng)戶的整體收入水平還是低于城鎮(zhèn)居民，就收入的來(lái)源和結(jié)構(gòu)看，林場(chǎng)居民的收入主要來(lái)源于工資性收入，隨著城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進(jìn)，勞動(dòng)力在不斷外流。就影響林場(chǎng)農(nóng)戶收入增長(zhǎng)的因素來(lái)看，健康狀況、受教育程度和借貸規(guī)模均與農(nóng)戶的收入成正相關(guān)，而家庭人口規(guī)模與農(nóng)戶的收入呈負(fù)相關(guān)，耕地面積對(duì)農(nóng)戶收入的影響不顯著。

基于研究結(jié)果，要提高林區(qū)農(nóng)戶的收入狀況，需要從以下幾個(gè)方面采取措施：

第一，在保證家庭勞動(dòng)力數(shù)量足夠的前提下，要控制農(nóng)戶家庭規(guī)模在臨界點(diǎn)上，使其保持在農(nóng)戶收入最大化的水平上。

第二，重視林區(qū)農(nóng)戶健康狀況對(duì)于收入水平的影響，強(qiáng)化農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生條件。鄉(xiāng)政府要積極從城鎮(zhèn)引進(jìn)醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)護(hù)人員，并且定期組織農(nóng)戶進(jìn)行健康體檢，對(duì)于貧困戶可出臺(tái)相應(yīng)的政策來(lái)減少看病費(fèi)用，提高農(nóng)戶的健康水平。

第三，注重對(duì)林區(qū)農(nóng)戶的基礎(chǔ)教育，積極組織農(nóng)戶并參與教育培訓(xùn)，制定總體培訓(xùn)計(jì)劃并按部就班的執(zhí)行，完善和落實(shí)農(nóng)村的義務(wù)教育政策。對(duì)于貧困農(nóng)戶可開(kāi)展公益型、援助性的培訓(xùn)教學(xué)，使沒(méi)有資本進(jìn)行學(xué)習(xí)的農(nóng)民獲得接受教育的機(jī)會(huì)，解決貧困農(nóng)民上學(xué)難的問(wèn)題。最后，可以定期開(kāi)展技術(shù)技能交流會(huì)，邀請(qǐng)外出打工的農(nóng)戶就在外學(xué)習(xí)的技能及經(jīng)驗(yàn)做一個(gè)分享，使農(nóng)民能夠多渠道地接受培訓(xùn)、提高技能，由此減少想要從事非農(nóng)就業(yè)的農(nóng)戶的學(xué)習(xí)成本。

第四，重視貸款對(duì)于農(nóng)戶收入的影響，一方面，由于從事非農(nóng)就業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率較高，帶來(lái)的收入也較高，因此要注重對(duì)于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的信貸投資，在保證貸款風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)安全的前提下，適度的降低信貸獲得的條件，使得更多農(nóng)戶收益進(jìn)而提高收入水平。另一方面，通過(guò)調(diào)查得知，林場(chǎng)農(nóng)戶的林業(yè)收入在家庭經(jīng)營(yíng)收入中占比較少，沒(méi)有充分利用林場(chǎng)條件創(chuàng)造增收，要倡導(dǎo)農(nóng)戶積極發(fā)展有關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于那些市場(chǎng)前景較好，能帶動(dòng)農(nóng)戶收入又不破壞環(huán)境的特色林業(yè)項(xiàng)目，鄉(xiāng)政府應(yīng)該給予足夠的投入力度，金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)該相應(yīng)的信貸支持。實(shí)現(xiàn)真正農(nóng)戶從林業(yè)發(fā)展中獲得收益。