劉新華 韓 健 張 楠 王晶晶

1 中國(guó)科學(xué)院過(guò)程工程研究所 北京 100190

2 中國(guó)科學(xué)院大學(xué) 化學(xué)工程學(xué)院 北京 100049

為了降低民用散煤燃燒污染，各地政府積極推進(jìn)散煤替代。尤其是在京津冀地區(qū)大力推廣所謂“清潔能源”，進(jìn)行煤改電/氣相關(guān)工作，在周邊地區(qū)則推行使用優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤或蘭炭，然而效果并沒(méi)有預(yù)想中的好。事實(shí)上，并不存在絕對(duì)意義上的清潔能源。電和天然氣被稱(chēng)為清潔能源是相對(duì)煤炭而言的，況且煤炭燃燒造成大氣污染也并不完全是煤炭本身的問(wèn)題，而是與煤炭能源利用系統(tǒng)密切相關(guān)。因此，本文將對(duì)我國(guó)分別以電和天然氣為代表的清潔能源以及以無(wú)煙煤/蘭炭和潔凈型煤為代表的煤炭燃料作為熱源的分散式民用供熱技術(shù)進(jìn)行對(duì)比分析，從而為我國(guó)散煤污染治理政策的執(zhí)行和完善提供參考。

1 民用供熱背景

近年來(lái)，隨著居民生活水平持續(xù)提高和城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，我國(guó)冬季供暖面積以年均約10%的速度飛速增長(zhǎng)，采暖區(qū)域甚至由傳統(tǒng)的黃河以北擴(kuò)展到了長(zhǎng)江以南。截至 2016 年底，我國(guó)北方地區(qū)城鄉(xiāng)建筑取暖總面積約 206 億平方米。其中，城鎮(zhèn)建筑取暖面積 141 億平方米，農(nóng)村建筑取暖面積 65 億平方米[1]。

由于中國(guó)能源“富煤、貧油、少氣”的結(jié)構(gòu)特征，北方地區(qū)取暖主要以燃煤為主，且在廣大農(nóng)村和一些城鄉(xiāng)接合部大多使用燃煤爐具分散供熱。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在我國(guó) 1.6 億戶(hù)農(nóng)村居民家庭中，采取分散采暖模式的約有 9 300 萬(wàn)戶(hù)，其中燃煤采暖約 6 600 萬(wàn)戶(hù)，年散煤使用量約 2 億—3 億噸，占到煤炭終端消費(fèi)量的 10% 左右[2]。傳統(tǒng)民用燃煤爐具熱效率一般不足 40%，在燃燒劣質(zhì)煤過(guò)程中產(chǎn)生大量以氮氧化物（NOx）、二氧化硫（SO2）、一氧化碳（CO）以及顆粒物（PM）等為主的空氣污染物。但由于是剛性需求且缺乏有效控制，傳統(tǒng)民用燃煤爐排放的污染物卻占到燃煤污染物排放總量的 30%—50% 以上，是造成嚴(yán)重灰霾天氣的重要原因之一[3-5]。

2016 年 12 月21日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議時(shí)指出，推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖問(wèn)題是大事，關(guān)系廣大人民群眾生活，是重大的民生工程、民心工程。為確保北方地區(qū)群眾安全取暖過(guò)冬，2018 年 7 月 3日國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2018〕22 號(hào)），指出“堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，確保北方地區(qū)群眾安全取暖過(guò)冬”。

目前，清潔取暖主要是指利用天然氣、電、潔凈煤炭等清潔化能源，通過(guò)高效用能系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)低排放、低能耗的取暖方式。清潔取暖包含以降低污染物排放和能源消耗為目標(biāo)的取暖全過(guò)程。從實(shí)際出發(fā)就是要因地制宜，對(duì)于具有集中供熱管網(wǎng)、建筑密度高的大中型城市可采用集中供熱方式；而在受經(jīng)濟(jì)、地理?xiàng)l件和生活習(xí)慣限制的城鄉(xiāng)接合部和鄉(xiāng)村，就需要采用分散式供熱方式[1]。

