一、粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新與發(fā)展的背景

黨的十九大報告提出：“要支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局，以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、粵港澳合作、泛珠三角區(qū)域合作等為重點，全面推進(jìn)內(nèi)地同香港、澳門互利合作?！?2019年2月18日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，全文共有29處談到了服務(wù)業(yè)，其中第六章第三節(jié)又重點強(qiáng)調(diào)了“加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，為粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展進(jìn)一步明確了方向。

粵港澳大灣區(qū)已具備良好的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)，如有世界最大的海港和空港群，區(qū)域內(nèi)擁有3個全球性大港 （香港、深圳、廣州），香港依托國際市場發(fā)展服務(wù)業(yè)，金融、航運物流、信息以及專業(yè)服務(wù)等國際領(lǐng)先，深圳的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量和管理資本總額約占全國的1/3，完善的金融服務(wù)為創(chuàng)新與發(fā)展注入發(fā)展活力。2017年，粵港澳大灣區(qū)的GDP規(guī)模達(dá)到1.34萬億美元，已經(jīng)超過了舊金山灣區(qū)（表1）。以目前的增長速度，有望在5年內(nèi)成為世界經(jīng)濟(jì)總量第一的灣區(qū)。在世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2017年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中，深圳—香港地區(qū)超越硅谷所在的舊金山灣區(qū)，在全球創(chuàng)新集群中排名第二，僅次于東京灣區(qū)。2018年10月，聯(lián)合國人居署與中國社會科學(xué)院發(fā)布了《全球城市競爭力報告2018—2019》，報告顯示深圳市位居全球城市經(jīng)濟(jì)競爭力排行榜5強(qiáng)，香港和廣州都已躋身全球20強(qiáng)。所以粵港澳大灣區(qū)是四大灣區(qū)中最有發(fā)展?jié)摿Φ臑硡^(qū)，在國家“一帶一路”建設(shè)的大背景下，有著獨特的地位和優(yōu)勢。

二、服務(wù)設(shè)計及其價值

服務(wù)設(shè)計的時代已經(jīng)來臨，后工業(yè)社會是以服務(wù)為基礎(chǔ)的社會，產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)性經(jīng)濟(jì)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物質(zhì)文明的日趨完善，人們不只是關(guān)注物質(zhì)產(chǎn)品本身，對產(chǎn)品引發(fā)的各種服務(wù)提出了更多的需求。服務(wù)從附加價值逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵闹黧w，服務(wù)設(shè)計已經(jīng)成為全球設(shè)計領(lǐng)域的核心命題。我們先回顧一下服務(wù)設(shè)計發(fā)展的歷程。“服務(wù)設(shè)計”興起于20世紀(jì)90年代，該詞于1991年出現(xiàn)在比爾·柯林斯（Bill Hollins）夫婦的設(shè)計管理學(xué)著作中，同年被科隆國際設(shè)計研究學(xué)院的邁克爾·霍夫（Michael Erlhoff）作為一門學(xué)科正式提出。2004年，歐洲多個高校建立了服務(wù)設(shè)計網(wǎng)絡(luò)，共同開展了學(xué)術(shù)研究。在服務(wù)性經(jīng)濟(jì)時代，產(chǎn)品被賦予了新的價值與意義，即只有將服務(wù)融入產(chǎn)品中才是一個完整意義上的產(chǎn)品組合。美國的約瑟夫·派恩（Joseph Pine）和詹姆斯·吉爾摩（James Gilmore）在《體驗經(jīng)濟(jì)》一書中指出，商品是有形的，服務(wù)是無形的，而創(chuàng)造出的體驗則是令人難忘的。服務(wù)設(shè)計也非常重視提升用戶體驗，以用戶為中心，與用戶體驗設(shè)計和交互設(shè)計也有諸多交叉融合之處。服務(wù)設(shè)計并不排斥傳統(tǒng)的產(chǎn)品設(shè)計與制造業(yè)，也是一種整體而系統(tǒng)的思維方式，包括服務(wù)模式、商業(yè)模式、平臺和社會創(chuàng)新等的系統(tǒng)性設(shè)計。

