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        交叉執(zhí)法:向一切破壞生態(tài)行為亮劍

        2019-05-15 09:45:30馬付才
        民主與法制 2019年16期
        關(guān)鍵詞:廣德縣宣城市危險(xiǎn)廢物

        馬付才

        1200多年前,在宣州,一個(gè)晴朗秋天的傍晚,飄游四方的李白獨(dú)自登上了謝公樓。憑高俯瞰,宛溪、句溪水流清澈,鳳凰、濟(jì)川二橋的拱門(mén)和水中的倒影合成圓形,有如明鏡,又像跨過(guò)溪水的彩虹,這一切簡(jiǎn)直都是在畫(huà)中一樣。美麗如畫(huà)的風(fēng)景讓李白在這里留下了千古絕唱《秋登宣城謝眺北樓》:江城如畫(huà)里,山晚望晴空;兩水夾明鏡,雙橋落彩虹;人煙寒橘柚,秋色老梧桐;誰(shuí)念北樓上,臨風(fēng)懷謝公。

        宣州,也就是今天的安徽省宣城市,與江蘇、浙江兩省相鄰,距離上海、南京、杭州、常州、無(wú)錫等城市均在300公里的范圍。隨著蘇浙滬皖高速公路的開(kāi)通,交通極為便利,與長(zhǎng)三角地區(qū)的合作也越來(lái)越緊密,這一方面為宣城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇,同時(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的污染以及危險(xiǎn)廢物、不明污染物和垃圾跨界傾倒等污染環(huán)境案事件也日益增多。

        讓天藍(lán)、地綠、山幽、水清,人與自然和諧共生,是宣城市環(huán)境執(zhí)法者們一直奮斗的目標(biāo)。

        制度為綱架設(shè)監(jiān)管“高壓線”

        作為宣城市生態(tài)環(huán)境局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的環(huán)境監(jiān)察支隊(duì),肩負(fù)著全市打擊環(huán)境違法行為保障群眾健康的重任,宣城市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)徐立峰對(duì)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)查處的每一起環(huán)境違法案件都記憶猶新。

        徐立峰告訴筆者,僅僅在2018年,宣城市環(huán)境行政處罰案件就達(dá)到了346起(含廣德),罰款總額2914.1萬(wàn)余元,較2017年同比增長(zhǎng)了66.6%,其中市本級(jí)共查處環(huán)境違法行為20件,罰款金額166.9974萬(wàn)元。其中查封扣押案件53件,限產(chǎn)停產(chǎn)案件21件,移送行政拘留案件37件、移送環(huán)境違法犯罪案件數(shù)十件。截至2018年年底,宣城市共排查散亂污企業(yè)877家,現(xiàn)在已經(jīng)完成整改855家,其中整頓規(guī)范類(lèi)166家、取締關(guān)閉類(lèi)711家。

        數(shù)字是枯燥的,但枯燥的數(shù)字背后,是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員夜以繼日的工作。目前,宣城市建立了涵蓋所有上市公司、行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的“雙隨機(jī)”抽查庫(kù)共1642戶,堅(jiān)持“不設(shè)禁區(qū)、不分大小、零容忍”執(zhí)法監(jiān)管,常態(tài)化開(kāi)展夜查、晨查、雨查、假日查。2018年,宣城市共對(duì)1199家企業(yè)開(kāi)展雙隨機(jī)檢查,發(fā)現(xiàn)并查處環(huán)境違法問(wèn)題146件。在對(duì)環(huán)境違法企業(yè)從嚴(yán)查處的同時(shí),宣城市生態(tài)環(huán)境局還注重幫助地方和企業(yè)查明原因、分析問(wèn)題、指導(dǎo)企業(yè)抓好整改工作,真正實(shí)現(xiàn)從單純“查超標(biāo)”向“查超標(biāo)”和“幫達(dá)標(biāo)”的根本轉(zhuǎn)變。2018年通過(guò)下發(fā)交辦單的方式,對(duì)205個(gè)問(wèn)題統(tǒng)一編號(hào)、建立清單、掛圖作戰(zhàn),做到不查清楚不收兵、不處理到位不放過(guò)、不徹底整改不銷(xiāo)號(hào),有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展。

