付鈺

林業(yè)發(fā)展的根本前提，即保護(hù)生態(tài)環(huán)境和生態(tài)平衡。林業(yè)是實(shí)現(xiàn)森林資源有效利用、促進(jìn)環(huán)境、資源和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)。對實(shí)現(xiàn)我國持續(xù)可發(fā)展道路具有十分重要的作用。我國曾經(jīng)一段時(shí)期內(nèi)簡單粗放的經(jīng)濟(jì)增長模式造成了生態(tài)的嚴(yán)重破壞和資源的大量浪費(fèi)。尤其是森林的大面積砍伐造成了嚴(yán)重的水土流失和林木資源的浪費(fèi)。隨著城市化建設(shè)的不斷發(fā)展以及人口的不斷增多，越來越多的林地被蠶食。與此同時(shí)，城市污染、工藝污染的程度不斷惡化，森林對環(huán)境的保護(hù)作用完全無法彌補(bǔ)環(huán)境破壞的損失。居民生活水平在提高的同時(shí)，生活質(zhì)量卻得不到保障。因此，加強(qiáng)林業(yè)發(fā)展，發(fā)揮林業(yè)對生態(tài)和環(huán)境的保護(hù)作用，實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展在當(dāng)今時(shí)代具有十分緊迫的需求。

1林業(yè)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要作用

1.1提供物質(zhì)基礎(chǔ)保障

林業(yè)的主要生產(chǎn)對象便是森林資源。隨著近年來我國對環(huán)境保護(hù)的重視程度越來越高，林業(yè)針對森林資源的工作重點(diǎn)，已經(jīng)從原來的利用資源逐漸向保護(hù)培養(yǎng)資源，充實(shí)森林多樣性，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營傾斜。管理制度、管理模式不斷進(jìn)行創(chuàng)新和革命，不斷地引入先進(jìn)的管理理念以及現(xiàn)代化智能化的科學(xué)技術(shù)。極大地提高了林業(yè)生產(chǎn)效率，對森林資源的開發(fā)和利用更加科學(xué)合理，推動(dòng)了林業(yè)的快速發(fā)展。而林業(yè)的高速發(fā)展一方面提高了經(jīng)濟(jì)效益，滿足了人民的物質(zhì)需求，另一方面也為環(huán)境保護(hù)工作提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。

1.2促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和人口經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

人民大眾是保護(hù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主體。林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)同樣離不開人民大眾的參與。但維護(hù)生態(tài)意識的建立僅僅依靠政府號召是不夠的。林業(yè)發(fā)展只有滿足社會(huì)大眾切身的利益才能被大眾所理解和認(rèn)同，并積極地投入到生態(tài)環(huán)境建設(shè)中來。林業(yè)通過提高森林資源的價(jià)值，推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會(huì)大眾提供更多就業(yè)和森林資源的附加價(jià)值，如凈化空氣、保持水土等。使得大眾真切認(rèn)識到森林資源對保障人民生活水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)就業(yè)等多方面的重要價(jià)值。自覺地投入到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)中去。

1.3對生態(tài)保護(hù)有著決定性作用

森林對生態(tài)的保護(hù)作用主要體現(xiàn)在其自然特性中。首先，森林大面積覆蓋土地，使得地表水分蒸發(fā)減少，其地下根系縱橫，如網(wǎng)絡(luò)一般將地下水和土壤鎖住。其次，森林的光合作用和蒸騰作用具有調(diào)節(jié)溫度的作用，這種調(diào)節(jié)地域氣候的作用十分利于生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展。再次，森林如同屏障一般具有良好的防風(fēng)固沙作用，對于治理沙漠化具有突出的作用。最后，減少污染也是其重要的作用。光合作用能夠吸收二氧化碳和污染性氣體，釋放氧氣，改善大氣質(zhì)量?？梢哉f，森林可以多方面促進(jìn)生態(tài)的良性發(fā)展，起到對生態(tài)保護(hù)決定性的作用。