2 分散式電/天然氣供熱可行性分析

電作為一種非常清潔的能源，在采取直接加熱取暖過(guò)程中的熱轉(zhuǎn)化效率幾乎可以達(dá)到 100%，且沒(méi)有任何污染物排放。我國(guó) 2018 年的總發(fā)電量高達(dá) 7.08 萬(wàn)億千瓦時(shí)，其中燃煤發(fā)電量 4.92 萬(wàn)億千瓦時(shí)，占比達(dá)到了 69.5% 左右[6]。相對(duì)于化石燃料來(lái)說(shuō)，電是一種高品質(zhì)的能量形式。這種從低品質(zhì)能量到高品質(zhì)能量的轉(zhuǎn)化過(guò)程中，必然伴隨著不可逆的能量損失。即使是目前我國(guó)最先進(jìn)的燃煤發(fā)電廠(chǎng)，其發(fā)電效率一般也不超過(guò) 40%。因此從能量利用角度來(lái)說(shuō)，用電來(lái)取暖非常不經(jīng)濟(jì)。而天然氣雖然在燃燒過(guò)程中 SO2和 PM 的排放量極低；但由于其較高的燃燒溫度，會(huì)在燃燒中將空氣中的氮?dú)庋趸?NOx。因而，天然氣也并不是絕對(duì)清潔的能源。

2.1 煤改電/氣的前提條件分析

采取煤改電/氣的措施來(lái)進(jìn)行散煤污染治理必須首先考慮至少兩個(gè)前提條件：是否具有充足的電/氣資源，以及是否具備將其輸送到分散熱用戶(hù)的條件。這也是從實(shí)際出發(fā)、因地制宜原則的體現(xiàn)。

（1）不具備充足的電/氣資源。以京津冀及周邊地區(qū)為例，國(guó)家電網(wǎng)公司在該區(qū)域重點(diǎn)實(shí)施城市棚戶(hù)區(qū)和農(nóng)村煤改電累計(jì)達(dá) 126 萬(wàn)戶(hù)時(shí)，這種大規(guī)模煤改電已經(jīng)對(duì)當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)運(yùn)行造成了巨大壓力，甚至使當(dāng)年區(qū)域電網(wǎng)冬季最大負(fù)荷首次超過(guò)夏季尖峰負(fù)荷，給電網(wǎng)的安全運(yùn)行帶來(lái)隱患[8]。而對(duì)于使用天然氣來(lái)說(shuō)，從全國(guó)范圍來(lái)講，2005—2010 年國(guó)內(nèi)天然氣商品量年均增長(zhǎng) 17%，而同期天然氣需求量卻增長(zhǎng) 26%。預(yù)計(jì)到 2020 年，天然氣需求量將達(dá)到 2 000 億立方米，而同期產(chǎn)量卻只能達(dá)到 1 100 億立方米，缺口 900 億立方米[7]。因此，我國(guó)的天然氣資源總量不足以支撐全國(guó)范圍內(nèi)的大規(guī)模煤改氣工作。

（2）不具備將資源輸送到分散熱用戶(hù)的條件。根據(jù)北京市農(nóng)村工作委員會(huì) 2013 年 6 月提供的數(shù)據(jù)，北京市遠(yuǎn)郊區(qū)縣現(xiàn)有行政村莊 3 590 個(gè)，2020 年將整合成 1 906 個(gè)。其中，約有 l 409 個(gè)村處于平原地區(qū)，497 個(gè)村處于山區(qū)。從人口居住集中性、氣源條件、規(guī)劃道路等多種因素初步判斷，即使在北京市平原地區(qū)農(nóng)村也有約 40%—50% 的村莊不具備市政天然氣管道鋪設(shè)條件，更不用談那些具有天然地理屏障的山區(qū)村莊[9]。顯然，即使是在集中推行煤改電/氣的京津冀及周邊地區(qū)，部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村采取包括燃煤取暖在內(nèi)的其他清潔供熱措施也是必要的。