2018年馬云先生在首屆中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會上闡述了他的新制造理念，他在演講中說：“新制造是制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的完美結(jié)合，未來將沒有純制造業(yè)，也沒有純服務(wù)業(yè)，未來的制造業(yè)一定是服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)也必須是制造業(yè)?！?可見服務(wù)業(yè)之于制造業(yè)的重要性，雖然服務(wù)業(yè)中的“服務(wù)”和服務(wù)設(shè)計中的“服務(wù)”并非同一概念，但服務(wù)設(shè)計是服務(wù)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展的重要引擎，服務(wù)業(yè)又為服務(wù)設(shè)計提供了廣闊機(jī)會。英國已經(jīng)把服務(wù)設(shè)計的方法納入政府的國策設(shè)計之中。著名設(shè)計公司青蛙設(shè)計（Frog Design）等也都已將自己的服務(wù)重心從提供用戶產(chǎn)品設(shè)計服務(wù)轉(zhuǎn)變到提供用戶感受設(shè)計服務(wù)上來。這反映了傳統(tǒng)的設(shè)計正逐漸走向服務(wù)設(shè)計的大趨勢。服務(wù)設(shè)計的時代已經(jīng)來臨，對于企業(yè)和城市的創(chuàng)新將發(fā)揮越來越重要的作用。服務(wù)設(shè)計將成為驅(qū)動粵港澳大灣區(qū)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展的重要引擎。目前粵港澳大灣區(qū)的制造業(yè)總體上仍未擺脫低附加值、創(chuàng)新能力不足、競爭力仍不強(qiáng)的局面，大灣區(qū)僅靠傳統(tǒng)制造業(yè)已難以適應(yīng)未來的競爭，“世界工廠”迫切需要轉(zhuǎn)型升級，所以應(yīng)重視服務(wù)設(shè)計在驅(qū)動粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新與發(fā)展中的作用。

表1 粵港澳大灣區(qū)與世界三大灣區(qū)比較

三、服務(wù)設(shè)計驅(qū)動粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新與發(fā)展的建議

（一）傳統(tǒng)產(chǎn)品設(shè)計與服務(wù)設(shè)計融合，實現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“雙輪驅(qū)動”

粵港澳大灣區(qū)的制造業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級的重要時期，圍繞“世界工廠”轉(zhuǎn)型升級，深入推進(jìn)大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易自由化，粵港澳大灣區(qū)應(yīng)依托前海、橫琴、南沙三大自貿(mào)區(qū)，重點發(fā)展服務(wù)設(shè)計與服務(wù)產(chǎn)業(yè)，如商貿(mào)服務(wù)、通信服務(wù)、工程服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、金融服務(wù)、旅游服務(wù)、交通服務(wù)等，構(gòu)建與國際標(biāo)準(zhǔn)對接的服務(wù)系統(tǒng)，大力推動高端服務(wù)業(yè)發(fā)展，運用服務(wù)設(shè)計思維構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)“工業(yè)云”公共服務(wù)平臺與服務(wù)系統(tǒng)。目前金融服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、休閑旅游及健康服務(wù)、航運物流服務(wù)等已被列為粵港澳大灣區(qū)的核心產(chǎn)業(yè)。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)時代，產(chǎn)品（物質(zhì)產(chǎn)品與非物質(zhì)產(chǎn)品）與服務(wù)已經(jīng)融為一體，所以服務(wù)設(shè)計并不排斥傳統(tǒng)的產(chǎn)品設(shè)計，服務(wù)需要以產(chǎn)品為載體，傳統(tǒng)產(chǎn)品設(shè)計可以與服務(wù)設(shè)計融合，服務(wù)設(shè)計不僅能促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，也能推動傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，驅(qū)動制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新融合，從而實現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“雙輪驅(qū)動”，推動粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

