☉王宏廣

在戰(zhàn)后日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的過程中，作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體的美國扶持與遏制日本的基本政策是，順從則支持，趕超則遏制，其主要途徑與手段則是政治上同化加干預(yù)、外交上盟友加附屬、軍事上占領(lǐng)加保護(hù)、經(jīng)濟(jì)上先扶持后遏制、文化上滲透加侵略、科技上先支持后封鎖等，從而逼迫日本采用美國的規(guī)則、順應(yīng)美國的文化、接受美國的軍事存在。實踐證明，美國扶持、遏制日本的政策是成功的、有效的，倨傲自尊、殘忍無情的日本人，在美國的遏制下不得不忍辱負(fù)重、委曲求全。

政治上同化加干預(yù)

日本歷史上經(jīng)歷了三次重大政治與社會制度變革。第一次是6世紀(jì)向中國學(xué)習(xí)的“大化改新”。大化二年（646），孝德天皇頒布《改新之詔》，學(xué)習(xí)中國唐朝律令制度，大量使用漢字。第二次是19世紀(jì)中葉全盤西化的明治維新。實行君主立憲制度，推進(jìn)工業(yè)化，成為亞洲經(jīng)濟(jì)強國。第三次是“二戰(zhàn)”后議會民主制的建立。標(biāo)志是1947年5月實行的《日本國憲法》，憲法規(guī)定放棄交戰(zhàn)權(quán)、不保有軍隊，日本安全保障由美國負(fù)責(zé)。這次政治制度變革，徹底葬送了日本明治維新結(jié)束半殖民地社會的成果，使日本淪為一個政治、經(jīng)濟(jì)、軍事不能獨立自主的“附屬國”，種下了難以擺脫美國長期干預(yù)的苦果。例如，美國通過政治影響，先后將兩位不太聽話的日本首相田中角榮和鳩山由紀(jì)夫拉下馬，特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)之后，日本首相安倍晉三迫不及待地去紐約訪問，都是日美政治的真實寫照。

隨著日本經(jīng)濟(jì)實力的增強，日本想擺脫美國干預(yù)的獨立意識逐步加強，力圖以“大國”的身份重新立足于世界舞臺，發(fā)揮“新國際秩序構(gòu)筑者與維持者”的作用，但引起美國不滿，加上日美貿(mào)易摩擦不斷升級，20世紀(jì)80年代末，日美關(guān)系出現(xiàn)轉(zhuǎn)折，美國對日政策由以扶持為主轉(zhuǎn)向以遏制為主。當(dāng)前，為了進(jìn)一步擺脫美國干預(yù)，安倍晉三急于修改憲法，日本軍國主義死灰復(fù)燃。

外交上盟友加附屬

1945年9月，美國發(fā)布《占領(lǐng)初期美國對日政策》，明確規(guī)定了日本是美國附屬國的地位，美國有責(zé)任保護(hù)日本，這意味著日本在外交上基本喪失了主權(quán)國家的基本地位。

隨著日本經(jīng)濟(jì)實力的增強，日本逐步尋求獨立外交空間。20世紀(jì)70年代，日本在依附美國“一邊倒”政策的同時，開始走“多邊自主外交”的路線，嘗試獨立外交，但始終沒有、也不可能完全擺脫美國的影響，只能一直順從、服從美國的外交政策。美國發(fā)動的歷次戰(zhàn)爭或國際爭端，日本都采取了支持美國的外交戰(zhàn)略，并為美國發(fā)動戰(zhàn)爭支付高額軍費。

長期以來，美國把日本作為遏制中國的排頭兵，日本則利用美國在亞洲爭雄，環(huán)中國海域的國際紛爭基本都是美國主導(dǎo)、日本行動。展望未來，只要美國超級大國的地位不變，日本外交被美國控制的局面就不會改變，日本利用美國抬高自身國際地位的外交伎倆也不會改變。

軍事上占領(lǐng)加保護(hù)

