馮海斌, 鄭紹鈺, 史 童, 陳亞旭
(1. 國防大學(xué)聯(lián)合勤務(wù)學(xué)院研究生管理大隊, 北京 100036; 2. 陸軍裝備部裝備項目管理中心, 北京 100072;3. 國防大學(xué)聯(lián)合勤務(wù)學(xué)院聯(lián)合勤務(wù)管理系, 北京 100036; 4. 西安理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院, 陜西 西安 710054)
裝備基地級維修服務(wù)PPP(Public-Private Partnerships)采購[1]合作效益是一種集多種效益于一體的帕累托最優(yōu)的綜合效益,主要包括軍事效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。其中,經(jīng)濟(jì)效益是指在裝備基地級維修服務(wù)PPP采購中,軍隊裝備部門與社會資本通過合作完成項目得到的凈經(jīng)濟(jì)收益與各自獨(dú)立完成項目得到的凈經(jīng)濟(jì)收益之間的差額。經(jīng)濟(jì)效益分配作為軍隊裝備部門與社會資本利益關(guān)切的交匯點(diǎn)和分割點(diǎn),直接影響雙方合作關(guān)系的形成與發(fā)展[2]。根據(jù)共生理論[3],在裝備基地級維修服務(wù)PPP采購中,軍隊裝備部門與社會資本投入與產(chǎn)出的分配對二者合作關(guān)系的穩(wěn)定與發(fā)展具有決定性作用。裝備基地級維修服務(wù)PPP采購涉及軍隊裝備部門、社會資本和作為采購介體的第三方中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等利益相關(guān)方,各利益相關(guān)方在PPP采購交易活動中都追求更高的產(chǎn)出投入比,以謀求自身經(jīng)濟(jì)利益最大化。因此,迫切需要研究提出科學(xué)規(guī)范的裝備基地級維修服務(wù)PPP采購經(jīng)濟(jì)效益分配方法。當(dāng)前,比較普遍的PPP項目利益分配方法有Nash談判模型、核心法、簡化MCRS(Minimum Costs-Remaining Savings)方法和Shapley值法[4-7]。其中:Nash談判模型、核心法不能保證得出唯一最優(yōu)解值,存在無法得到經(jīng)濟(jì)效益分配方案的可能;簡化MCRS方法對于裝備基地級維修服務(wù)PPP采購經(jīng)濟(jì)效益分配問題來說,可操作性并不強(qiáng);而Shapley 值法不僅能夠得到唯一最優(yōu)解,且建模、求解過程較為簡便,雖然其存在平均分配邊際貢獻(xiàn)的局限性,但可根據(jù)裝備基地級維修服務(wù)PPP采購經(jīng)濟(jì)效益分配的特點(diǎn),對其進(jìn)行修正,從而得到更加貼近實際的經(jīng)濟(jì)效益分配模型。因此,筆者采用修正Shapley值法分配裝備基地級維修服務(wù)PPP采購經(jīng)濟(jì)效益。
裝備基地級維修服務(wù)PPP采購經(jīng)濟(jì)效益分配應(yīng)遵循如下3項原則。
在裝備基地級維修服務(wù)PPP采購中,軍隊裝備部門和社會資本基于裝備維修資源稟賦耦合,通過采購介體成立實體項目公司(Special Purpose Vehicle,SPV)或建立虛體合作伙伴關(guān)系(虛擬企業(yè)),合作生產(chǎn)、提供裝備基地級維修服務(wù)并共同分享經(jīng)濟(jì)效益[2]。因此,裝備基地級維修服務(wù)PPP采購的合作模式為典型的互惠共生模式:在經(jīng)濟(jì)效益-維修效益分配上,按照互惠互利的原則,兼顧各利益相關(guān)方的應(yīng)得利益,合理分配經(jīng)濟(jì)效益,確保雙方在項目中皆“有利可圖”,從而在軍隊裝備部門與社會資本之間形成一種穩(wěn)定發(fā)展的合作關(guān)系。
與傳統(tǒng)裝備采購相比,裝備基地級維修服務(wù)PPP采購是軍隊裝備部門與社會資本基于裝備維修資源稟賦耦合,共用資源合作生產(chǎn)、提供裝備基地級維修服務(wù)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,軍隊裝備部門與社會資本具備的資源稟賦往往不同,二者投入裝備基地級維修服務(wù)PPP采購項目的優(yōu)勢資源也不相同。因此,在經(jīng)濟(jì)效益-維修效益的分配上,要按照分配對稱的原則,考量各利益相關(guān)方的資源投入和風(fēng)險分擔(dān),在軍隊裝備部門與社會資本之間盡量對稱分配經(jīng)濟(jì)效益,確保雙方投入與產(chǎn)出成正比,從而在軍隊裝備部門與社會資本之間形成一種正向的合作激勵。
