楊遠(yuǎn)琴, 任 平, 洪步庭

(1.四川師范大學(xué) 西南土地資源評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,成都 610066; 2.四川師范大學(xué) 地理與資源科學(xué)學(xué)院, 成都 610066)

隨著中國城鎮(zhèn)的迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)建設(shè)用地需求大增，占用了一定的生態(tài)環(huán)境用地與耕地，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境用地與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地的矛盾日益尖銳。我國低山丘陵面積廣闊，低丘緩坡土地資源豐富，合理開發(fā)低丘緩坡土地資源，可為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供后備土地資源，有效保護(hù)耕地資源。目前，關(guān)于低丘緩坡的研究主要集中于低丘緩坡開發(fā)的適宜性評(píng)價(jià)[1-2]、低丘緩坡開發(fā)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估[3]以及開發(fā)對(duì)策探索[4-5]等方面，取得了豐富的研究成果。如何合理開發(fā)利用低丘緩坡土地資源，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展成為研究的熱點(diǎn)之一。

許多學(xué)者提出要合理開發(fā)利用低丘緩坡土地資源，應(yīng)基于生態(tài)安全視角，劃定生態(tài)紅線范圍，構(gòu)建土地利用生態(tài)安全格局，識(shí)別出對(duì)區(qū)域生態(tài)安全起重要保護(hù)作用的生態(tài)源地。構(gòu)建土地利用生態(tài)安全格局的方法豐富多樣，如俞孔堅(jiān)等[6]借助GIS和空間分析技術(shù)，構(gòu)建了北京市土地利用生態(tài)安全格局；蒙吉軍等[7]借助多目標(biāo)化模型，構(gòu)建了鄂爾多斯市土地利用生態(tài)安全格局；李晶等[8]基于最小累積阻力模型構(gòu)建了準(zhǔn)格爾旗土地利用生態(tài)安全格局。如何基于生態(tài)安全格局，劃分不同的低丘緩坡土地資源開發(fā)類型，是保障區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全，緩解生態(tài)環(huán)境保護(hù)與低丘緩坡土地資源開發(fā)利用之間矛盾的關(guān)鍵所在。

本文選取典型的生態(tài)脆弱區(qū)：三峽庫區(qū)腹地的5個(gè)縣為研究區(qū)，從實(shí)踐操作層面探討低丘緩坡土地資源開發(fā)利用方式?；谏鷳B(tài)安全視角，首先對(duì)研究區(qū)生態(tài)敏感性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性進(jìn)行評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上提取生態(tài)源地，接著利用最小累積阻力模型構(gòu)建生態(tài)安全格局，通過將生態(tài)安全格局空間分布圖與低丘緩坡空間分布圖進(jìn)行疊加，提出不同生態(tài)安全水平下的低丘緩坡土地資源的開發(fā)利用方式，以期為研究區(qū)低丘緩坡土地資源的合理開發(fā)利用提供參考依據(jù)，優(yōu)化區(qū)域土地資源配置。

1 研究區(qū)概況與數(shù)據(jù)來源

1.1 研究區(qū)概況

三峽庫區(qū)是指受長江三峽工程淹沒并有移民任務(wù)的區(qū)縣，包括重慶市和湖北省的20個(gè)區(qū)縣?！度龒{庫區(qū)近、中期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃(1995—2010年)》將三峽庫區(qū)劃分為庫首區(qū)、庫腹地區(qū)和庫尾區(qū)三大區(qū)域，庫腹地區(qū)包括重慶市的巫山縣、巫溪縣、奉節(jié)縣、云陽縣、開縣、萬州區(qū)、忠縣、武隆縣，石柱縣、豐都縣和涪陵區(qū)。本文選取三峽庫區(qū)腹地的巫山縣、巫溪縣、奉節(jié)縣、云陽縣、開縣作為研究區(qū)(圖1)，因?yàn)樵搮^(qū)屬于重慶市五大功能區(qū)建設(shè)中的渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，地形地貌復(fù)雜，地表起伏度大，海拔約為64～2 696 m，地勢(shì)整體上呈西北—東南走向，生態(tài)環(huán)境十分脆弱；以山地丘陵為主，耕地面積十分狹小，坡耕地開墾嚴(yán)重，人地矛盾十分嚴(yán)峻；對(duì)其低丘緩坡土地資源開發(fā)利用進(jìn)行研究，可為其合理開發(fā)利用土地資源提供參考依據(jù)。

