王曉婷
貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件比較落后,而旅游是一種新興的提升經(jīng)濟(jì)能力的有效方法,所以如果人們?cè)卩l(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧的過(guò)程中對(duì)鄉(xiāng)村中的旅游資源加以利用,對(duì)提升鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)條件有重要影響。當(dāng)前的國(guó)家政策對(duì)旅游業(yè)也是大力支持,所以鄉(xiāng)村的旅游業(yè)應(yīng)順應(yīng)社會(huì)發(fā)展大趨勢(shì),帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文以精準(zhǔn)扶貧為背景,分析人們應(yīng)如何抓住鄉(xiāng)村旅游的契機(jī),積極解決當(dāng)前鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題,使鄉(xiāng)村加快脫貧步伐,同時(shí)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。
對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行實(shí)地扶貧是結(jié)合鄉(xiāng)村的實(shí)際情況,根據(jù)鄉(xiāng)村中人口的具體實(shí)情,采用具體的方法開(kāi)展相應(yīng)的準(zhǔn)確有效的管理的一種扶持貧困地區(qū)的方式。人們都知道要讓鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而如何去具體的實(shí)施,采用什么方法將鄉(xiāng)村的旅游業(yè)發(fā)展起來(lái)是當(dāng)前人們需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題。因此,本文分析當(dāng)前的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,并根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體情況提出有針對(duì)性的措施,希望可以幫助相關(guān)工作者使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。
(一)鄉(xiāng)村的相關(guān)規(guī)章制度落后,不具有科學(xué)性
經(jīng)濟(jì)落后的鄉(xiāng)村地區(qū)一般自然環(huán)境優(yōu)美,植被保護(hù)完好,相應(yīng)的,自然資源也相對(duì)豐富,但由于受到思想觀念和經(jīng)濟(jì)條件的種種影響,所以這些貧困地區(qū)還未形成一個(gè)系統(tǒng)的發(fā)展模式,沒(méi)有系統(tǒng)的規(guī)劃和制度上的引導(dǎo)。此外,一些貧困地區(qū)有發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的想法,但是由于缺少相關(guān)的軟硬件條件,所以改革的腳步放緩甚至停滯,無(wú)法使旅游業(yè)真正發(fā)展起來(lái)。
(二)未清晰認(rèn)識(shí)貧困現(xiàn)狀,缺少相應(yīng)的有效措施
一方面,在貧困地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,缺少專(zhuān)業(yè)的有經(jīng)驗(yàn)的人員,這導(dǎo)致鄉(xiāng)村地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)無(wú)法很好地發(fā)展。另一方面,鄉(xiāng)村在發(fā)展旅游業(yè)的時(shí)候,沒(méi)有把村里的大多數(shù)貧困人員考慮進(jìn)去,所以不能帶動(dòng)貧困鄉(xiāng)村的人口脫貧致富。
(三)國(guó)家政策對(duì)這方面的指導(dǎo)不足,產(chǎn)品不具有多樣性
經(jīng)過(guò)實(shí)地考察,筆者發(fā)現(xiàn)只有一部分的貧困鄉(xiāng)村的旅游產(chǎn)業(yè)得到了政府的重視,政府可以為貧困鄉(xiāng)村的旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支持,所以貧困地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐有所加快,但也有一部分貧困地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)未得到政府政策的支持,所以其旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展較為緩慢,且產(chǎn)品也不具有廣闊的市場(chǎng)。
(一)有效利用自然資源,改善貧困地區(qū)的自然環(huán)境