2.2 大規(guī)模煤改電/氣的經(jīng)濟(jì)成本分析

在電/氣資源充裕并且具備上述前提條件的地區(qū)，能否實(shí)行大規(guī)模煤改電/氣的關(guān)鍵還取決于在經(jīng)濟(jì)上是否可承受這一必要條件。這里的經(jīng)濟(jì)主要包括前期電網(wǎng)改造或管道鋪設(shè)投資，以及后期取暖設(shè)備購(gòu)買(mǎi)和燃料使用成本兩方面。仍然以煤改電為例，國(guó)家電網(wǎng)公司 2017 年為此安排了 310.8 億元專(zhuān)項(xiàng)資金用于煤改電配套電網(wǎng)增容和擴(kuò)容建設(shè)，截至當(dāng)年 9 月底累計(jì)完成京津冀及周邊地區(qū)居民煤改電用戶(hù) 175 萬(wàn)戶(hù)，戶(hù)均投資達(dá)到了 17 760 元[10]。對(duì)于煤改氣，北京市昌平區(qū)辛店村和平谷區(qū)蔡坨村分別約有 450 戶(hù)和 250 戶(hù)居民，而煤改氣涉及的中低壓管道鋪設(shè)、低壓調(diào)壓箱建設(shè)、燃?xì)庠罹呋蚬┡療崴疇t購(gòu)買(mǎi)等費(fèi)用均攤到每戶(hù)的平均造價(jià)分別高達(dá) 32 900 元和 34 250 元[9]。這些資金投入都給當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)企業(yè)帶來(lái)了巨大的壓力。

從能量利用系統(tǒng)方面分析，以電為能源的分散式供熱技術(shù)包括利用發(fā)熱電纜、電熱膜、蓄熱電暖器以及各類(lèi)電驅(qū)動(dòng)熱泵來(lái)供熱，其中應(yīng)用最廣的是空氣源熱泵技術(shù)。該技術(shù)利用逆卡諾循環(huán)原理，通過(guò)輸入電力從低品位的空氣中提取熱能，輸送給供熱裝置使用。與將電能直接轉(zhuǎn)化為熱相比，利用空氣源熱泵有助于提高能效比（COP）。但空氣源熱泵的性能在室外溫度極低的嚴(yán)寒和高濕地區(qū)會(huì)顯著下降，當(dāng)溫度為 -20℃—0℃時(shí)的平均能效比一般不高于 2[11]，因而限制了該技術(shù)可以大規(guī)模使用的范圍。分散式燃?xì)夤嶂饕ㄟ^(guò)燃?xì)獗趻鞝t來(lái)實(shí)現(xiàn)，該技術(shù)較為成熟，產(chǎn)業(yè)支撐和市場(chǎng)化能力較強(qiáng)，用戶(hù)接受程度高，在城市煤改氣工程中應(yīng)用最為廣泛。但典型天然氣壁掛爐的 NOx排放濃度折算成基準(zhǔn)氧含量為 9% 時(shí)一般不低于 170 mg/m3，這使得該技術(shù)的減排優(yōu)勢(shì)在越來(lái)越嚴(yán)格的低氮排放要求下并不明顯[12]。

煤改電/氣后的燃料成本雖然與用戶(hù)的使用環(huán)境、使用要求和使用習(xí)慣密切相關(guān)，但我們?nèi)匀豢梢詮膯挝粺嶂祪r(jià)格的角度來(lái)將它們與清潔燃煤取暖進(jìn)行直觀(guān)對(duì)比。如表 1 所示，天然氣取暖的燃料成本將是清潔燃煤取暖的 2.27 倍，而采用直熱或蓄熱式電采暖的燃料成本則是清潔燃煤取暖的 3 倍。即使考慮空氣源熱泵技術(shù)的使用，其燃料成本也達(dá)到了清潔燃煤取暖的 1.5 倍。因此，為了使煤改電/氣的農(nóng)民用戶(hù)在經(jīng)濟(jì)上可承受，許多地方政府在電/氣價(jià)格和取暖器成本方面進(jìn)行補(bǔ)貼。例如，京津冀各地政府對(duì)于蓄熱電暖器最高補(bǔ)貼 1 200 元/臺(tái)，空氣源熱泵最高補(bǔ)貼 25 000 元/臺(tái)，并采取居民電采暖低谷價(jià) 0.3 元/度的電價(jià)，以及運(yùn)行補(bǔ)貼政策[8]。這不僅給地方財(cái)政帶來(lái)了巨大的壓力，而且隨著清潔供暖面積的進(jìn)一步加大，氣量和價(jià)格雙吃緊的狀態(tài)可能還會(huì)越來(lái)越明顯。