在裝備基地級維修服務(wù)PPP采購中,除了軍隊裝備部門、社會資本2個確定型利益相關(guān)方,作為采購介體的第三方中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等預(yù)期型利益相關(guān)方外,還涉及行政部門等潛在型利益相關(guān)方,由于各利益相關(guān)方的價值取向各不相同[8],其利益訴求也不相同。因此,在經(jīng)濟(jì)效益-維修效益的分配上,要按照結(jié)構(gòu)最優(yōu)原則,找到各利益相關(guān)方的最佳利益均衡點(diǎn),在軍隊裝備部門與社會資本之間以最優(yōu)比例結(jié)構(gòu)分配經(jīng)濟(jì)效益,確保雙方經(jīng)濟(jì)收益均能達(dá)到帕累托最優(yōu),從而在軍隊裝備部門與社會資本之間形成一種最優(yōu)的合作結(jié)構(gòu)。
Shapley值法是一種解決n人合作博弈的方法[9],其按照貢獻(xiàn)與收益對等的分配原則,根據(jù)各理性參與者的邊際貢獻(xiàn)大小來分配合作聯(lián)盟的收益,即聯(lián)盟中第i個參與者獲得的收益分配值為參與者i對所有含i的合作聯(lián)盟所做邊際貢獻(xiàn)的平均值。其數(shù)學(xué)定義如下:
設(shè)I={1,2,…,n}為合作聯(lián)盟中n個參與者的集合,若對于集合I的任一子集s均對應(yīng)一個實值函數(shù)v(s),且滿足如下條件:
v(?)=0;
(1)
v(s1∪s2)≥v(s1)+v(s2),s1∩s2=?。
(2)
則稱[I,v]為n人合作博弈,其中,v為合作聯(lián)盟s的收益,是定義在I上的特征函數(shù)。
設(shè)φi(v)為集合I中第i個參與者所得的收益,v(I)為合作聯(lián)盟的最大收益,則合作博弈[I,v]中各參與者所得收益分配的Shapley值為
Φ(v)=(φ1(v),φ2(v),…,φn(v)),
i=1,2,…,n。
(3)
且φi(v)具有如下2個特性:
1) 整體理性,即
(4)
2) 個體理性,即
φi(v)≥v(i),i=1,2,…,n。
(5)
式中:
(6)
(7)
其中,Si為集合I中包含第i個參與者的所有子集;|s|為子集s中參與者的數(shù)量;s{i}為s中不含第i個參與者的集合;w(|s|)為加權(quán)因子;v(s)為子集s得到的收益;v(s{i})為s中不包含第i個參與者的集合所得的收益。
Shapley值法是研究動態(tài)合作聯(lián)盟中各參與者收益分配最常用的建模方法之一,其假設(shè)聯(lián)盟參與者均為理性人,按照貢獻(xiàn)與收益對等的分配原則,根據(jù)各參與者為動態(tài)聯(lián)盟產(chǎn)生的邊際貢獻(xiàn),確定利益相關(guān)方的收益分配比例,從而達(dá)到合作聯(lián)盟整體理性與各參與者個體理性雙重滿意的效果。該方法的局限性是假設(shè)動態(tài)合作聯(lián)盟的參與者都是平等的,即Shapley值權(quán)重系數(shù)相等,合作聯(lián)盟中對參與者i的收益分配值為參與者i對所有包含它的合作聯(lián)盟所做邊際貢獻(xiàn)的平均值1/n。但在實踐中,對于包含參與者i的不同合作聯(lián)盟,參與者i的貢獻(xiàn)度是各不相同的。因此,在實踐運(yùn)用中常需要結(jié)合實際對Shapley值進(jìn)行修正。