圖1 研究區(qū)位置及地形

1.2 數(shù)據(jù)來源

本文使用的數(shù)據(jù)主要包括土地利用數(shù)據(jù)、水系和道路分布數(shù)據(jù)、土壤質(zhì)地?cái)?shù)據(jù)、地貌數(shù)據(jù)、土壤侵蝕數(shù)據(jù)、DEM與NDVI數(shù)據(jù)等，數(shù)據(jù)屬性及來源見表1。

2 研究方法

2.1 低丘緩坡范圍界定

本文參照已有研究[9-10]，并結(jié)合研究區(qū)實(shí)際情況，選取海拔500 m以下，坡度小于25°的區(qū)域?yàn)檠芯繀^(qū)的低丘緩坡土地資源(圖2)，低丘緩坡土地資源的面積共計(jì)3 930.90 km2，占研究區(qū)總面積的21.04%。

2.2 生態(tài)敏感性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性評(píng)價(jià)

生態(tài)敏感性是指生態(tài)系統(tǒng)對(duì)人類活動(dòng)反映的敏感程度，用來反映產(chǎn)生生態(tài)失衡與生態(tài)環(huán)境問題的可能性大小[11]。研究區(qū)地貌以山地丘陵為主，耕地面積小，地形結(jié)構(gòu)復(fù)雜，水土流失嚴(yán)重，泥石流、滑坡、地質(zhì)等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，石漠化分布較廣泛。因此本文選取土壤侵蝕敏感性、地質(zhì)災(zāi)害敏感性和石漠化敏感性對(duì)研究區(qū)生態(tài)敏感性進(jìn)行評(píng)價(jià)。

表1 數(shù)據(jù)屬性及來源

圖2 低丘緩坡分布

其中，土壤侵蝕敏感性與區(qū)域海拔高度、氣候條件、自然環(huán)境等密切相關(guān)，因此選擇了高程、降雨侵蝕力、植被類型和土壤質(zhì)地4個(gè)指標(biāo)，各指標(biāo)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)參照國家發(fā)布的土壤侵蝕分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及潘峰等人提出的克拉瑪依市土壤侵蝕敏感性分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)[12]。地質(zhì)災(zāi)害敏感性與區(qū)域地形、自然環(huán)境等息息相關(guān)，本文選取了高程、坡度、植被覆蓋度、距災(zāi)害點(diǎn)距離和距水系距離5個(gè)指標(biāo)，各指標(biāo)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)在考慮研究區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育與分布的情況下，參照李建軍等提出的萬榮縣地質(zhì)災(zāi)害敏感性分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)[13]。石漠化敏感性主要與喀斯特地貌、地形、植被等有關(guān)，因此選取了地貌、坡度和植被覆蓋度3個(gè)指標(biāo)，各指標(biāo)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)引用于原國家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的《生態(tài)功能區(qū)劃暫行規(guī)程》(2 003)。共選取了12個(gè)指標(biāo)構(gòu)建生態(tài)敏感性評(píng)價(jià)體系，各因子具體的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見表2。