表1 不同燃料使用成本比較

2.3 小結(jié)

綜上所述，煤改電/氣首先需要在電網(wǎng)改造或燃?xì)馐姓艿冷佋O(shè)方面投入大量資金，然后再對(duì)煤改電/氣用戶(hù)進(jìn)行供熱設(shè)備和燃料使用成本補(bǔ)貼，至少達(dá)到或接近傳統(tǒng)燃煤取暖成本的水平才有可能被廣大分散熱用戶(hù)所接受。由于每個(gè)冬季都需要供暖，那些單靠政府投資和高額財(cái)政補(bǔ)貼的實(shí)施方案顯然是不可持續(xù)的。例如，山東城鄉(xiāng)居民采暖以燃煤為主，盡管各級(jí)政府依靠行政手段出臺(tái)了煤改氣/電等清潔供熱補(bǔ)貼政策，但卻難以長(zhǎng)期為繼；并且因清潔采暖運(yùn)行費(fèi)用高，低收入城鄉(xiāng)居民對(duì)煤改氣/電等清潔采暖方式的接受度也較低[13]。因此，煤改電/氣取代散煤的清潔供熱方案只有在資源較豐富、政府有條件、用戶(hù)可承受的條件下才可能取得長(zhǎng)期效果，“一刀切”的去煤化政策不能完全解決我國(guó)的散煤污染問(wèn)題。

3 分散式清潔燃煤供熱分析

2017 年底以來(lái)，北方地區(qū)清潔取暖改造從最初的“宜電則電、宜氣則氣”調(diào)整為“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”，從而扭轉(zhuǎn)了清潔取暖就是去煤化的思維[14]。

實(shí)際上，為降低農(nóng)村散煤燃燒污染，我國(guó)各地在推進(jìn)減煤換煤增效方面做了大量工作，但效果卻并不理想。例如，通過(guò)燃燒無(wú)煙煤、蘭炭等所謂的“潔凈煤”以減少黑煙排放。特別是蘭炭，由于它是高揮發(fā)分煙煤在中低溫條件下干餾熱解得到的較低揮發(fā)分固體炭質(zhì)產(chǎn)品，相比無(wú)煙煤燃燒的 NOx和 SO2排放相對(duì)要低一些，因此在我國(guó)的山東和陜西等地進(jìn)行了較大規(guī)模示范應(yīng)用。但由于無(wú)煙煤和蘭炭一般均采用正燒式爐具燃燒，因而燃燒過(guò)程中氧不足導(dǎo)致產(chǎn)生大量的 CO[15]。而且，蘭炭和無(wú)煙煤均存在資源少和價(jià)格高的問(wèn)題，尤其是還存在難點(diǎn)火、上火慢、火力弱等缺點(diǎn)，因而爐具炊事功能先天不足。這不符合農(nóng)民用戶(hù)的使用習(xí)慣，因此老百姓也不喜歡使用。本質(zhì)上，將潔凈煤定義為無(wú)煙煤或蘭炭一類(lèi)的低揮發(fā)分燃料并不科學(xué)，而且也不存在完全潔凈的煤炭燃料。雖然我國(guó)煤種多樣，但主要是以高揮發(fā)分煙煤為主。如果采用合理的爐具設(shè)計(jì)和科學(xué)的燃燒方式，燃燒煙煤也可以達(dá)到大幅節(jié)能減排的效果。這其中的核心關(guān)鍵問(wèn)題不在于燒什么煤，而在于利用什么燃燒技術(shù)和何種環(huán)保爐具來(lái)燒煤并達(dá)到什么樣的排放效果[16]。

傳統(tǒng)的民用燃煤爐一般采用正燒、反燒或正反燒相結(jié)合的燃燒方式。傳統(tǒng)正燒爐中空氣和煙氣同時(shí)向上流動(dòng)，這會(huì)導(dǎo)致?lián)]發(fā)分和 CO 燃燒不充分，易冒煙，不適用于燃燒煙煤；傳統(tǒng)反燒爐中空氣向下而煙氣向上流動(dòng)，這雖然有利于揮發(fā)分的燃盡，但 CO 的燃燒仍不充分，且不適用于低揮發(fā)分燃料的燃燒。而采用做飯正燒、取暖反燒、多級(jí)供風(fēng)的燃燒形式設(shè)計(jì)的民用炊暖燃煤爐相比于市售鍋爐，卻具有燃燒效率高、污染物排放低等優(yōu)點(diǎn)[17]。