作為一種典型的軍事經(jīng)濟(jì)復(fù)合共生系統(tǒng),裝備基地級維修服務(wù)PPP采購項目的參與者都是理性人,當(dāng)沒有利益相關(guān)方參與時,PPP采購項目收益自然為0,且只有當(dāng)PPP采購項目為利益相關(guān)方帶來的收益>其單獨(dú)完成該項目獲得的收益時PPP采購項目才可能運(yùn)營下去,所以,裝備基地級維修服務(wù)PPP采購滿足式(1)、(2)的條件。同時,只有產(chǎn)生新增的凈經(jīng)濟(jì)收益,即PPP采購項目產(chǎn)生的總經(jīng)濟(jì)收益>各利益相關(guān)方單獨(dú)完成該項目獲得的經(jīng)濟(jì)收益與交易成本之和,且PPP采購項目為各利益相關(guān)方帶來的經(jīng)濟(jì)收益均比其獨(dú)立完成該項目所獲經(jīng)濟(jì)收益更大時,裝備基地級維修服務(wù)PPP采購中軍隊裝備部門與社會資本間的合作關(guān)系才能保持穩(wěn)定并健康發(fā)展。所以,裝備基地級維修服務(wù)PPP采購具備式(4)、(5)的特性。因此,裝備基地級維修服務(wù)PPP采購是一種典型的n人合作博弈,運(yùn)用修正Shapley值法分配裝備基地級維修服務(wù)PPP采購項目經(jīng)濟(jì)效益是切實可行的。
根據(jù)Shapley值法基本原理,裝備基地級維修服務(wù)PPP采購經(jīng)濟(jì)效益分配的基本思路如圖1所示。首先,對裝備基地級維修服務(wù)PPP采購項目總收益進(jìn)行事前估算或者事后核算,確保該P(yáng)PP采購項目滿足Shapley值法的適用條件;其次,通過事前估算或者事后核算總收益來評估裝備基地級維修服務(wù)PPP采購項目利益相關(guān)方的邊際貢獻(xiàn);再次,采用Shapley值法初始分配裝備基地級維修服務(wù)PPP采購項目的經(jīng)濟(jì)效益,得到初始分配方案;最后,根據(jù)各利益相關(guān)方投入的維修資源占裝備基地級維修服務(wù)PPP采購項目總資源的比例,調(diào)整初始分配方案并形成裝備基地級維修服務(wù)PPP采購項目經(jīng)濟(jì)效益分配方案。
圖1 裝備基地級維修服務(wù)PPP采購經(jīng)濟(jì)效益分配基本思路
為便于討論,假設(shè)裝備基地級維修服務(wù)PPP采購中只有1個軍隊裝備部門x與1家社會資本y合作,即裝備基地級維修服務(wù)PPP采購是一個2人合作博弈,其經(jīng)濟(jì)效益分配步驟如下。
3.2.1 合作博弈特征函數(shù)確定
針對軍隊裝備部門x與社會資本y采取的不同策略,形成不同的非空集合,其對應(yīng)的特征函數(shù)分別為:
1)當(dāng)軍隊裝備部門x獨(dú)自完成裝備基地級維修項目,即s={x}時,其獲得的收益——特征函數(shù)為v(x);
2)當(dāng)社會資本y獨(dú)自完成裝備基地級維修項目,即s={y}時,其獲得的收益——特征函數(shù)為v(y);
3)當(dāng)軍隊裝備部門x與社會資本y通過PPP模式組成合作聯(lián)盟共同生產(chǎn)并提供裝備基地級維修服務(wù),即s={x,y}=I時,其獲得的總收益——特征函數(shù)則為v(x∪y)。
3.2.2 軍隊裝備部門和社會資本經(jīng)濟(jì)效益分配的Shapley值計算
根據(jù)式(6)、(7)分別計算軍隊裝備部門和社會資本經(jīng)濟(jì)效益分配的Shapley值φx(v)和φy(v),具體計算過程如表1、2所示。
表1 軍隊裝備部門經(jīng)濟(jì)效益分配Shapley值的計算
表2 社會資本經(jīng)濟(jì)效益分配Shapley值的計算
軍隊裝備部門經(jīng)濟(jì)效益分配的Shapley值為
φx(v)=v(x)/2+(v(x∪y)-v(y))/2。
(8)
社會資本經(jīng)濟(jì)效益分配的Shapley值為
φy(v)=v(y)/2+(v(x∪y)-v(x))/2。
(9)
3.2.3 經(jīng)濟(jì)效益初步分配方案及其分析
根據(jù)軍隊裝備部門和社會資本經(jīng)濟(jì)效益分配的Shapley值,可得裝備基地級維修服務(wù)PPP采購經(jīng)濟(jì)效益分配的初步方案,即裝備基地級維修服務(wù)PPP采購經(jīng)濟(jì)效益分配的Shapley值,其數(shù)學(xué)表達(dá)式為
Φ(v)=(φx(v),φy(v))=
(10)
