近日海關(guān)總署發(fā)布了第30號(hào)（關(guān)于進(jìn)口菲律賓冷凍水果檢驗(yàn)檢疫要求的公告），菲律賓成為繼厄瓜多爾之后第二個(gè)可以對(duì)華出口冷凍香蕉的國(guó)家。

近日海關(guān)總署發(fā)布了第30號(hào)（關(guān)于進(jìn)口菲律賓冷凍水果檢驗(yàn)檢疫要求的公告），公告稱，根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與菲律賓共和國(guó)農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部關(guān)于菲律賓冷凍水果輸華檢驗(yàn)檢疫要求的議定書》，現(xiàn)將《進(jìn)口菲律賓冷凍水果檢驗(yàn)檢疫要求》予以公布，符合《進(jìn)口菲律賓冷凍水果檢驗(yàn)檢疫要求》的菲律賓冷凍香蕉、冷凍菠蘿和冷凍芒果允許進(jìn)口。

這意味著菲律賓首次獲得對(duì)華出口冷凍水果的資格。

公告稱根據(jù)中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與菲律賓共和國(guó)農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部關(guān)于菲律賓冷凍水果輸華檢驗(yàn)檢疫要求的議定書》，現(xiàn)將《進(jìn)口菲律賓冷凍水果檢驗(yàn)檢疫要求》予以公布，符合《進(jìn)口菲律賓冷凍水果檢驗(yàn)檢疫要求》的菲律賓冷凍香蕉、冷凍菠蘿和冷凍芒果允許進(jìn)口。

目前菲律賓可以向中國(guó)出口4種新鮮水果：菠蘿、香蕉、芒果、番木瓜。此次獲準(zhǔn)輸華的3種冷凍水果也在允許進(jìn)境的新鮮水果之列，并且按照議定書來自與鮮果相同的產(chǎn)地。

菲律賓是繼厄瓜多爾之后第二個(gè)可以對(duì)華出口冷凍香蕉的國(guó)家。而菠蘿和芒果則是首次列入可以輸華的冷凍水果名單。

冷凍水果是指去除不可食用果皮后經(jīng)過-20℃或以下速凍處理且在-18℃或以下冷藏運(yùn)輸?shù)乃?。此前獲準(zhǔn)的冷凍水果莓類居多，如草莓，黑莓，藍(lán)莓，蔓越莓等，在中國(guó)市場(chǎng)的運(yùn)用多為滿足生產(chǎn)加工需求，如制作果醬和奶昔。

近年來異軍突起的為冷凍榴蓮，主要輸出國(guó)為馬來西亞和泰國(guó)。冷凍榴蓮的成熟度較高，隨著新鮮榴蓮在中國(guó)大陸，冷凍榴蓮也在餐飲甜食領(lǐng)域大顯身手。菲律賓冷凍菠蘿，香蕉和芒果或許也能在餐廳烘焙行業(yè)分得一杯羹，其運(yùn)用尚有待開發(fā)，讓我們拭目以待。

冷凍水果種類輸出國(guó)家/地區(qū)

冷凍草莓——美國(guó)、墨西哥、阿根廷、秘魯、智利、埃及、摩洛哥、突尼斯、法國(guó)、波蘭

冷凍穗醋栗——新西蘭、法國(guó)、波蘭

冷凍黑莓——智利、墨西哥

冷凍桑椹——法國(guó)、英國(guó)

冷凍木莓——塞爾維亞、墨西哥

冷凍榴蓮——馬來西亞（僅限果肉）、泰國(guó)

冷凍檸檬——越南

冷凍無花果——法國(guó)

冷凍櫻桃——波蘭、美國(guó)

冷凍藍(lán)莓——愛沙尼亞、白俄羅斯、拉脫維亞、俄羅斯、法國(guó)、立陶宛、烏克蘭、瑞典、芬蘭、美國(guó)、加拿大、智利、阿根廷

冷凍越橘——愛沙尼亞、白俄羅斯、俄羅斯、法國(guó)、芬蘭、拉脫維亞、瑞典、烏克蘭、羅馬尼亞

冷凍蔓越莓——美國(guó)、加拿大

冷凍香蕉——厄瓜多爾、菲律賓

冷凍芒果——菲律賓

冷凍菠蘿——菲律賓

公告全文如下：

進(jìn)口菲律賓冷凍水果檢驗(yàn)檢疫要求

1檢驗(yàn)檢疫依據(jù)

（1）《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》;

（2）《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》;

（3）《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與菲律賓共和國(guó)農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部關(guān)于菲律賓冷凍水果輸華檢驗(yàn)檢疫要求的議定書》。

2允許進(jìn)境商品名稱

冷凍水果是指去除不可食用果皮后經(jīng)過-20℃或以下速凍處理且在-18℃或以下冷藏運(yùn)輸?shù)乃ㄒ韵潞?jiǎn)稱冷凍水果）。菲律賓輸華冷凍水果品種包括：冷凍香蕉（Musa sapientum）、冷凍菠蘿（Ananas comosus）和冷凍芒果。

3允許的產(chǎn)地

菲律賓香蕉、菠蘿和芒果產(chǎn)區(qū)。

4允許的加工廠和速凍處理設(shè)施

輸華冷凍水果加工廠和速凍處理設(shè)施須在菲律賓衛(wèi)生部（以下簡(jiǎn)稱DOH）備案，并由中華人民共和國(guó)海關(guān)總署（GACC）和DOH共同批準(zhǔn)注冊(cè)。DOH在每年出口季節(jié)前將名單提供給GACC，該名單可在GACC網(wǎng)站上查詢。