表2 生態(tài)敏感性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

生態(tài)系統(tǒng)具有調(diào)節(jié)氣候、保持土壤、涵養(yǎng)水源、保護(hù)生物多樣性等功能，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性評(píng)價(jià)是指對(duì)生態(tài)系統(tǒng)及其生態(tài)過程所形成的有利于人類生存與發(fā)展的生態(tài)環(huán)境條件與效用的評(píng)估[14]。本文結(jié)合研究區(qū)實(shí)際情況，選取水源涵養(yǎng)重要性、土壤保持重要性和生物多樣性保護(hù)重要性對(duì)研究區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性進(jìn)行評(píng)價(jià)。

其中，水源涵養(yǎng)重要性體現(xiàn)在為區(qū)域提供水資源保障以及調(diào)節(jié)洪水能力上，本文選取河流與地表覆被作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，指標(biāo)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)參照李月臣提出的三峽庫區(qū)水源涵養(yǎng)重要性分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)[15]。土壤保持重要性體現(xiàn)于土壤侵蝕現(xiàn)狀的嚴(yán)重程度以及潛在的土壤侵蝕危險(xiǎn)程度，因此選取土壤侵蝕強(qiáng)度和土壤侵蝕敏感性作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，指標(biāo)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)參照非凡得提出的桂西北喀斯特地區(qū)土壤保持重要性分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)[16]。生物多樣性保護(hù)功能是指生態(tài)系統(tǒng)在基因、物種、生態(tài)系統(tǒng)多樣性維護(hù)過程中發(fā)揮的作用，本文選取土地利用類型和植被覆蓋度作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)參照楊偉州等提出的河北省生物多樣性保護(hù)重要性分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)[17]。共選取了6個(gè)指標(biāo)構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，各因子具體的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見表3。

表3 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

對(duì)生態(tài)敏感性與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性的評(píng)價(jià)主要基于ArcGIS 10.1軟件，首先，采用幾何平均數(shù)模型計(jì)算單項(xiàng)敏感性指數(shù)和重要性指數(shù)；接著，利用柵格計(jì)算器，對(duì)單項(xiàng)生態(tài)敏感性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性結(jié)果進(jìn)行乘數(shù)運(yùn)算，采用自然斷裂點(diǎn)法把綜合生態(tài)敏感性分為輕度敏感、中度敏感、高度敏感和極敏感4級(jí)，將綜合生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性分為一般重要、中等重要、高度重要和極重要4級(jí)。

2.3 生態(tài)安全格局構(gòu)建

生態(tài)安全格局的構(gòu)建主要包括三大步驟：生態(tài)源地識(shí)別、生態(tài)阻力面構(gòu)建和生態(tài)安全等級(jí)閾值的確定。生態(tài)源地是物種或生態(tài)事件向外擴(kuò)散的起點(diǎn)，可以促進(jìn)生態(tài)過程的發(fā)生和發(fā)展，是保障區(qū)域生態(tài)安全的關(guān)鍵區(qū)域[18]。本文把極敏感區(qū)與極重要區(qū)定義為研究區(qū)的生態(tài)源地，通過ArcGIS 10.1的空間分析功能提取得到生態(tài)源地。

最小累計(jì)阻力模型(minimal cumulative resistance model，MCR)是模擬某個(gè)物種從“源”到達(dá)目的地運(yùn)動(dòng)過程中所需克服阻力而耗費(fèi)代價(jià)的模型，該模型包括3個(gè)要素：“源”、阻力層和阻力值，可衡量“源”到某點(diǎn)的易達(dá)性[19]。本文利用ArcGIS 10.1的cost distance工具來構(gòu)建最小累積阻力模型，計(jì)算各柵格到生態(tài)源地的最小累計(jì)阻力值。

參考相關(guān)研究[20-21]，本文選取高程、坡度、距鐵路距離、距高等級(jí)公路距離和距二級(jí)公路距離5個(gè)因子構(gòu)建生態(tài)安全格局阻力評(píng)價(jià)體系(表4)。

表4 生態(tài)安全格局阻力系數(shù)