在貧困地區(qū)制定旅游業(yè)發(fā)展對(duì)策的過(guò)程中,政府的有關(guān)機(jī)構(gòu)可以制定相關(guān)的政策文件對(duì)貧困鄉(xiāng)村的自然資源進(jìn)行優(yōu)化組合,并通過(guò)制定規(guī)章制度對(duì)資源形成一種保護(hù)使屏障。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)與其定位是貧困地區(qū)進(jìn)行旅游營(yíng)銷(xiāo)的關(guān)鍵。貧困地區(qū)不單單要把旅游相關(guān)產(chǎn)品做好,也要滿足旅游者的心理訴求,增強(qiáng)旅游者的親身體驗(yàn),讓旅游者做好宣傳工作,從而使貧困鄉(xiāng)村的旅游特征得到傳播,使更多的人了解鄉(xiāng)村的自然環(huán)境,進(jìn)而促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外,要想使貧困鄉(xiāng)村的環(huán)境得到完善,政府要對(duì)鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資,以使鄉(xiāng)村的條件得到完善。比如,貧困鄉(xiāng)村的道路和交通應(yīng)該得到改善,俗話說(shuō)得好:“要想富,先修路”,說(shuō)的就是這個(gè)道理。所以,在精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中,政府應(yīng)該做好制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從而使鄉(xiāng)村旅游成為精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵帶動(dòng)力。
(二)抓住扶貧的重點(diǎn),制定有效規(guī)章制度
貧困鄉(xiāng)村的旅游產(chǎn)業(yè)具有重要的發(fā)展基礎(chǔ),即鄉(xiāng)村的環(huán)境,這是鄉(xiāng)村發(fā)展旅游的一個(gè)重要優(yōu)勢(shì),貧困鄉(xiāng)村可以利用這一優(yōu)勢(shì)使本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件得到發(fā)展。在鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)要能夠?qū)ω毨Ш筒回毨нM(jìn)行明確的界定,在精準(zhǔn)扶貧的過(guò)程中抓住扶貧重點(diǎn),從而切實(shí)提升貧困戶的生活水平。第一,要對(duì)貧困鄉(xiāng)村的人口情況進(jìn)行清晰的調(diào)查,具體了解貧困對(duì)象,對(duì)貧困戶的家庭條件和環(huán)境進(jìn)行具體和詳盡的了解,并做好記錄,以便后續(xù)具體的扶貧工作的開(kāi)展。第二,要對(duì)貧困村的具體情況進(jìn)行分析,具體分析是什么原因造成的貧困,發(fā)現(xiàn)有代表性的問(wèn)題,并提出有針對(duì)性的政策,做到具體問(wèn)題具體分析。
(三)國(guó)家的政策要起到引導(dǎo)和支持的作用,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)多元化發(fā)展
在鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐過(guò)程中,國(guó)家要起到主動(dòng)引導(dǎo)的作用,在經(jīng)濟(jì)上要支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,要把經(jīng)濟(jì)資金很好地投入到鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐中,要為貧困鄉(xiāng)村的旅游產(chǎn)業(yè)提供多元化的指導(dǎo),從而豐富鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的多元化和規(guī)模化。由于鄉(xiāng)村旅游扶貧資金的需求量比較大,所以僅僅依靠政府的投資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,因此,政府要拉動(dòng)社會(huì)各個(gè)區(qū)域的企業(yè)參與到這個(gè)項(xiàng)目中。這樣,從國(guó)家的層面上來(lái)看,一方面,政府要繼續(xù)加大財(cái)政資金的扶持力度,以確保資源來(lái)源的穩(wěn)定性。另一方面,也要鼓勵(lì)社會(huì)資金的參與,讓社會(huì)各界的主體能夠深刻認(rèn)識(shí)到自身在鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧中的責(zé)任,動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人等多元化的主體都參與進(jìn)來(lái),并使各個(gè)參與主體都能盡職盡責(zé),將精準(zhǔn)扶貧看作是一種社會(huì)責(zé)任。
發(fā)展貧困鄉(xiāng)村的旅游產(chǎn)業(yè),尤其要注重其內(nèi)在的優(yōu)勢(shì)和特性,這也是國(guó)家精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)和關(guān)鍵內(nèi)容。鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)的過(guò)程是一個(gè)循環(huán)漸進(jìn)的過(guò)程,其對(duì)于提升貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有很好的效果。當(dāng)前,我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧工作正在大力推動(dòng),國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)進(jìn)行政策和條件的傾斜,促進(jìn)貧困地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而使其帶動(dòng)貧困地區(qū)脫貧致富。
(作者單位:鄭州財(cái)稅金融職業(yè)學(xué)院)