根據(jù)Shapley值法原理和式(10)可知:Shapley值法假設(shè)在裝備基地級維修服務(wù)PPP采購中,各利益相關(guān)方對維修資源的貢獻(xiàn)度是相同的,均為1/2。因而,其在經(jīng)濟(jì)效益的分配上也是平等的,即默認(rèn)的收益分配因子為1/2。但根據(jù)資源稟賦理論[10],通常只有異質(zhì)性的資源才能相互耦合,所以,在實際的裝備基地級維修服務(wù)PPP采購中,軍隊裝備部門與社會資本之間恰恰是基于維修資源稟賦的耦合才強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,合作生產(chǎn)并提供裝備基地級維修服務(wù)。由此可見:軍隊裝備部門與社會資本在裝備基地級維修服務(wù)PPP采購中,各自對維修資源的實際貢獻(xiàn)度是不同的,若按照Shapley值來分配各利益相關(guān)方的經(jīng)濟(jì)效益,則會出現(xiàn)一些利益相關(guān)方由于投入與產(chǎn)出不成正比,而退出或者不參與裝備基地級維修服務(wù)PPP采購項目,因此需要對Shapley值法進(jìn)行修正。
3.2.4 初步分配方案調(diào)整及最終分配方案形成
其中,i=1,2,分別為軍隊裝備部門和社會資本;k=1,2,…,m,為裝備基地級維修所需m種維修資源。
軍隊裝備部門或社會資本在裝備基地級維修服務(wù)PPP采購項目中實際的維修資源貢獻(xiàn)度為
(11)
v(x∪y),i=1,2;
(12)
v(x∪y),i=1,2。
(13)
由式(12)、(13)可得:
將式(8)、(9)、(11)代入式(12)、(13)可得
(14)
(15)
則裝備基地級維修服務(wù)PPP采購經(jīng)濟(jì)效益分配的合理方案,即基于維修資源貢獻(xiàn)度修正的裝備基地級維修服務(wù)PPP采購經(jīng)濟(jì)效益分配的Shapley值為
顯然
v(x∪y)=φx(v)+φy(v),
這表明修正后軍隊裝備部門與社會資本分配到的經(jīng)濟(jì)效益之和與修正前相等。因此,基于維修資源貢獻(xiàn)度的修正是可行的。
以某項裝備基地級維修服務(wù)PPP采購項目為例,驗證本文提出的裝備基地級維修服務(wù)PPP采購經(jīng)濟(jì)效益分配方法的可行性與實用性。
設(shè)該裝備基地級維修服務(wù)PPP采購項目中,由一個軍隊裝備部門x與一家社會資本y合作,經(jīng)事前估算其投入與產(chǎn)出情況如表3所示。
表3 某裝備基地級維修服務(wù)PPP采購項目的投入與產(chǎn)出情況 百萬元
當(dāng)軍隊裝備部門x獨(dú)自完成裝備基地級維修項目時,其獲得的收益v(x)=2;當(dāng)社會資本y獨(dú)自完成裝備基地級維修項目時,其獲得的收益為v(y)=3;當(dāng)軍隊裝備部門x與社會資本y通過PPP模式進(jìn)行合作時,其獲得的總收益則為v(x∪y)=8。
根據(jù)式(6)、(7)計算軍隊裝備部門和社會資本經(jīng)濟(jì)效益分配的Shapley值,計算過程分別如表4、5所示。
軍隊裝備部門x和社會資本y的經(jīng)濟(jì)效益分配的Shapley值分別為
表4 軍隊裝備部門x的經(jīng)濟(jì)效益分配Shapley值的計算
表5 社會資本y經(jīng)濟(jì)效益分配Shapley值的計算
φx(v)=v(x)/2+(v(x∪y)-
v(y))/2=1+5/2=3.5;
φy(v)=v(y)/2+(v(x∪y)-
v(x))/2=3/2+3=4.5。
該裝備基地級維修服務(wù)PPP采購經(jīng)濟(jì)效益分配的Shapley值為
Φ(v)=(φx(v),φy(v))=(3.5,4.5)。
軍隊裝備部門與社會資本的維修資源貢獻(xiàn)度分別為
基于維修資源貢獻(xiàn)度修正的該裝備基地級維修服務(wù)PPP采購項目的經(jīng)濟(jì)效益分配的Shapley值為
筆者在判明裝備基地級維修服務(wù)PPP采購經(jīng)濟(jì)效益分配是一個典型的n人合作博弈的基礎(chǔ)上,運(yùn)用Shapley值法得到軍隊裝備部門與社會資本經(jīng)濟(jì)效益分配的Shapley值(即裝備基地級維修服務(wù)PPP采購經(jīng)濟(jì)效益初步分配方案),基于軍隊裝備部門和社會資本在裝備基地級維修服務(wù)PPP采購中實際維修資源貢獻(xiàn)度對其經(jīng)濟(jì)效益分配的Shapley值進(jìn)行了修正,得到軍隊裝備部門和社會資本理應(yīng)分配到的經(jīng)濟(jì)效益,并通過示例驗證了該方法的可行性與實用性,為合理分配裝備基地級維修服務(wù)PPP采購經(jīng)濟(jì)效益提供方法支持,對于其他類型國防服務(wù)PPP采購經(jīng)濟(jì)效益的分配也具有一定的參考價值。