二戰(zhàn)結(jié)束后，美國對日本單獨占領(lǐng)，實行包括政治、外交、軍事的全面管制。1945年8月28日，首批美國海軍陸戰(zhàn)隊登陸日本，接著麥克阿瑟率46萬美軍進(jìn)駐日本，9月7日，成立“盟軍最高統(tǒng)帥總司令部”，以美方為主體，全面控制了日本的內(nèi)政。

為了遏制日本好戰(zhàn)的軍事野心，美國采取了一系列措施，包括修改日本憲法，迫使日本放棄軍事力量與宣戰(zhàn)權(quán)。1960年1月19日，時任日本首相岸信介和美國總統(tǒng)艾森豪威爾在華盛頓簽訂《日美共同合作和安全條約》（通稱《新日美安全條約》），但仍未擺脫受美國支配的地位。駐日美軍官網(wǎng)（U．S．Forces，Japan，USFJ）顯示，美國陸軍駐日陸軍司令部有2541人，美國海軍駐日海軍司令部及第七艦隊有3740人，美國空軍第五航空軍有12398人，美國海軍陸戰(zhàn)隊第3遠(yuǎn)征軍有17009人，總計為35668人。此外，日本還要為美軍駐扎提供相應(yīng)費用，而且是負(fù)擔(dān)駐軍費用比例和絕對額最高的國家，比如2010年日本負(fù)擔(dān)的比例為74．5%，日本政府成為駐日美軍的“五星級自動提款機(jī)”。

經(jīng)濟(jì)上扶持加遏制

二戰(zhàn)后，美國為了保持并擴(kuò)大其在日本及亞洲的地位，采取了大力扶持日本的政策，但當(dāng)日本GDP達(dá)到美國的70%、對美國第一經(jīng)濟(jì)大國地位構(gòu)成威脅時，美國果斷調(diào)整政策方向，由扶持轉(zhuǎn)為遏制。美國聯(lián)合英國、法國、德國等國家成功地利用“三大協(xié)議”、技術(shù)壟斷等手段將日本經(jīng)濟(jì)推入陷阱。

麥克阿瑟和裕仁天皇

一是《廣場協(xié)議》使日元兌美元升值。1985年9月，美國為減少巨額貿(mào)易赤字，美國、日本、西德、英國和法國財長和中央銀行行長在紐約廣場大廈簽署《廣場協(xié)議》，約定協(xié)作、穩(wěn)步有序地推動日元兌美元升值。1985年9月美元兌日元在1美元兌換250日元上下波動，在協(xié)議簽訂后不到3個月的時間里，美元迅速下跌到1美元兌換200日元、跌幅20%，最低曾跌到1美元兌換120日元。市場失控、日元升值過快導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)競爭力迅速下滑。

二是《盧浮宮協(xié)議》穩(wěn)定美元匯率。1987年，美國、英國、法國、西德、日本、加拿大、意大利在巴黎達(dá)成《盧浮宮協(xié)議》，約定日本和西德等實施刺激內(nèi)需計劃?！侗R浮宮協(xié)議》簽訂后，日本政府實施了擴(kuò)張性的財政政策，導(dǎo)致利率下降，通貨泛濫，日本經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步滑入泡沫經(jīng)濟(jì)的深淵。

三是《巴塞爾協(xié)議》限制日本資本規(guī)模?！稄V場協(xié)議》簽署后，日元大幅升值，日本在美國大量購買土地、房產(chǎn)、賓館、高檔辦公大樓，大規(guī)模兼并收購美國企業(yè)。1987年底，國際清算銀行（BIS）下屬的銀行業(yè)務(wù)條例和1988年7月監(jiān)管委員會發(fā)布《巴塞爾銀行業(yè)務(wù)條例和監(jiān)管委員會統(tǒng)一國際銀行資本衡量與資本標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議》（簡稱《巴塞爾協(xié)議》），要求凡是從事國際業(yè)務(wù)的銀行，必須將總資產(chǎn)中的自有資本比例維持在8%以上，限制了日本在國際融資中的規(guī)模，日元融資比例直線下降，由1987年的10．8%下降至1990年的1．8%。1990年日本股市泡沫破滅后，日本各銀行自有資本比例隨之下降，日本紛紛從世界各地回撤資本，日本資本征服世界的神話很快破滅。

