本報(bào)駐印度特派記者 胡博峰
據(jù)印度報(bào)業(yè)托拉斯報(bào)道,美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧日前出席美國(guó)保守派智庫(kù)克萊蒙特研究所成立40周年慶典時(shí),發(fā)表題為《建國(guó)后的外交政策》的公開(kāi)演講。蓬佩奧在演講中不僅大談特朗普就職總統(tǒng)以來(lái)的“外交功績(jī)”,還拉攏印度及其他地區(qū)盟友向其印太戰(zhàn)略進(jìn)一步靠攏,甚至圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易摩擦、南海問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò)安全等對(duì)中國(guó)妄加指責(zé)。
報(bào)道稱,蓬佩奧在講話中公開(kāi)宣稱,特朗普政府建立“自由、開(kāi)放的印度洋—太平洋”戰(zhàn)略才是真正的“轉(zhuǎn)向亞洲”,美國(guó)要與志趣相投的國(guó)家交往合作,包括澳大利亞、印度、日本和韓國(guó),確保印度洋—太平洋地區(qū)國(guó)家能夠保護(hù)自己的主權(quán)不被侵犯。他還在具體闡述時(shí)專門提到中國(guó),聲稱“美國(guó)正在與中國(guó)進(jìn)行一場(chǎng)規(guī)模空前的貿(mào)易戰(zhàn)”,美國(guó)的核心訴求之一就是“改變中國(guó)的強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓政策”。蓬佩奧說(shuō),特朗普總統(tǒng)采取的行動(dòng)“制止了中國(guó)竊取美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”,美國(guó)企業(yè)不必再被迫交出它們的技術(shù)財(cái)富作為在中國(guó)經(jīng)商的代價(jià)。他同時(shí)稱,美國(guó)對(duì)華政策的另一個(gè)重點(diǎn)是確保中國(guó)無(wú)法通過(guò)華為和中興這樣的企業(yè)獲取數(shù)十億互聯(lián)網(wǎng)用戶的信息,“互聯(lián)網(wǎng)的明天一定不能屬于中國(guó)”。蓬佩奧還表示,特朗普政府已加強(qiáng)美國(guó)在南海地區(qū)的軍事存在。
分析認(rèn)為,蓬佩奧在克萊蒙特研究所所講的內(nèi)容,很大程度上是對(duì)其此前歐洲之行的老調(diào)重彈。蓬佩奧回顧美國(guó)外交政策,進(jìn)一步重申美對(duì)華強(qiáng)硬立場(chǎng),其實(shí)也是迫使盟友選邊站好。歐洲之行期間,蓬佩奧不僅在芬蘭舉行的北極理事會(huì)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開(kāi)幕式上,對(duì)中國(guó)在北極的投資發(fā)出警告,稱中國(guó)在北極沒(méi)有任何權(quán)利,還批評(píng)中國(guó)在北極的投資造成生態(tài)破壞,并重申中國(guó)債務(wù)和劣質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目構(gòu)成的威脅。
此后在英國(guó)出席紀(jì)念撒切爾夫人上臺(tái)執(zhí)政40周年的會(huì)議時(shí),蓬佩奧還公開(kāi)質(zhì)疑特雷莎·梅政府對(duì)中國(guó)的態(tài)度,稱“如果是撒切爾夫人,她會(huì)對(duì)中國(guó)采取更加強(qiáng)硬的立場(chǎng)”。蓬佩奧還大肆渲染道,“安全性不足將阻礙美國(guó)在可靠網(wǎng)絡(luò)內(nèi)共享某些信息。這正是中國(guó)想要的,用比特和字節(jié)、而不是子彈和炸彈來(lái)分化西方聯(lián)盟”。
除施壓盟友以及攻擊中國(guó)外,美國(guó)還利用各種手段拉攏印度。據(jù)稱,盡管美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯近期訪問(wèn)印度期間就市場(chǎng)準(zhǔn)入等美印經(jīng)貿(mào)議題向印施壓,拒絕再向印度提供從伊朗購(gòu)買原油的制裁豁免,并要求印度用“薩德”替代從俄羅斯購(gòu)買S-400導(dǎo)彈。但大棒之外,美國(guó)給予印度戰(zhàn)略貿(mào)易許可地位(STA-1),放寬對(duì)印高科技出口管制;利用通信兼容性與安全協(xié)議(COMCASA)強(qiáng)化美印軍事紐帶,特別是在印度關(guān)心的馬蘇德列名問(wèn)題上不惜得罪中俄而力挺印度。此外,美國(guó)還拉印度加入美、日、菲南海聯(lián)合軍演,似乎想進(jìn)一步將印度推到美國(guó)的“印太戰(zhàn)車”上。據(jù)《印度時(shí)報(bào)》13日?qǐng)?bào)道,美國(guó)海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)理查德森12日至14日訪問(wèn)印度,并與印度海軍司令蘭巴舉行會(huì)談。媒體預(yù)測(cè),美國(guó)將會(huì)繼續(xù)向印度兜售其印太戰(zhàn)略,拉攏印度在聯(lián)訓(xùn)、軍演、情報(bào)共享等防務(wù)安全合作領(lǐng)域進(jìn)一步倒向美國(guó),甚至有可能對(duì)印度作出某種程度的政治承諾。有分析稱,美國(guó)之所以對(duì)印度展現(xiàn)出比以往更大的興趣,其實(shí)是希望利用印度的地緣位置,為其遏制中國(guó)的戰(zhàn)略背書(shū)。
不過(guò)有分析人士稱,不結(jié)盟政策是印度奉行的外交政策基本原則,美國(guó)希望利用印度的地緣優(yōu)勢(shì)達(dá)到幫助其牽制中國(guó)的戰(zhàn)略目的,但印度未必心甘情愿被美國(guó)綁上“戰(zhàn)車”。印度總理莫迪去年6月出席香格里拉對(duì)話會(huì)時(shí)曾用“尊重”“對(duì)話”“合作”“和平”“繁榮”5個(gè)關(guān)鍵詞描述印度與世界接觸的義利觀,其實(shí)這正是對(duì)美國(guó)拉攏印度行為的表態(tài)。
針對(duì)美國(guó)近來(lái)種種動(dòng)向,一位不愿透露姓名的印度政治圈人士對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,美國(guó)企圖利用其全球霸權(quán)阻遏中國(guó)崛起,但遺憾的是“中國(guó)不是上世紀(jì)90年代的蘇聯(lián),世界格局也早已不是冷戰(zhàn)時(shí)期的模樣”,用零和博弈的冷戰(zhàn)思維,處理當(dāng)前復(fù)雜的地區(qū)事務(wù),可能會(huì)令美國(guó)陷入自己制造的“戰(zhàn)略陷阱”?!?/p>