□張政君 楊紅松

2018年，河南省新密市人社局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代新思想新理論為指引，圍繞“就業(yè)為主、民生為本、人才優(yōu)先”的主線，聚焦“服務(wù)發(fā)展，保障民生”兩大任務(wù)，扎實推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人事人才、勞動維權(quán)、社會保障等人社領(lǐng)域各項工作，為推動新密市經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定提供了人力資源和社會保障支撐。

一、促就業(yè)、助創(chuàng)業(yè)，濟困扶危當(dāng)好職工“引路人”

就業(yè)是民生之本、安國之策。解決就業(yè)問題，必須抓重點、克難點，突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推進“民生工程”。 新密市人社局出臺深入推進全民創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)實施意見，開展“春風(fēng)行動”“就業(yè)援助”“高校畢業(yè)生服務(wù)月”“民營企業(yè)招聘”“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)專場招聘” 等系列活動，因地制宜分類推進“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”“農(nóng)村富余勞動力技能培訓(xùn)”“青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”“退伍軍人技能培訓(xùn)”“下崗困難職工技能培訓(xùn)”“殘疾人技能培訓(xùn)”等特色創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，推廣“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+推崗就業(yè)+脫貧攻堅”融合服務(wù)，開展各類創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)70 期共6016 人，推崗就業(yè)專場活動20 場，開發(fā)環(huán)衛(wèi)保潔公益性崗位兜底安置建檔立卡貧困勞動力就地就業(yè)127 人。

成功舉辦中國·新密2018“創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)”高端峰會，評選表彰“十大創(chuàng)業(yè)明星”，組織主旨演講、創(chuàng)業(yè)沙龍、高端對話、項目發(fā)布，全民創(chuàng)業(yè)活力日益顯現(xiàn)。全市全年新增各類創(chuàng)業(yè)主體11988 家，新注冊個體工商戶9772 戶，新增企業(yè)2216 家，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)4 萬多人，同比大幅增長。

二、引人才、育人才，使各方面人才“各得其所，盡展其長”

“人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。 ”新密市人社局堅持“請進來與走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略，下好人才“先手棋”。

新密市人社局深化人事制度改革，完成市紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)人員、市委辦信息中心人員選調(diào)，中小學(xué)教師、特招醫(yī)學(xué)生，森林公安、市公安局警務(wù)輔助人員，環(huán)境污染防治攻堅辦、水務(wù)局、政務(wù)中心合同制工作人員公開招聘工作。強力實施“人才強市”戰(zhàn)略，大力推進“智匯鄭州”人才工程，落實人才引進激勵政策，為125 名高校畢業(yè)生申請“智匯鄭州”人才生活補助。強力推進全民技能振興工程，完成職業(yè)技能鑒定1857 人，取得職業(yè)資格證書1736 人； 配合市委組織部舉辦第三屆藍領(lǐng)人才技能大比武活動，組織參加第45 屆世界技能大賽，其中建筑石雕項目取得全國第八名優(yōu)異成績； 組織50 人參加鄭州市第四屆職業(yè)技能競賽，獲得中式烹調(diào)師競賽個人第一名，團體第二名的好成績。 落實機關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)定期調(diào)整機制，探索優(yōu)化事業(yè)單位績效工資管理方式，機關(guān)事業(yè)單位工作人員平時考核全面實施，完成20991 人平時考核獎及補發(fā)工資審核備案工作。 舉辦全市科級以下公務(wù)員綜合能力提升培訓(xùn)班，共1186 人參加，進一步增強公務(wù)員隊伍的凝聚力、責(zé)任感，有力激發(fā)了敬業(yè)干事積極性。

三、治欠薪、保支付，保障農(nóng)民工“勞有所得，干有所值”

改革開放40年來，農(nóng)民工已經(jīng)成為我國產(chǎn)業(yè)工人的主體，成為推動國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了巨大的貢獻。如何保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，關(guān)系廣大農(nóng)民工的切身利益，是實現(xiàn)社會公平正義的必然要求，也是人社工作的重中之重。