5出口前要求

5.1果園管理

輸華冷凍水果果園應(yīng)在菲律賓農(nóng)業(yè)部（以下簡(jiǎn)稱DA）的指導(dǎo)下實(shí)施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP），采取有害生物綜合控制措施（IPM），降低或避免有害生物的發(fā)生。

果園種植者應(yīng)定期對(duì)新鮮水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留、重金屬等有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)，確保符合中國(guó)的要求。DA對(duì)果園實(shí)施監(jiān)督和管理。應(yīng)要求，DA定期向GACC提供檢測(cè)報(bào)告。

5.2加工廠管理

輸華冷凍水果速凍處理和冷藏運(yùn)輸程序需在DOH或DOH授權(quán)人員監(jiān)管下進(jìn)行，具體見附1。

1.輸華冷凍水果加工廠應(yīng)實(shí)施良好操作規(guī)范（GMP）及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序（SSOP），按照危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）原理建立質(zhì)量管理體系。加工廠必須建立溯源體系，可從水果加工廠追溯至果園。

加工廠應(yīng)對(duì)水果進(jìn)行人工挑選，剔除病果，去除水果表面的昆蟲、螨類、枝葉和土壤。冷凍水果的包裝、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸過程應(yīng)保持干凈衛(wèi)生，并且有良好的衛(wèi)生條件。

加工廠應(yīng)定期對(duì)冷凍水果的農(nóng)藥殘留、重金屬等有毒有害物質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，確保符合中國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。DOH應(yīng)對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行抽查，并應(yīng)要求向GACC提供檢測(cè)報(bào)告。

5.3包裝要求

輸華冷凍水果須使用新的、干凈衛(wèi)生的材料包裝，符合中國(guó)植物檢疫要求和安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)輸華冷凍水果包裝箱和零售包裝盒上應(yīng)用中文和英文注明貨物名稱、生產(chǎn)地點(diǎn)和生產(chǎn)狀態(tài)、原產(chǎn)地、加工廠和出口商的名稱和地址、包裝日期、保質(zhì)期和凈重等信息。

輸華冷凍水果每個(gè)托盤上用中文注明”輸往中華人民共和國(guó)”。如沒有采用托盤，則每個(gè)包裝箱上應(yīng)用中文標(biāo)出“輸往中華人民共和國(guó)”。如果使用木質(zhì)包裝托盤，應(yīng)符合第15號(hào)國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)（ISPM15）的要求。

5.4出口前檢驗(yàn)檢疫

出口前，DOH和DA應(yīng)按2%的比例對(duì)每批貨物進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。如致病微生物、農(nóng)藥殘留、重金屬等超出中國(guó)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)限量要求，該批貨物不得向中國(guó)出口。

5.5植物檢疫證書要求

每批檢驗(yàn)檢疫合格的冷凍水果，DOH和DA應(yīng)分別出具通關(guān)單和植物檢疫證書，并在植物檢疫證書的附加聲明中注明“該批貨物符合《菲律賓冷凍水果輸華檢驗(yàn)檢疫要求的議定書》的規(guī)定”。

植物檢疫證書處理欄內(nèi)須注明速凍處理的溫度、持續(xù)時(shí)間及加工廠名稱。

6進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫及不合格處理

當(dāng)冷凍水果到達(dá)中國(guó)入境口岸時(shí)，中國(guó)海關(guān)按照以下要求進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫：

6.1有關(guān)證書和標(biāo)識(shí)核查

核查相關(guān)單證和標(biāo)識(shí)，并實(shí)施相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫。

核查植物檢疫證書是否符合第5條第（5）款規(guī)定。

核查包裝箱上的標(biāo)識(shí)是否符合第5條第（3）款規(guī)定。

6.2進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫

根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，對(duì)進(jìn)口冷凍水果實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，準(zhǔn)予入境。

6.3不符合要求的處理

如發(fā)現(xiàn)來自未經(jīng)注冊(cè)加工廠的，則該批貨物不得入境。

如發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物活體且無有效處理方式或安全衛(wèi)生項(xiàng)目不合格，該批貨物作退回或銷毀處理。GACC將立即通知DA和DOH，暫停相關(guān)加工廠的冷凍水果輸華。如果不合格情況連續(xù)出現(xiàn)，中方將對(duì)每批冷凍水果扣留檢測(cè)，并視情況暫停冷凍水果輸華，直至整改措施符合中方有關(guān)要求。

7符合性審查及預(yù)檢

在本項(xiàng)目開始的第一年，GACC將派檢疫官員赴菲律賓進(jìn)行預(yù)檢，監(jiān)管并審核冷凍水果出口果園、加工廠、速凍處理設(shè)施在有害生物監(jiān)測(cè)、防治和安全衛(wèi)生等方面的實(shí)施情況，并對(duì)出口中國(guó)的冷凍水果進(jìn)行預(yù)檢。預(yù)檢時(shí)間和人員視情況雙方協(xié)商確定。

8回顧性審查

為確保有關(guān)檢驗(yàn)檢疫措施有效落實(shí)，GACC將在貿(mào)易開始后每5年對(duì)本冷凍水果檢驗(yàn)檢疫要求執(zhí)行情況進(jìn)行回顧性審查，包括派專家赴菲考察。