（二）實踐服務(wù)設(shè)計思維，設(shè)計粵港澳大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新與發(fā)展平臺

服務(wù)設(shè)計是一種全新的思維方式，其核心理念包括共同創(chuàng)造、協(xié)同設(shè)計、協(xié)同創(chuàng)新、注重整體性和系統(tǒng)性?；浉郯拇鬄硡^(qū)的創(chuàng)新與發(fā)展需要各城市群之間的共同創(chuàng)造與協(xié)同創(chuàng)新，注重整體性，打破傳統(tǒng)的行政區(qū)域束縛，形成創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)?；浉郯臑硡^(qū)內(nèi)各城市群的產(chǎn)業(yè)定位應(yīng)該準(zhǔn)確，分工科學(xué)，優(yōu)勢互補(bǔ)，各美其美。廣州充分發(fā)揮國家中心城市和綜合性門戶城市引領(lǐng)作用，深圳發(fā)揮作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)、全國性經(jīng)濟(jì)中心城市和國家創(chuàng)新型城市的引領(lǐng)作用，香港進(jìn)一步鞏固和提升國際金融、航運、貿(mào)易中心和國際航空樞紐地位，澳門建設(shè)世界旅游休閑中心等，港澳都可以進(jìn)一步發(fā)揮其高端服務(wù)業(yè)集聚、輻射和帶動的作用。因此，粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展需要設(shè)計更加符合粵港澳未來發(fā)展趨勢的協(xié)同機(jī)制與生態(tài)系統(tǒng)，創(chuàng)建粵港澳大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新與發(fā)展平臺，進(jìn)而帶動大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。

（三）學(xué)習(xí)世界三大灣區(qū)的相關(guān)經(jīng)驗，重視服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

東京灣區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)82.3%，舊金山灣區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)占比82.8%，紐約灣區(qū)為89.4%（表1），可見世界三大灣區(qū)GDP主要由第三產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。而粵港澳大灣區(qū)第三產(chǎn)業(yè)占比仍處于較低水平，僅為65.6%。目前粵港澳大灣區(qū)的服務(wù)設(shè)計、服務(wù)產(chǎn)業(yè)與世界三大灣區(qū)仍有較大差距。2017年，“世界工廠”東莞的第三產(chǎn)業(yè)占比為52.3%，佛山為40.1%，肇慶僅為38.3%（表2）。服務(wù)產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的核心，我們要重視大灣區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅要研究三大灣區(qū)的成功經(jīng)驗，還要研究其失敗的案例，反思存在的問題。失敗的案例有時比成功的案例更有價值，例如舊金山灣區(qū)和紐約灣區(qū)金融服務(wù)業(yè)存在不少問題，曾導(dǎo)致金融危機(jī)的發(fā)生。東京灣區(qū)發(fā)展過程中曾大規(guī)模填海造地，嚴(yán)重地破壞了生態(tài)環(huán)境，甚至引發(fā)了社會危機(jī)，其負(fù)面影響至今仍存在。這些對粵港澳大灣區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展都有重要的借鑒價值。

（四）服務(wù)設(shè)計驅(qū)動大灣區(qū)智能產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)服務(wù)智能化與數(shù)字化

2018年8月廣東省出臺了《廣東省新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)規(guī)劃，人工智能產(chǎn)業(yè)將成為引領(lǐng)國家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要引擎，另《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中共有13處提及“智能”?；浉郯拇鬄硡^(qū)的智能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實，聚集了一批高?；A(chǔ)科研平臺和企業(yè)的智能研究室。廣州、深圳目前是大灣區(qū)人工智能的主要集聚地，擁有大疆創(chuàng)新科技、柔宇科技、碳云智能、魅族等人工智能領(lǐng)域知名企業(yè)，其中大疆占全球消費級無人機(jī)超50%的市場份額，2017年營業(yè)收入達(dá)180億元人民幣。隨著智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，人工智能會被更多地運用于服務(wù)業(yè)，服務(wù)將更加智能化和數(shù)字化。服務(wù)的智能化和數(shù)字化是大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要基礎(chǔ)。服務(wù)設(shè)計有助于驅(qū)動大灣區(qū)智能產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步推動傳統(tǒng)制造業(yè)的智能化與數(shù)字化。