閾值確定是劃分生態(tài)安全等級(jí)的關(guān)鍵，參照已有研究[22]，選取最小累積阻力值分布頻率的拐點(diǎn)來作為劃分生態(tài)安全等級(jí)的閾值，最終將研究區(qū)生態(tài)安全格局劃分為低生態(tài)安全水平、較低生態(tài)安全水平、中等生態(tài)安全水平和高生態(tài)安全水平4級(jí)。

2.4 低丘緩坡開發(fā)類型確定

將生態(tài)安全格局空間分布圖與低丘緩坡土地資源空間分布圖進(jìn)行疊加，參照已有研究[23]，依據(jù)表5，把研究區(qū)低丘緩坡土地資源開發(fā)利用分為禁止開發(fā)型、限制開發(fā)型、適度開發(fā)型和優(yōu)先開發(fā)型4類。

表5 低丘緩坡開發(fā)類型

3 結(jié)果與分析

3.1 生態(tài)敏感性與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性評(píng)價(jià)

由附圖12可知，生態(tài)敏感性極敏感和高度敏感集中分布于巫溪縣、巫山縣和奉節(jié)縣，中度敏感和輕度敏感集中分布于開縣和云陽縣，整體上呈現(xiàn)出東高西低的分布態(tài)勢(shì)，是由于東部地勢(shì)高于西部，地形條件更為復(fù)雜，生態(tài)系統(tǒng)極其脆弱，導(dǎo)致生態(tài)敏感性極強(qiáng)烈。另外，極敏感占比為26.24%，高度敏感占比最高，為38.22%，中度敏感占比為26.20%，一般敏感占比最低，為9.34%，研究區(qū)生態(tài)敏感性整體上較強(qiáng)烈，大部分屬于極敏感區(qū)與高度敏感區(qū)，這是由于研究區(qū)地處三峽庫區(qū)的重要位置，該區(qū)域以低山丘陵為主，是典型的生態(tài)脆弱區(qū)，水土流失嚴(yán)重，地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，石漠化廣布，因此生態(tài)環(huán)境抗干擾能力差，敏感性高。

由附圖13可知，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性空間分布相對(duì)分散，各等級(jí)呈相互交錯(cuò)分布態(tài)勢(shì)，其中極重要占比為21.00%，高度重要占比為31.77%，中等重要占比為25.18%，一般重要占比為22.05%，占比最高的為高度重要，其他3類占比相當(dāng)，研究區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性整體上表現(xiàn)為較重要。因?yàn)檠芯繀^(qū)水系較發(fā)達(dá)，水源涵養(yǎng)能力強(qiáng)；地形以山地丘陵為主，植被覆蓋度高，植被以亞熱帶常綠闊葉林為主，生物多樣性豐富；該區(qū)域?yàn)閬啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，多暴雨，再加上地勢(shì)起伏不平，因此水土流失嚴(yán)重；基于此，研究區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能較重要。

3.2 生態(tài)安全格局構(gòu)建

圖3為提取的研究區(qū)生態(tài)源地，由圖可知，生態(tài)源地分布較廣泛，面積為7 622.66 km2，占研究區(qū)總面積的40.80%，集中分布在東部的巫山縣、巫溪縣和奉節(jié)縣，分布態(tài)勢(shì)與生態(tài)敏感性、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性評(píng)價(jià)結(jié)果相一致。

圖3 生態(tài)源地分布

根據(jù)表4對(duì)生態(tài)安全格局阻力因子進(jìn)行賦值，利用ArcGIS 10.1的空間分析工具生成環(huán)境阻力面(附圖14)，再利用cost distance工具計(jì)算最小累積阻力值(附圖15)。由附圖15可知，距生態(tài)源地越近，最小累積阻力值越小，反之越大，生態(tài)源地處的最小累積阻力值最小，為0；最小累積阻力值的高值集中分布于研究區(qū)的西部和北部。