        并且,宣城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)“交叉檢查、異地執(zhí)法、下查一級(jí)”的執(zhí)法模式基本形成,打破各地環(huán)境執(zhí)法各自為政的格局,由市里統(tǒng)一調(diào)度指揮、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一人員調(diào)配,集中全市環(huán)境執(zhí)法優(yōu)勢(shì)兵力,實(shí)行交叉檢查、異地互查。建立生態(tài)環(huán)境問(wèn)題交辦督辦App系統(tǒng),“交辦單”制度全面實(shí)施。針對(duì)一些突出環(huán)境問(wèn)題實(shí)行雙向交辦,市縣共享環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管信息,借勢(shì)重點(diǎn)解決一些環(huán)境“硬骨頭”問(wèn)題,切實(shí)實(shí)現(xiàn)了市縣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管上下互動(dòng)。

        另外,宣城市還建立了全市污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái),依靠技術(shù)手段,著力提升執(zhí)法監(jiān)管能力。截至目前,宣城全市共有安裝聯(lián)網(wǎng)在線企業(yè)138家,已安裝各類(lèi)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備共計(jì)483臺(tái)(套);積極部署市視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),完成100余處企業(yè)在線站房攝像頭和3個(gè)工業(yè)園區(qū)、兩處飲用水水源地和5家重點(diǎn)污染源企業(yè)、10套云臺(tái)變焦攝像機(jī)布設(shè);利用“電磁環(huán)”技術(shù)在宣城司爾特、富春紫光、鑫鴻交通、宣城海螺探索部署全過(guò)程監(jiān)控。同時(shí),采用了暗管探測(cè)儀、無(wú)人機(jī)航拍等技術(shù)手段,采取從空中到地面,從地面到地下的立體監(jiān)管偵查體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置環(huán)境違法行為。

        此外,宣城市生態(tài)環(huán)境局還加強(qiáng)了與生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星中心的項(xiàng)目合作,該項(xiàng)目每季度將對(duì)宣城市重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行衛(wèi)星遙感并形成成果,供宣城市環(huán)境保護(hù)管理工作進(jìn)行決策。目前已提供宣城市所有礦山分布情況,水陽(yáng)江、新安江流域沿河情況,宛陵湖周邊企業(yè)布局情況,大幅提高環(huán)境監(jiān)管工作的針對(duì)性、精準(zhǔn)性和有效性。

        在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新上,2016年,宣城市生態(tài)環(huán)境局出臺(tái)實(shí)施了《宣城市環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)分級(jí)管理辦法(試行)》和《宣城市環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)信用管理辦法(試行)》,將評(píng)價(jià)結(jié)果分為環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)(紅榜企業(yè))、環(huán)保良好企業(yè)、環(huán)保警示企業(yè)、環(huán)保不良企業(yè)(黑榜企業(yè)),制定了聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單,對(duì)相關(guān)企業(yè)實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作。例如:凡是被評(píng)為環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)和良好企業(yè)的,在申請(qǐng)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金或者其他補(bǔ)助資金和環(huán)保評(píng)先創(chuàng)優(yōu)時(shí),予以積極支持;凡是被評(píng)為環(huán)保警示企業(yè)的,責(zé)令企業(yè)每季度向環(huán)保部門(mén)書(shū)面報(bào)告環(huán)境管理及相關(guān)環(huán)境問(wèn)題的整改情況,加大執(zhí)法監(jiān)察頻次,從嚴(yán)審批各類(lèi)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助申請(qǐng);凡是被評(píng)為不良企業(yè)的,責(zé)令企業(yè)向環(huán)保部門(mén)報(bào)送環(huán)境管理及相關(guān)環(huán)境問(wèn)題整改計(jì)劃,按月報(bào)送整改進(jìn)度,列入重點(diǎn)督查對(duì)象,加大執(zhí)法監(jiān)察頻次;暫停各類(lèi)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助。

