完善法律體系

目前，懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的刑事、行政立法較滯后，以及適用于網(wǎng)絡(luò)空間的證據(jù)學(xué)理論和實(shí)踐的嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致計(jì)算機(jī)違法犯罪的懲治缺乏法律依據(jù)，無(wú)法可依。這就要求我們完善立法，在實(shí)體上，要完善相關(guān)違法犯罪的定罪量刑研究；在程序上，要明確管轄、證據(jù)規(guī)則，加強(qiáng)強(qiáng)制報(bào)案制度探索。

由于網(wǎng)絡(luò)犯罪所引發(fā)的問(wèn)題范疇很廣，現(xiàn)行刑法相關(guān)規(guī)定難以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)犯罪的專(zhuān)業(yè)性、特殊性和多變性的特點(diǎn)。相關(guān)法律制定設(shè)計(jì)諸多專(zhuān)有名詞解釋以及諸多現(xiàn)行法律法規(guī)的配套修改問(wèn)題，為了盡量減少立法層次，提高司法機(jī)關(guān)公正的執(zhí)法效率。

懲治不同程度的違法犯罪光靠刑法是不夠的，需要建立全面的懲治體系：一方面完善行政法規(guī)相應(yīng)規(guī)定以懲治未達(dá)到刑法起刑點(diǎn)的違法行為；另一方面建立嚴(yán)重犯罪的從重或加重處罰體系，改變現(xiàn)有相應(yīng)罪刑之間的不平衡性；此外要建立未成年人的懲處教育制度，加強(qiáng)監(jiān)管未成年的網(wǎng)絡(luò)犯罪行為。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的管理，網(wǎng)絡(luò)信息污染的過(guò)濾和自身安全的防范也不容忽視。建立健全的網(wǎng)絡(luò)管理組織是堵塞不良信息傳播的重要手段。一方面，公安機(jī)關(guān)必須建立高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管隊(duì)伍，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)日常監(jiān)控，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)安全技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)，依靠現(xiàn)金的技術(shù)手段保障網(wǎng)絡(luò)安全。另一方面，我們應(yīng)該制定統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)，采用最新網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，主要是信息加密、防火墻、身份識(shí)別等網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)。

充實(shí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的人力物力

防范與應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪亟需在不斷提升網(wǎng)管技術(shù)的同時(shí)，進(jìn)一步充實(shí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管隊(duì)伍的人力及技術(shù)設(shè)備。定向培養(yǎng)具有較高法律素養(yǎng)、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、熟悉網(wǎng)絡(luò)并能靈活運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)偵查技術(shù)的復(fù)合型網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人員，篩選優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人員接受?chē)?guó)內(nèi)外訓(xùn)練以提升反網(wǎng)絡(luò)犯罪技術(shù)，借鑒國(guó)外遏制與打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的成功經(jīng)驗(yàn)并逐步建立一套適合我國(guó)國(guó)情的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的技術(shù)手段和策略，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)專(zhuān)家學(xué)者作重大網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的技術(shù)協(xié)作者，委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)用于網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查的專(zhuān)門(mén)軟件等，有效提高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管隊(duì)伍力量。

加強(qiáng)教育宣傳

網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的遏制，不能僅僅依賴于司法、行政部門(mén)的政府行為，這是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工程，需要構(gòu)建以司法、行政部門(mén)為中心，學(xué)校、社會(huì)和企業(yè)三結(jié)合的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪的立體化防范體系。

各學(xué)校應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起教育育人的職責(zé)，設(shè)立相關(guān)的課程活動(dòng)，培養(yǎng)青少年正確的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)法律意識(shí)和道德意識(shí)，尤其要考慮到青少年判斷力、自控力的薄弱進(jìn)行針對(duì)性地教育。此外高校還可以設(shè)立相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)課程培養(yǎng)熟悉計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的法律人才。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)致力于反網(wǎng)絡(luò)犯罪的民間組織，調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾力量，可以彌補(bǔ)政府部門(mén)人才不足和資源稀缺的劣勢(shì)，共同參與凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。