本文選取阻力值0，11 220，32 130，115 750作為劃分生態(tài)安全水平等級(jí)的閾值，得到研究區(qū)生態(tài)安全水平空間分布圖(附圖16)，由圖可知，低安全水平區(qū)域由生態(tài)源地組成，集中分布于研究區(qū)的東部，面積為7 622.66 km2，占研究區(qū)總面積的40.80%；較低生態(tài)安全水平區(qū)集中分布于低生態(tài)安全水平的外圍，面積為6 768.85 km2，占研究區(qū)總面積的36.23%；中等安全水平區(qū)主要分布在高安全水平的外圍，面積為3 448.88 km2，占研究區(qū)總面積的18.46%；高安全水平區(qū)集中分布于最小累積阻力值的高值區(qū)：即西部和北部，面積為842.60 km2，占研究區(qū)總面積的4.51%；研究區(qū)大部分處于低安全水平與較低安全水平，生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱，容易遭受人類活動(dòng)的干擾。

依據(jù)表5生成研究區(qū)低丘緩坡土地資源開發(fā)利用類型空間分布圖(附圖17)，由圖可知，禁止開發(fā)區(qū)是指處于低安全水平下的低丘緩坡，集中分布于巫山縣、巫溪縣、奉節(jié)縣，以及云陽縣和開縣的一部分。該區(qū)域由生態(tài)極敏感區(qū)與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能極重要區(qū)組成，是低丘緩坡中生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值最高的區(qū)域，是維護(hù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)安全的核心區(qū)域，且其抵抗人類社會(huì)干擾的能力弱。因此該區(qū)域應(yīng)被劃分為禁止開發(fā)區(qū)，應(yīng)構(gòu)建生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域，構(gòu)建自然保護(hù)區(qū)，保護(hù)該區(qū)域的原生自然植被，禁止人類的開發(fā)與破壞。

限制開發(fā)區(qū)是指處于較低生態(tài)安全水平下的低丘緩坡，分布相對(duì)分散，各縣均有分布，主要分布于禁止開發(fā)區(qū)的外圍。該區(qū)域的生態(tài)敏感性較強(qiáng)烈，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能較重要，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值較高，僅次于生態(tài)源地，對(duì)生態(tài)源地起保護(hù)和屏障作用，也是聯(lián)系各生態(tài)源地的紐帶。因此該區(qū)域應(yīng)被劃分為限制開發(fā)區(qū)，可構(gòu)建森林公園、濕地公園等，應(yīng)注重對(duì)其生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

適度開發(fā)區(qū)是指處于中等生態(tài)安全水平下的低丘緩坡，主要分布于開縣和云陽縣以及巫山縣的一小部分，分布于優(yōu)先開發(fā)區(qū)的外圍。該區(qū)域處于生態(tài)屏障帶與人類活動(dòng)帶的過渡區(qū)域，生態(tài)敏感性與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性均處于中等水平，對(duì)人類社會(huì)的干擾具有一定的抵抗能力。因此該區(qū)域應(yīng)被劃分為適度開發(fā)區(qū)，在確保生態(tài)安全的情況下，可進(jìn)行適度的經(jīng)濟(jì)開發(fā)活動(dòng)，以緩解建設(shè)用地對(duì)耕地的占用，優(yōu)化土地資源的配置，促進(jìn)研究區(qū)土地資源可持續(xù)利用。

優(yōu)先開發(fā)區(qū)是指處于高安全水平下的低丘緩坡，主要分布于開縣和云陽縣。該區(qū)域的生態(tài)敏感性弱，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性較低，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值也低，具有較強(qiáng)的抗外界干擾能力，適宜于人類開發(fā)利用。因此該區(qū)域應(yīng)被劃為優(yōu)先開發(fā)區(qū)，在該區(qū)域可以合理的布局為人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)用地，因地制宜的進(jìn)行人類開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，如進(jìn)行工業(yè)區(qū)布局、居住區(qū)布局、農(nóng)業(yè)區(qū)布局等，打造成主要的人類活動(dòng)區(qū)，營造舒適的人居環(huán)境。

