徐忠

2018年是《中日和平友好條約》簽署40周年?！帮嬎煌蚓恕?，在紀(jì)念《中日和平友好條約》簽署40周年的同時，應(yīng)了解中日關(guān)系三個政治文件的第一個開創(chuàng)性奠基性文件——實現(xiàn)邦交正?；闹芏鱽砜偫砼c田中角榮首相簽署《中日聯(lián)合聲明》的談判細(xì)節(jié)。當(dāng)時由于歷史條件的限制，許多細(xì)節(jié)沒有公開發(fā)表?，F(xiàn)根據(jù)解密的談判記錄當(dāng)事人的回憶等史料梳理如下，以饗讀者。

周恩來總理抓住日本政局變化的時機(jī)

據(jù)時任外交部長、負(fù)責(zé)恢復(fù)中日邦交正?；勁袦?zhǔn)備工作的姬鵬飛在《飲水不忘掘井人——中日建交紀(jì)實》一文中的回憶，在日本輿論界和自民黨內(nèi)掀起批判佐藤榮作首相對華外交失敗和落選的浪潮中，對被迫無奈、行將下臺的佐藤所表示的擬同我國進(jìn)行邦交正常化的談判，周恩來明確表示置之不理，如果一位繼任的對中國友好的新首相，準(zhǔn)備解決中日關(guān)系問題，“能到北京當(dāng)面談，一切問題都好商量?！?/p>

1972年7月7日，日本佐藤內(nèi)閣下臺，田中角榮接任首相。當(dāng)天，田中發(fā)表聲明說：“在動蕩的世界形勢下，應(yīng)該加快實現(xiàn)同中華人民共和國的外交正常化，強有力地開展和平外交?！?/p>

第二天，周恩來召集外交部及有關(guān)外事、宣傳部門負(fù)責(zé)人開會，研究田中講話，商討推進(jìn)中日關(guān)系問題，指定姬鵬飛、喬冠華、廖承志、韓念龍等人組成日本組。當(dāng)時到中國訪問的日本朋友特別多，周恩來白天接待外賓，夜晚召集姬鵬飛等人開會研究中日恢復(fù)邦交問題，或者帶姬鵬飛等人一起到毛主席住處匯報。

周恩來在當(dāng)月的9日、29日的兩次外事活動中，公開表示：“日本在對華關(guān)系上出現(xiàn)了新氣象，這是戰(zhàn)后二十七年來日本政府第一次這樣做，我們對田中政府這樣做法沒有理由不歡迎?！?/p>

周恩來總理有理有節(jié)地與田中首相談判

1972年9月25日上午，日本國首相田中角榮、外相大平正芳、內(nèi)閣官房長官二階堂進(jìn)等飛抵北京。周恩來、葉劍英、郭沫若等到機(jī)場迎接。這是戰(zhàn)后日本首相首次訪華。當(dāng)天，中日兩國領(lǐng)導(dǎo)人開始就恢復(fù)中日邦交正?；捌渌嘘P(guān)問題進(jìn)行會談。

晚上，在為田中首相舉行的歡迎宴會上，周恩來發(fā)表祝酒詞，稱贊田中訪華“揭開了中日關(guān)系史上新的一頁”。同時指出：“自從一八九四年以來半個世紀(jì)中，由于日本軍國主義者侵略中國，使得中國人民遭受重大災(zāi)難，日本人民也深受其害。前事不忘，后事之師，這樣的經(jīng)驗教訓(xùn)，我們應(yīng)該牢牢記住?！庇终f：田中首相就任以后，在中日雙方的共同努力下，“實現(xiàn)兩國邦交正常化已經(jīng)有了良好的基礎(chǔ)。促進(jìn)中日友好，恢復(fù)中日邦交，是中日兩國人民的共同愿望?，F(xiàn)在是我們完成這一歷史性任務(wù)的時候了?！?/p>

田中在致詞中說：“過去幾十年之間，日中關(guān)系經(jīng)歷了不幸的過程。其間，我國給中國國民添了很大的麻煩，我對此再次表示深刻的反省之意?！睋?jù)《周恩來與田中第二次限制性會談記錄》所載：第二天，在同田中會談時，周恩來直率地提出：在昨天的晚宴上田中首相對過去的不幸的過程感到遺憾，并表示深深的反省，這是我們能夠接受的。但是，“添了很大的麻煩”這一句話，引起中國人民強烈的反感，因為普通的事情也可以說是“添麻煩”。接著周恩來據(jù)史講理說：“日本攻陷南京，侵華日軍屠殺了幾十萬名中國士兵和平民。侵華戰(zhàn)爭期間，1000萬中國人死于日寇炮火之下，2000多萬中國人民受到戰(zhàn)爭傷害，中國遭受3000多億美元的財產(chǎn)損失?！弊詈笾芏鱽砝碇睔鈮训貑柼镏校骸澳闶窃趺聪氲哪?？”并且進(jìn)一步闡明：“添了麻煩”只是小過失的道歉，日本帝國主義的侵略戰(zhàn)爭給中國人民帶來深重災(zāi)難，日本人民也深受其害，用“添了麻煩”來表達(dá)，在中國人民中間是通不過的，而且會引起強烈的反感。田中當(dāng)即承認(rèn)“周總理講的是事實，不容爭辯”。接著對此解釋說，從日文來講，“添麻煩”是誠心誠意地表示謝罪之意，并且包含著保證以后不重犯、請求原諒的意思。27日，毛澤東會見田中時，也問到“麻煩”的問題。田中表示，日方準(zhǔn)備按中國的習(xí)慣來改。