“三大協(xié)議”將日本經(jīng)濟(jì)拖入陷阱，而日本經(jīng)濟(jì)走不出陷阱的原因則是多方面的，一是日本國內(nèi)生產(chǎn)成本高，日本制造業(yè)向外遷移，導(dǎo)致國內(nèi)經(jīng)濟(jì)萎縮；二是工業(yè)化之后，日本沒有成功趕上信息技術(shù)引領(lǐng)的新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的浪潮，一直沒有找到新的經(jīng)濟(jì)增長點；三是老齡化發(fā)展過快，提早進(jìn)入福利化社會，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？傊叭髤f(xié)議”與信息技術(shù)的壟斷是美國遏制日本經(jīng)濟(jì)的重要手段，是日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)多年低迷的根本原因。

文化上滲透加侵略

文化是人類一切行動的出發(fā)點和落腳點，人類由于文化差距與偏見造成的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于戰(zhàn)爭帶來的損害，文化侵略的長期性、破壞性也往往大于戰(zhàn)爭的危害性。追求信仰、取信于人、文化交流一直是人類活動的重要內(nèi)容，物質(zhì)生活基本滿足之后，人類活動基本都是為了信仰、為了文化。

美國早就認(rèn)識到文化對一個國家的重要性，文化侵略、和平演變、不戰(zhàn)而勝成為美國的大戰(zhàn)略。1945年占領(lǐng)日本之后，美國政府開始改造日本意識形態(tài)和文化，去除日本極端民族主義和軍國主義思想，培養(yǎng)美式民主價值觀，傳播美式生活方式，重塑日本人的思想與世界觀，將日本文化徹底美國化。

隨著“冷戰(zhàn)”的爆發(fā)，美國在日本教育界又掀起了“紅色清洗”“文化冷戰(zhàn)”，進(jìn)一步通過文化滲透向日本人灌輸美國理念和價值觀，培養(yǎng)親美的日本人，促使日本人理解、順應(yīng)美國外交政策和意圖，遏制共產(chǎn)主義對日本的影響，抵制蘇聯(lián)和中國對日本的影響?？夏岬蠒r期的“文化大使”賴肖爾企圖通過一己之力影響日本知識分子的世界觀、歷史觀，引起了日本歷史上著名的“現(xiàn)代化論爭”。

總之，在明治維新全盤西化的基礎(chǔ)上，美國的文化侵略進(jìn)一步把日本這個典型的東方國家，改造成為西方文化的國家。當(dāng)然，中國的儒家思想、禮儀文化已成為日本文化根深蒂固的一部分，不可能完全被西化。

科技上支持加封鎖

日本取得快速發(fā)展和美國在技術(shù)方面的支持密不可分。二戰(zhàn)前日本主要效仿德國制造業(yè)的技術(shù)與工藝，二戰(zhàn)以后，美國的技術(shù)援助使日本迅速恢復(fù)元氣。1945年美國曾派科學(xué)情報調(diào)查團(tuán)赴日本研究戰(zhàn)后科技發(fā)展，1947年又派顧問團(tuán)幫助日本制訂科學(xué)發(fā)展計劃，并以美國國立科學(xué)院為模版，幫助日本成功轉(zhuǎn)入新的科學(xué)發(fā)展模式。

但隨著日本經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，美國逐步加強對日本的技術(shù)封鎖。日本制造業(yè)技術(shù)，特別是汽車、相機(jī)、電視機(jī)等技術(shù)在引進(jìn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，甚至超過了美國、德國的技術(shù)水平，取得了東洋經(jīng)濟(jì)的奇跡。但美國成功地對日本實施了信息技術(shù)、生物技術(shù)的封鎖，特別是對信息技術(shù)硬件、軟件的高度壟斷。日本多次試圖在信息產(chǎn)業(yè)取得突圍，曾投入巨資研發(fā)第五代計算機(jī)、智能計算機(jī)、智能手機(jī)、機(jī)器人等，都沒有取得真正的成功。