由表6可知，限制開發(fā)型面積最大，為1 775.19 km2，占研究區(qū)低丘緩坡總面積的45.16%，其次為禁止開發(fā)型，面積為1 182.02 km2，占低丘緩坡總面積的30.07%，第三為適度開發(fā)型，面積為835.71 km2，占低丘緩坡總面積的21.26%，面積最小的為優(yōu)先開發(fā)型，為137.98 km2，占低丘緩坡總面積的3.51%。研究區(qū)雖然低丘緩坡總面積較大，但極大部分屬于禁止開發(fā)型和限制開發(fā)型，適宜于人類開發(fā)利用的優(yōu)先開發(fā)型占比非常小，由此可知，雖然低丘緩坡在理論上是可以被開發(fā)利用的，是人類拓展社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間的重要領(lǐng)地，但并不是所有的低丘緩坡都適宜被開發(fā)為人類活動(dòng)用地，因此，在對(duì)低丘緩坡土地資源進(jìn)行開發(fā)之前，對(duì)其適宜性進(jìn)行評(píng)價(jià)是非常必要的。

表6 低丘緩坡土地資源分布

4 結(jié)論與討論

(1) 研究區(qū)生態(tài)敏感性整體上較強(qiáng)烈，大部分屬于極敏感區(qū)與高度敏感區(qū)，極敏感占比為26.24%，高度敏感占比最高，為38.22%，中度敏感占比為26.20%，一般敏感占比最低，為9.34%。研究區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能整體上較重要，極重要占比為21.00%，高度重要占比為31.77%，中等重要占比為25.18%，一般重要占比為22.05%。生態(tài)源地分布較廣泛，面積為7 622.66 km2，占研究區(qū)總面積的40.80%，集中分布于東部的巫山縣、巫溪縣和奉節(jié)縣。

(2) 研究區(qū)大部分處于低安全水平與較低安全水平，低安全水平區(qū)集中分布于研究區(qū)的東部，占比最高，為40.80%；較低生態(tài)安全水平區(qū)集中分布于低生態(tài)安全水平的外圍，占研究區(qū)總面積的36.23%；中等安全水平區(qū)主要分布在高安全水平的外圍，占研究區(qū)總面積的18.46%；高安全水平區(qū)集中分布于研究區(qū)的西部和北部，占比最低，為4.51%。

(3) 研究區(qū)低丘緩坡土地資源共計(jì)3 930.90 km2，其中限制開發(fā)型面積最大，為1 775.19 km2，占低丘緩坡面積的45.16%，其次為禁止開發(fā)型，面積為1 182.02 km2，占低丘緩坡面積的30.07%，第三為適度開發(fā)型，面積為835.71 km2，占低丘緩坡面積的21.26%，面積最小的為優(yōu)先開發(fā)型，為137.98 km2，占低丘緩坡面積的3.51%。

本文在構(gòu)建生態(tài)安全格局的基礎(chǔ)上，對(duì)低丘緩坡土地資源開發(fā)利用進(jìn)行類型的劃分，選取的指標(biāo)主要是參照前人的研究成果，具有較大的主觀隨意性，直接影響到評(píng)價(jià)結(jié)果的精度，因此在今后的研究中還需進(jìn)一步規(guī)范指標(biāo)體系，引進(jìn)相關(guān)數(shù)學(xué)模型來提高評(píng)價(jià)的精度。另外，本文在劃分低丘緩坡土地資源開發(fā)類型時(shí)，注重于對(duì)生態(tài)用地的保護(hù)，側(cè)重考慮了土地資源的自然屬性，沒有較多的考慮人類社會(huì)活動(dòng)的影響，在今后需進(jìn)一步考慮人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)其的影響，完善生態(tài)阻力面指標(biāo)構(gòu)建體系。