        三年來(lái),宣城市生態(tài)環(huán)境局共對(duì)477家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展年度環(huán)境信用評(píng)價(jià),發(fā)布信用紅黑榜3期,其中環(huán)保不良企業(yè)共計(jì)33家。通過(guò)開(kāi)展環(huán)境信用評(píng)價(jià),進(jìn)一步激發(fā)了排污單位加強(qiáng)污染治理的積極性,取得了良好成效。

        環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接在一起

        為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)工作,推進(jìn)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,依法嚴(yán)懲環(huán)境違法犯罪行為,保障人民群眾環(huán)境權(quán)益,2016年以來(lái),宣城市環(huán)保、法院、檢察和公安建立了聯(lián)席會(huì)議制度和案件研商機(jī)制,定期召開(kāi)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議。

        環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接,更能有效打擊環(huán)境違法犯罪。2018年以來(lái),宣城市生態(tài)環(huán)境局共移送行政拘留39起,移送環(huán)境違法犯罪案件數(shù)十件。其中發(fā)生在廣德縣的跨省非法運(yùn)輸處理工業(yè)污泥案,是環(huán)境執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)的一次無(wú)縫銜接,既有效地打擊了環(huán)境違法犯罪,又起到了一定的震懾和教育意義。

        >>宣城市領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)生態(tài)文明與環(huán)境保護(hù)委員會(huì)會(huì)議 宣城市生態(tài)環(huán)境局供圖

        朱某是廣德縣新杭鎮(zhèn)人,2017年1月,與他人合伙成立廣德縣潤(rùn)欣有機(jī)肥有限公司(以下簡(jiǎn)稱“廣德潤(rùn)欣公司”),經(jīng)營(yíng)范圍為有機(jī)肥生產(chǎn)與銷(xiāo)售,生活污泥、城市生活垃圾、一般固廢收集處理等。廣德縣生態(tài)環(huán)境局對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)評(píng)批復(fù)中要求,項(xiàng)目所需生活污泥由本地產(chǎn)生解決,嚴(yán)禁使用工業(yè)污泥。為招攬業(yè)務(wù),2017年6月廣德潤(rùn)欣公司委托廣德新杭鎮(zhèn)人何某,負(fù)責(zé)采集城市生活污泥等生產(chǎn)必用原料。

        江蘇張家港華美生物材料有限公司(以下簡(jiǎn)稱“張家港華美公司”)是一家生產(chǎn)生物多元醇、有機(jī)鹽等產(chǎn)品的企業(yè)。2017年6月,張家港華美公司將一批有機(jī)鹽(經(jīng)鑒定屬危險(xiǎn)廢物)交給并無(wú)廢物處理資質(zhì)的江蘇無(wú)錫華翰環(huán)保咨詢有限公司(以下簡(jiǎn)稱“無(wú)錫華翰公司”)處理,每噸處理費(fèi)760元。后無(wú)錫華翰公司法定代表人馬某與廣德潤(rùn)欣公司業(yè)務(wù)員何某達(dá)成協(xié)議,上述有機(jī)鹽轉(zhuǎn)交廣德潤(rùn)欣公司處理,每噸處理費(fèi)130元。2017年6月至9月,860余噸有機(jī)鹽直接從張家港華美公司運(yùn)至廣德縣新杭鎮(zhèn),露天堆放在未采取任何防滲漏、防流失的廠區(qū)內(nèi),而不遠(yuǎn)處便是一個(gè)面積約3萬(wàn)平方米的水庫(kù)。

        為逃避查處,上述污染物一般都在晚上運(yùn)至廣德縣新杭鎮(zhèn)。露天堆放的三個(gè)堆場(chǎng)造成8500平方米土壤被污染,給國(guó)家生態(tài)環(huán)境造成重大經(jīng)濟(jì)損失。

        2017年11月17日,廣德縣生態(tài)環(huán)境局在對(duì)廣德潤(rùn)欣公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司的堆場(chǎng)內(nèi)堆放著大量泥狀物質(zhì),堆場(chǎng)未采取防雨淋、防滲漏措施,有部分用鐵桶和口袋裝著,散發(fā)著刺鼻的氣味。該公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人陳述堆物為從江蘇省張家港市運(yùn)來(lái)的有機(jī)鹽和從浙江運(yùn)來(lái)的污水處理廠污泥,總共約有3800噸,是該公司用來(lái)制作營(yíng)養(yǎng)土和有機(jī)肥的。