煤炭的燃燒過(guò)程是包含煤炭熱解氣化和揮發(fā)分以及半焦燃燒的復(fù)雜化學(xué)反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，在煤炭熱解過(guò)程中生成的還原性氣體以及高溫半焦都對(duì) NOx具有明顯的還原作用[18]?；诖嗽?，中國(guó)科學(xué)院過(guò)程工程研究所早在 1995 年就發(fā)明了解耦燃燒技術(shù)，致力于解決民用燃煤爐 NOx排放和冒黑煙的難題[19]。盡管當(dāng)時(shí)我國(guó)對(duì) NOx的減排問(wèn)題并沒(méi)有提出明確的要求，但經(jīng)過(guò) 20 多年持續(xù)不斷地發(fā)展和完善，解耦燃燒已經(jīng)成為一種可以同時(shí)有效降低中小型燃煤鍋爐 NOx、CO 和黑煙排放的實(shí)用技術(shù)，從而為解決我國(guó)農(nóng)村的煤炭散燒污染問(wèn)題提供了可能的途徑[20,21]。

與空氣和煙氣同/逆向流動(dòng)的傳統(tǒng)正/反燒爐不同，解耦燃煤爐具有底部連通的兩個(gè)分別被稱(chēng)為熱解室和燃燒室的并列爐膛，煤炭從熱解室上部加入，而空氣則通過(guò)熱解室底部的傾斜爐排引入（圖1a）。這樣，部分空氣、半焦燃燒煙氣以及熱解氣就會(huì)先在熱解室混合，然后才在煙囪的拔力作用下依次穿過(guò)半焦層和燃燒室后從煙囪排出[22]。在此過(guò)程中，煤炭先后經(jīng)歷了在熱解區(qū)低溫還原條件下的煤炭熱解過(guò)程和在燃燒區(qū)高溫氧化條件下的熱解氣以及半焦的燃燒過(guò)程，從而充分利用煤炭熱解自身產(chǎn)生的還原性熱解氣和高溫半焦來(lái)抑制和還原 NOx（圖 1b）。若采用資源豐富、價(jià)格低廉的煙煤為原料，通過(guò)混合高效固硫劑制成潔凈煙煤型煤，并采用“潔凈型煤+解耦爐具”匹配燃燒的模式，則不僅可以繼承煙煤易燃燒、上火快、火力強(qiáng)、燃盡率高的特點(diǎn)，還可實(shí)現(xiàn)對(duì) SO2、NOx和 CO 的同時(shí)控制，并進(jìn)行高效固灰和降塵，從而降低綜合污染物排放，提高爐具熱效率。

實(shí)驗(yàn)和模擬研究表明[22,23]，利用解耦爐具燃燒煙煤型煤也可達(dá)到“無(wú)煙排放”的標(biāo)準(zhǔn)，爐內(nèi)固硫率可達(dá) 60% 以上，PM 排放與燃燒無(wú)煙煤或半焦相當(dāng)，炊事功率高于 1.5 kW，滿(mǎn)足了廣大農(nóng)民用戶(hù)“既要取暖，也要做飯”的習(xí)慣性需求。與傳統(tǒng)燃煤爐燃燒散煤相比，利用解耦爐具燃燒煙煤型煤時(shí)的 NOx排放可降低 30%—45%，節(jié)煤量可達(dá) 20%—30%。中國(guó)科學(xué)院過(guò)程工程研究所與兗礦集團(tuán)有限公司合作，已在山東鄒城的多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊推廣解耦爐具 2 萬(wàn)余臺(tái)，潔凈型煤 4.6 萬(wàn)多噸，受到廣大農(nóng)民用戶(hù)的好評(píng)。今年還在河北承德的隆化和圍場(chǎng)兩縣進(jìn)行了“潔凈型煤+解耦爐具”示范應(yīng)用，并致力于建成承德民用清潔供暖示范區(qū)。