2林業(yè)發(fā)展中生態(tài)保護(hù)存在的問題

2.1森林資源質(zhì)量不高，分布不均

我國森林覆蓋率不高，人均森林占有率更是低于世界平均水平，與發(fā)達(dá)國家的差距十分巨大。同時(shí)森林的分布呈現(xiàn)不均勻的情況，主要分布在東北和西南。人口密集區(qū)森林覆蓋率極低。森林質(zhì)量不高，樹齡結(jié)構(gòu)以幼齡林、中齡林和人工林為主。森林資源的短缺已經(jīng)成為制約生態(tài)平衡的關(guān)鍵因素

2.2林業(yè)生態(tài)建設(shè)政策不完善

與發(fā)達(dá)國家相比，我國生態(tài)建設(shè)保護(hù)意識起步較晚，普及率較低。保護(hù)體制不夠完善。管理制度和相關(guān)法律法規(guī)不健全，執(zhí)法力度不強(qiáng)。林業(yè)保護(hù)部門權(quán)責(zé)不清、界限不清、管理難度大，邊管邊毀，缺乏激勵(lì)機(jī)制，人民參與意識不足。

2.3林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)施力度不足

我國政府部門已經(jīng)認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性也陸續(xù)出臺了一些政策法規(guī)和方針政策，但真正落實(shí)到林區(qū)生態(tài)建設(shè)時(shí)卻呈現(xiàn)執(zhí)行不足，后繼無力的現(xiàn)象。

同時(shí)，針對林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科技研發(fā)不足;保護(hù)形式單一，缺乏對有害物質(zhì)的防治;現(xiàn)有科技成果的利用率相對較低。

3實(shí)現(xiàn)林業(yè)促進(jìn)生態(tài)建設(shè)的對策

3.1科技興林

將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于林業(yè)發(fā)展之中，促進(jìn)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，被實(shí)踐證明是行之有效的一種方式。生態(tài)建設(shè)的要求在逐步提高，社會(huì)對森林資源總量的追求已經(jīng)不能滿足社會(huì)發(fā)展的需要。提高森林質(zhì)量成為新的發(fā)展方向。第一要提高單位面積產(chǎn)量，實(shí)施綠色無公害培養(yǎng);第二要求合理配置林齡和林種，這都需要加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用。因此，政府扶持林業(yè)科研所和高校合作的模式值得推廣。與此同時(shí)，可以通過林業(yè)生態(tài)科技推廣部門，利用現(xiàn)代信息化技術(shù)，合理利用科研成果。2004年來，“四制”造林在大連、葫蘆島市興起，保證了造林質(zhì)量和生態(tài)建設(shè)的全面發(fā)展。

3.2優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

首先應(yīng)確立林業(yè)分類經(jīng)營理念。在天然林資源基礎(chǔ)上，發(fā)揮特色林和優(yōu)勢原材料林的樹種優(yōu)勢，加大科研力度，實(shí)現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)和市場需求的有效結(jié)合。其次，打造核心生產(chǎn)項(xiàng)目和名牌產(chǎn)品。森工企業(yè)可以選擇受市場和消費(fèi)者歡迎的一些項(xiàng)目，如野菜加工，生態(tài)旅游、木制工藝等方面進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整，樹立品牌效應(yīng)，形成具有市場競爭力度項(xiàng)目。再次，走出綠色農(nóng)業(yè)和特色林業(yè)相結(jié)合的道路有利于帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。最后，加強(qiáng)林產(chǎn)品工藝的科技含量，推進(jìn)規(guī)?；同F(xiàn)代化生產(chǎn)。此外，林業(yè)中的第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè)將是未來發(fā)展的重點(diǎn)。

3.3建立良性循環(huán)機(jī)制

為了實(shí)現(xiàn)森林資源的保護(hù)，關(guān)鍵是要使得森林成長的速度大于森林消耗的速度。這就需要政府、林業(yè)、企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)建立起良性的互動(dòng)。例如，加強(qiáng)政府資金支持、政策約束;推進(jìn)林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、科技研發(fā);推動(dòng)設(shè)備現(xiàn)代化等等，全面解決林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)中的各種問題，實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)利用。

綜上所述，林業(yè)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作任重而道遠(yuǎn)。順應(yīng)了世界林業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，體現(xiàn)了人與自然和諧相處的本質(zhì)要求。最大限度發(fā)揮林業(yè)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)作用，是中國社會(huì)發(fā)展提出的必然要求。

（作者單位：125100興城市森林病蟲害防治檢疫站）