        廣德縣生態(tài)環(huán)境局立即聯(lián)系縣檢察、公安等機(jī)關(guān),啟動(dòng)司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,并聯(lián)系檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行取樣檢測(cè)。2018年1月5日《檢測(cè)報(bào)告》[HDJC-0717217]確定在樣品中檢測(cè)出丙基苯、均三甲苯、二聚環(huán)戊二烯三種物質(zhì),均在《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄(2015版)》里。

        《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》2016版第四條規(guī)定:列入《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》的化學(xué)品廢棄后屬于危險(xiǎn)廢物。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》三百三十八條“違反國(guó)家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金”以及最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋[2016]29號(hào))第一條第二項(xiàng)規(guī)定實(shí)施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為具有“非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的”,對(duì)此應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”。

        廣德潤(rùn)欣公司處置危險(xiǎn)廢物約3800噸,且堆場(chǎng)未采取防雨淋、防滲漏措施,對(duì)堆場(chǎng)下土壤造成嚴(yán)重污染,涉嫌觸犯污染環(huán)境罪。廣德縣生態(tài)環(huán)境局于2018年1月19日,將案件移送公安機(jī)關(guān)查處,同日廣德縣公安局新杭派出所受案。根據(jù)公安機(jī)關(guān)偵查情況,2018年5月14日,廣德縣生態(tài)環(huán)境局致函涉案13家企業(yè)所在縣、市生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)涉案企業(yè)依法進(jìn)行調(diào)查。2018年6月,廣德縣生態(tài)環(huán)境局委托專(zhuān)業(yè)部門(mén)就廣德潤(rùn)欣公司的生態(tài)環(huán)境損害作出鑒定:本項(xiàng)目地3個(gè)堆場(chǎng)存在土壤表層深度(0.5米)含有危險(xiǎn)化學(xué)品,需要生態(tài)修復(fù);生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費(fèi)用包括污染物移除費(fèi)、檢測(cè)評(píng)估費(fèi)、生態(tài)修復(fù)成本等共計(jì)1500多萬(wàn)元。

        2018年6月,該案移送廣德縣人民檢察院審查起訴。在案件審查起訴過(guò)程中,廣德縣人民檢察院訴訟監(jiān)督部及時(shí)啟動(dòng)刑事附帶民事公益訴訟,并積極引導(dǎo)涉案單位、人員履行生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)義務(wù)。經(jīng)協(xié)商,2018年8月10日,廣德縣人民檢察院與張家港華美公司等三家企業(yè)就生態(tài)環(huán)境損害確定了賠償方案。其中,張家港華美公司承擔(dān)損害修復(fù)費(fèi)380萬(wàn)元,另外兩家企業(yè)分別承擔(dān)350萬(wàn)元和100萬(wàn)元。截至2018年8月15日,三家企業(yè)的生態(tài)環(huán)境修復(fù)款均已繳至廣德縣財(cái)政。

        嚴(yán)守生態(tài)紅線重拳出擊

        其實(shí),在環(huán)境監(jiān)管中,不僅僅有生態(tài)環(huán)境局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì),公安也是一支重要的力量。

        宣城市公安局治安警察支隊(duì)行動(dòng)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張濤告訴筆者:“宣城市公安局始終把打擊環(huán)境污染違法犯罪作為主要工作來(lái)抓,成立了‘清水藍(lán)天’領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)環(huán)境污染案件的組織協(xié)調(diào)、會(huì)商督辦等各項(xiàng)工作,并多次聽(tīng)取環(huán)境污染案件情況匯報(bào),親自出面協(xié)調(diào)影響懲治環(huán)境污染犯罪的難點(diǎn)難題,有力地推動(dòng)了打擊環(huán)境污染違法犯罪工作的深入開(kāi)展。同時(shí)我市公安機(jī)關(guān)建立和完善了與環(huán)保、水務(wù)、國(guó)土、林農(nóng)等部門(mén)的工作預(yù)警機(jī)制,結(jié)合我市‘?dāng)?shù)字宣城’信息化建設(shè)工作,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)的信息采集錄入、定期綜合研判、動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制建設(shè)?!?/p>