因此，相比于散煤直燃直排，目前的高效環(huán)保民用燃煤爐設(shè)計(jì)技術(shù)已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)利用資源豐富的煙煤資源進(jìn)行清潔高效分散式供熱。采取解耦燃燒或者正燒、反燒相結(jié)合的方式來(lái)燃燒潔凈煙煤型煤以?xún)?yōu)化配風(fēng)，并設(shè)置與燃料性質(zhì)相適應(yīng)的爐膛尺寸和結(jié)構(gòu)以及換熱面等，是提高爐具熱效率、減少污染物排放的有效手段，也是未來(lái)分散式民用燃煤清潔高效供熱技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)。在我國(guó)能源現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平條件下，采取“煤爐匹配”技術(shù)是目前解決民用散煤燃燒污染的最經(jīng)濟(jì)、有效和可行的措施之一。我們不僅沒(méi)有必要“談煤色變”和進(jìn)行“一刀切”去煤化，而且在那些煤改電/氣無(wú)法企及的城鄉(xiāng)接合部或邊遠(yuǎn)農(nóng)村和山區(qū)推廣清潔燃煤，特別是“煙煤型煤+環(huán)保爐具”進(jìn)行分散式供熱，還應(yīng)該成為一項(xiàng)長(zhǎng)期政策。

4 結(jié)語(yǔ)

為了治理我國(guó)散煤污染、實(shí)現(xiàn)清潔供暖，需要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，多措并舉，多能互補(bǔ)。環(huán)保政策的推行需要首先考慮資源和地理?xiàng)l件的限制，其次是基礎(chǔ)設(shè)施投資，然后還要考慮老百姓的生活習(xí)慣等，但決定性的因素之一是供熱設(shè)備和燃料使用成本。居民在經(jīng)濟(jì)上可承受是任何一項(xiàng)清潔供熱措施可長(zhǎng)期執(zhí)行的必要條件。因此，本文提出以下建議。

圖1 解耦燃燒技術(shù)原理

（1）從全國(guó)范圍內(nèi)來(lái)看，散煤污染治理應(yīng)嚴(yán)格遵循因地制宜的原則。根據(jù)我國(guó)能源賦存特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，對(duì)大中型城鎮(zhèn)建成區(qū)和集中居住片區(qū)應(yīng)主張進(jìn)行集中供熱，且在具備相關(guān)條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的部分區(qū)域鼓勵(lì)采用天然氣或電供熱，但在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的城鄉(xiāng)接合部或邊遠(yuǎn)農(nóng)村和山區(qū)，應(yīng)堅(jiān)持推廣分散式清潔燃煤或其他經(jīng)濟(jì)供熱技術(shù)。

（2）在適用分散式燃煤清潔供熱區(qū)域，要健全準(zhǔn)入制度和規(guī)范，完善激勵(lì)和扶持政策。在制度和政策層面明確鼓勵(lì)和支持節(jié)能環(huán)保爐具和潔凈型煤生產(chǎn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，通過(guò)出臺(tái)有針對(duì)性的節(jié)能減排政策，提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入門(mén)檻，以逐步淘汰落后的傳統(tǒng)散煤燃燒供熱技術(shù)。

（3）在分散式燃煤清潔供熱示范應(yīng)用已取得初步成效的區(qū)域，應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)分散式供熱專(zhuān)業(yè)化管理。

對(duì)農(nóng)村分散熱用戶(hù)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化管理，推進(jìn)潔凈型煤和環(huán)保爐具的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、配送規(guī)范化和服務(wù)市場(chǎng)化，形成可持續(xù)發(fā)展和可復(fù)制推廣的長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

總之，為統(tǒng)籌解決農(nóng)村煤炭散燒污染問(wèn)題和帶動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展，讓農(nóng)民分享科學(xué)的現(xiàn)代化生活方式，在廣大農(nóng)村和城郊地區(qū)堅(jiān)持大規(guī)模推廣使用節(jié)能環(huán)保解耦爐具，并配套質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的改性煙煤型煤，可望從根本上解決我國(guó)農(nóng)村的煤炭散燒污染問(wèn)題，從而改善農(nóng)民生活，減少霧霾天的發(fā)生。

致謝感謝解耦燃燒技術(shù)的發(fā)明人李靜海院士對(duì)該技術(shù)研究、應(yīng)用和推廣工作的長(zhǎng)期大力支持和幫助。