2018年，新密市人社局圍繞全市平安穩(wěn)定大局，堅持依法行政，切實維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。 加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，加強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)，加速勞動人事爭議調(diào)解處理，開展農(nóng)民工工資支付治欠保支專項行動，出臺《新密市農(nóng)民工工資治欠保支攻堅行動實施方案》，落實“一單兩金三制”長效制度，建立健全“四個臺賬”。全年排查各類用人單位12100 家，涉及勞動者10 萬余人，審查簽訂企業(yè)工資集體協(xié)議38 家，勞動合同簽訂備案18771 人，受理審結(jié)仲裁案件147 件，消除欠薪隱患760 起，接待處理欠薪案件429 起，追回拖欠工資4416萬元，讓4256 名農(nóng)民工拿到了血汗錢。

四、識真貧、扶真貧，真正實現(xiàn)“一人就業(yè)、全家脫貧”

“扶貧先扶志，扶貧必扶智。 ”2018年以來，新密市人社局啃硬骨頭、攻堅克難，不僅投入大量資金、物資為貧困群眾“輸血”，而且更注重有針對性地扶志與扶智，解決貧困群眾自我發(fā)展的內(nèi)生“造血”能力，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻人社力量。

良田千頃不如薄技在身。新密市人社局“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的思路深入到了每一村、每一戶。一方面，加強與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、招商引資企業(yè)和省外用工企業(yè)有效對接，強化訂單、定向、定崗培訓(xùn)，學(xué)以致用；另一方面，堅持“一戶一冊”，充分搞清建檔立卡貧困戶勞動力情況、就業(yè)需求、技能狀況，實行個性化培訓(xùn)，實現(xiàn)“一人一戶、一戶一技、一技脫貧”。

五、明方向、重結(jié)合，以黨建統(tǒng)領(lǐng)民生業(yè)務(wù)發(fā)展

“萬物得其本者生，萬物得其道者成?！秉h建為帆，業(yè)務(wù)是船，只有樹立正確的思想，才能到達成功的彼岸。新密市人社局緊緊圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大任務(wù)，嚴(yán)格落實機關(guān)黨建 “五項機制”，強化機關(guān)黨建 “六要素”，以“六個堅持抓”為載體，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、落實“4+5”組織生活模式、“7+N”主題黨日活動和提升基層組織力為重點，新建多功能黨員活動室、黨員充電站，更新黨組會議室、基層黨校、黨建辦公室，開展“學(xué)理論、學(xué)黨史、學(xué)黨情、學(xué)法規(guī)、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)典型”專項活動，建立“業(yè)務(wù)黨建雙百分”考核機制，黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核、同獎懲；通過“黨建+”模式，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，擰緊責(zé)任鏈條；高度重視宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作，把統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作納入重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，按照統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任要求，細化目標(biāo)任務(wù)，穩(wěn)步推進各項統(tǒng)戰(zhàn)和少數(shù)民族工作，促進黨外人士和民族團結(jié)，把黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進人社事業(yè)發(fā)展的活力之源，有力推動人社工作全面發(fā)展。

風(fēng)風(fēng)雨雨2018年，河南省新密市人社局攻堅克難、真抓實干，以“盡銳出戰(zhàn)新時代”詮釋著擔(dān)當(dāng)、用“精準(zhǔn)施策謀發(fā)展”書寫著輝煌。 2019年，河南省新密市人社局將繼續(xù)貫徹全國人社工作會議精神，致力于提高“服務(wù)發(fā)展的貢獻度、民生保障的契合度、人才支撐的有效度、社會和諧的滿意度”，確保人社各項重點工作任務(wù)圓滿完成，讓人才成長與新密發(fā)展交相輝映，奮力開創(chuàng)新時代人社事業(yè)發(fā)展新局面！