        >>宣城市公安局 劉瑜攝

        2018年以來(lái),宣城市公安局共破獲各類(lèi)環(huán)境污染類(lèi)刑事案件48起,其中破獲公安部掛牌督辦的6起案件,主要是跨界傾倒類(lèi)環(huán)境污染犯罪和水陽(yáng)江水污染案。

        2017年9月11日8時(shí)許,宣城市欣旺碳業(yè)有限公司環(huán)保負(fù)責(zé)人匡毅鎮(zhèn)明知該公司的兩臺(tái)加堿泵設(shè)備已損壞,繼續(xù)排放未加堿中和處理的污水至9時(shí)許。13時(shí)40分許,匡毅鎮(zhèn)再次排放上述污水至13時(shí)50分許。

        上述排放污水經(jīng)地表徑流排入水陽(yáng)江。經(jīng)監(jiān)測(cè),該公司排放污水鋅含量為3.66×103mg/L,超過(guò)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的1829倍。因污水直排污染長(zhǎng)江支流,該案由最高人民檢察院、公安部、環(huán)保部聯(lián)合掛牌督辦。

        在水陽(yáng)江傾倒危險(xiǎn)廢物的還有杭州一家公司跨省運(yùn)輸。2018年1月19日,宣州區(qū)孫埠鎮(zhèn)政府發(fā)現(xiàn)了水陽(yáng)江邊有人傾倒不明廢棄物。為查找傾倒行為人及工業(yè)廢渣源頭,2018年2月1日至2月6日,宣州市公安局赴杭州市、寧國(guó)市對(duì)傾倒廢棄物源頭及傾倒過(guò)程進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)傾倒廢棄物來(lái)自杭州環(huán)翔環(huán)??萍加邢薰荆涑煞譃閺U線路板破碎分選回收金屬后的廢樹(shù)脂粉。

        >>環(huán)保執(zhí)法人員到企業(yè)執(zhí)法檢查 宣城市生態(tài)環(huán)境局供圖

        張新寧、丁得樓、李家喜、李桂明、余紅明等人及杭州環(huán)翔環(huán)保科技有限公司,將該危險(xiǎn)廢物從杭州運(yùn)輸傾倒在宣城市宣州區(qū)孫埠鎮(zhèn)劉村陳村組西邊河灘處,傾倒重量88.545噸。該危險(xiǎn)廢物代碼900-451-13,屬于《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》豁免管理清單第7項(xiàng)?;砻猸h(huán)節(jié)為運(yùn)輸與處置,處置的豁免條件為進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)填埋,豁免內(nèi)容處置過(guò)程不按危險(xiǎn)廢物管理。在查實(shí)全部案情后,宣州公安分局立即啟動(dòng)抓捕工作。多次奔赴杭州、寧國(guó)等地蹲點(diǎn)守候,將四名主要犯罪嫌疑人先后抓獲歸案,并采取了刑事強(qiáng)制措施。