周恩來總理正確處理戰(zhàn)爭賠款問題

現(xiàn)在有許多誤傳說中方無原則地放棄日本對華的戰(zhàn)爭賠款。事實真相是周恩來代表中國按照國際法的基本原則和出于對日本友好的原則，做出了正確地處理。

戰(zhàn)爭賠款問題是中日會談中的另一個難點問題。在田中訪華前，中方已向日方正式轉(zhuǎn)告，為了中日兩國人民的友誼，中國準(zhǔn)備放棄對日本國的戰(zhàn)爭賠償要求，并建議將此寫入雙方聯(lián)合聲明。然而，日外務(wù)省條約局長高島在商談具體條文時卻提出，聯(lián)合聲明中不必再提賠償問題，因為它從法律上講已經(jīng)解決了，“日臺條約”中蔣介石政府早已宣布放棄要求賠償?shù)臋?quán)利。周恩來得知后向田中和大平提出：“我非常欣賞田中首相和大平外相所說的這樣一句話，恢復(fù)日中邦交應(yīng)從政治上解決，而不要從法律條文上去解決。從政治上解決，比較容易解決問題，而且可以照顧雙方；如果只從條文上去解釋，有時很難說通，甚至發(fā)生對立?！苯又芏鱽砼g了高島的說法，嚴(yán)正指出：“當(dāng)時蔣介石已逃到臺灣，他是在締結(jié)舊金山和約后才簽訂‘日臺條約，表示所謂放棄賠償要求的。那時他已不能代表全中國，是慷他人之慨。遭受戰(zhàn)爭損失的主要是在大陸上。我們是從兩國人民的友好關(guān)系出發(fā)，不想使日本人民因賠償負(fù)擔(dān)而受苦，所以放棄了賠償?shù)囊蟆！薄懊飨鲝埐灰毡救嗣褙?fù)擔(dān)賠款，我向日本朋友傳達(dá)，而你們的條約局長高島先生反過來不領(lǐng)情，說蔣介石說過不要賠款，這個話是對我們的侮辱，我們絕對不能接受。我們經(jīng)過五十年革命，蔣介石早已被中國人民所推翻。高島先生的說法不符合你們兩位（指田中、大平——編者注）的精神。”大平回答說：這個問題，在《聯(lián)合聲明》中我們接受中方的意見，打算按照這樣表述：“中華人民共和國政府宣布：為了中日兩國人民的友好，放棄對日本國的戰(zhàn)爭賠償?shù)囊蟆！?/p>

周恩來總理嚴(yán)肅書贈“言必行，行必果”

田中來華前，在公開場合曾多次表示“充分理解”中方關(guān)于復(fù)交三原則，但出于國內(nèi)政治上的原因，日方始終沒有對三原則之一的“‘日臺條約是非法的、無效的，應(yīng)予廢除”做出承諾。會談中，日方提出期望對他們國內(nèi)處境和困難給予照顧。因此，中方同意在聯(lián)合聲明中不提“日臺條約”，而由日方在另外場合聲明，作為日中邦交正?；慕Y(jié)果，“日臺條約”宣告結(jié)束。這樣，剩下的問題就是日方在什么時候作此聲明了。27日，周恩來在同田中、大平會談時當(dāng)面問道：從聯(lián)合聲明公布之日起，兩國就建交了，雙方互換大使需要多少時間？這句話實際是問日方何時采取廢除“日臺條約”的具體行動。大平明確回答：“我們有決心采取必要的措施。”周恩來表示滿意。第二天會談時，周恩來用中文寫下“言必信，行必果”六字交給田中，田中也寫下了日本舊憲法里的一句話“信為萬事之本”交給周恩來。中日雙方表明了相互信任的態(tài)度?，F(xiàn)在中日關(guān)系的關(guān)鍵就在于日本政府領(lǐng)導(dǎo)人嚴(yán)守這“言必信，行必果”和“信為萬事之本”的實際行動！

1972年9月29日，《中華人民共和國政府和日本國政府聯(lián)合聲明》簽字儀式在人民大會堂隆重舉行。周恩來總理、姬鵬飛外長和田中首相、大平外相分別代表本國政府在聲明文本上簽字。《聯(lián)合聲明》說：“自本聲明公布之日起，中華人民共和國和日本國之間迄今為止的不正常狀態(tài)宣告結(jié)束。”“日本國政府承認(rèn)中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府?！薄爸腥A人民共和國政府和日本國政府決定自一九七二年九月二十九日起建立外交關(guān)系。”“日本方面痛感日本國過去由于戰(zhàn)爭給中國人民造成的重大損失的責(zé)任，表示深刻的反省?！薄爸腥A人民共和國政府宣布：為了中日兩國人民的友好，放棄對日本國的戰(zhàn)爭賠償要求?！焙炞謨x式后，大平外相舉行中外記者招待會，宣布：作為日中邦交正常化的結(jié)果，“日臺條約”已失去了存在的意義，可以認(rèn)為該條約已經(jīng)完結(jié)，駐臺灣的原日本大使館處理善后事宜后將予關(guān)閉。