表2 粵港澳大灣區(qū)各城市信息統(tǒng)計表

（五）融入“一帶一路”建設(shè)，發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)的獨特優(yōu)勢

粵港澳大灣區(qū)與其他大灣區(qū)最顯著的區(qū)別是，它包括了兩個特別行政區(qū)，覆蓋兩種不同的制度與文化，兼容了多元文化價值?！耙粐鴥芍啤北旧肀闶且环N創(chuàng)新，也體現(xiàn)了粵港澳大灣區(qū)的特殊性。2018年博鰲亞洲論壇上香港特區(qū)行政長官林鄭月娥強(qiáng)調(diào)：“‘一國兩制’是粵港澳大灣區(qū)獨特的優(yōu)勢，粵港澳三地會更好地發(fā)揮各自的優(yōu)勢?！被浉郯拇鬄硡^(qū)有自身獨特的政策疊加優(yōu)勢，能與“一帶一路”“雙創(chuàng)”“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”等進(jìn)行融合。它同時又是“一帶一路”倡議的重要支撐區(qū)域，為“一帶一路”倡議發(fā)揮帶動作用。

（六）融合服務(wù)設(shè)計與綠色設(shè)計理念，促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)的可持續(xù)發(fā)展

服務(wù)設(shè)計與綠色設(shè)計有諸多相通之處，都注重可持續(xù)發(fā)展和協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系。世界三大灣區(qū)都非常注重可持續(xù)發(fā)展。20世紀(jì)80年代紐約灣區(qū)的曼哈頓老城曾以辦公區(qū)為主，服務(wù)業(yè)配套設(shè)施很少，就業(yè)人口超過30萬人，交通壓力巨大，逐漸出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)“空心化”現(xiàn)象。因此紐約市政府制定了可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，高度重視服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)公共交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)計，限制私家車，從而緩解了老城的交通壓力，改善了城市的服務(wù)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境。東京灣區(qū)從傳統(tǒng)工業(yè)化時期以一般制造業(yè)、重化工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)格局，逐漸蛻變?yōu)橐苑?wù)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、對外貿(mào)易等高端產(chǎn)業(yè)為主，而石油、化工、鋼鐵等重化工業(yè)已全面退出東京，從而使東京灣區(qū)成為日本最大的金融、商業(yè)、管理、政治、設(shè)計中心，這些都體現(xiàn)了綠色設(shè)計、服務(wù)設(shè)計與可持續(xù)發(fā)展等理念?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》在第8章進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了要建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈，大灣區(qū)的生態(tài)環(huán)境比內(nèi)陸地區(qū)更加脆弱，我們更應(yīng)該通過綠色設(shè)計和服務(wù)設(shè)計把大灣區(qū)建設(shè)為生態(tài)環(huán)境卓越的宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。

四、結(jié)論

綜上所述，服務(wù)設(shè)計是一種新的思維方式，尤其對粵港澳大灣區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和三地的深度融合有重要現(xiàn)實意義，服務(wù)設(shè)計驅(qū)動粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新與發(fā)展也是我國創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重要組成部分。共同創(chuàng)造、注重整體性與系統(tǒng)性都是服務(wù)設(shè)計的核心理念，對大灣區(qū)的創(chuàng)新與發(fā)展有重要意義?；浉郯拇鬄硡^(qū)是一個整體，已經(jīng)成為事實上的創(chuàng)新共同體、發(fā)展共同體，并將形成命運共同體。各城市間應(yīng)共通、共融、共創(chuàng)，共同畫出最大“灣區(qū)同心圓”，從而實現(xiàn)著名社會學(xué)家費孝通先生所說的“各美其美，美人之美，美美與共”。