        宣城市特殊的地理位置和極為便利的交通,一方面為宣城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇,另一方面使危險(xiǎn)廢物、不明污染物和垃圾跨界傾倒等污染環(huán)境案事件也日益增多。張濤告訴筆者,比較典型的還有2017年12月至2018年1月7日,犯罪嫌疑人孫成林伙同楊成健、方維元、丁超、黃林茂、陳德銀、陳德才等人,私自將位于浙江湖州南潯垃圾收集站內(nèi)的五十余車(chē)生活垃圾運(yùn)送至廣德縣,并隨意傾倒,總重1000余噸,造成公私財(cái)產(chǎn)損失56萬(wàn)余元的廣德縣0107柏墊鎮(zhèn)投放危險(xiǎn)物質(zhì)案;2017年5月至9月期間,犯罪嫌疑人寧國(guó)市的徐仕勇、姚兵、豐天宏等人在寧國(guó)市港口鎮(zhèn)一礦加工廠,在無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可情況下,加工廢舊電路板提取銅粉,非法處置危險(xiǎn)廢物和排放污染物,共加工廢舊電路板60余噸的涉嫌污染環(huán)境案;2017年9月,宣州區(qū)朱菊明、陳均國(guó)、朱火金等人在沒(méi)有環(huán)保企業(yè)資質(zhì)和相關(guān)材料的情況下,租借宣城市綠源固體廢料處理公司的資質(zhì)和授權(quán)與蘇州偉領(lǐng)宏業(yè)環(huán)保公司簽訂合同,處理該公司產(chǎn)生的污泥,2017年10月23日,偉領(lǐng)宏業(yè)公司根據(jù)合同通過(guò)河運(yùn)將2416噸污泥運(yùn)至宣州區(qū)朱橋鎮(zhèn)的河運(yùn)碼頭,朱菊明事先租下了朱橋鎮(zhèn)富源廣礦的一個(gè)廢棄礦坑,并將其中的約三百余噸污泥運(yùn)往該廢棄礦坑直接傾倒,又將約一百余噸傾倒于綠源公司的山場(chǎng)上后被查獲的污染環(huán)境案;2017年6月下旬,裘士民獲知安徽省廣德縣邱村鎮(zhèn)原家樂(lè)米業(yè)庫(kù)房閑置,租賃倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)金屬垃圾,2017年8月至2018年4月10日,裘士民夫婦從江蘇泰興等地進(jìn)貨,雇請(qǐng)人員分揀,并對(duì)零碎金屬用水泥、石灰物理固化打包(勘查發(fā)現(xiàn)尚有98個(gè)太空包),對(duì)分揀的塊狀金屬和零碎固化打包的金屬再行分銷(xiāo),2018年4月18日,經(jīng)安徽合大環(huán)境檢測(cè)有限公司檢測(cè),上述98個(gè)太空包(經(jīng)稱重將近200噸)里面的物質(zhì)具有腐蝕性、浸出毒性,屬于危險(xiǎn)廢物的廣德縣“4·10”污染環(huán)境案。上述案件,均為公安部督辦案件。

        另外,因?yàn)樾鞘械靥幥鹆甑貛?,礦產(chǎn)資源豐富,由于暴利驅(qū)動(dòng),非法采礦、采砂行為長(zhǎng)期屢禁不止,上述行為不僅嚴(yán)重危害堤防、防洪、通航安全和生態(tài)環(huán)境,且易滋生黑惡勢(shì)力。對(duì)此,宣城市公安局多次聯(lián)合國(guó)土、水利等執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展打擊非法采砂、采礦專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。2018年以來(lái),宣城市共破獲此類(lèi)案件29起,抓獲犯罪嫌疑人21人,打掉惡勢(shì)力團(tuán)伙4個(gè),涉案礦砂資源10余萬(wàn)噸。

        張濤感慨地告訴筆者:群眾對(duì)環(huán)保意識(shí)的逐漸增強(qiáng),是他們偵辦環(huán)保案件的有力保障,特別是跨界傾倒類(lèi)環(huán)境污染案件,長(zhǎng)的要耗時(shí)一到兩年,短的也需要半年的時(shí)間。在辦案過(guò)程中,與多部門(mén)配合順暢,形成默契,達(dá)成共識(shí),形成合力。雖然每天的案件都是新的,要面對(duì)不同的人和事,很辛苦但是對(duì)他而言卻有一種滿滿的成就感。

        “生態(tài)環(huán)境質(zhì)量正在邁向總體改善進(jìn)程的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”“美麗中國(guó)就一定能如期建成”“確保青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新”……這是習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的重要講話。

        正是這些環(huán)保衛(wèi)士嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線日夜奮戰(zhàn),宣城市的生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)了發(fā)展、惠及民生,結(jié)出了累累碩果。2017年,宣城市獲得了安徽省唯一一個(gè)第一批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市,成為地級(jí)市生態(tài)文明建設(shè)的全國(guó)9個(gè)標(biāo)桿樣板之一。

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