步凌燕
摘 要:在“全面推進(jìn)依法治國”的時(shí)代背景下,健全、完善順應(yīng)廣大人民意愿、維護(hù)廣大人民利益的良法善法體系,正是構(gòu)筑全面依法治國事業(yè)的堅(jiān)固基石。民法對私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)、對自由、權(quán)利追求的保護(hù)契合人之本性,與公民生活聯(lián)系極為密切,因此,民法典被譽(yù)為“社會生活的百科全書”。民法是調(diào)整平等主體之間財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律,平等原則既涉及民法的性質(zhì)、價(jià)值,又關(guān)乎民法的具體法律適用,因此在民法領(lǐng)域貫徹平等原則尤為重要。作為民法典的奠基部分的《民法總則》已經(jīng)出臺,按照立法規(guī)劃,2020年我國民法典也將編纂完成,在此背景下,解析、弘揚(yáng)民法的平等原則無疑是實(shí)踐法治建設(shè)的必要選擇。
關(guān)鍵詞:民法;平等原則;民法立法
一、民法的平等原則分析
從歷史維度看,平等本是一個充斥著道德色彩和倫理性格的概念,原始的平等觀念在希臘時(shí)期已然成型,在西方資產(chǎn)階級革命打破了封建等級制之后,人人平等的理念登上了歷史舞臺,推動了平等價(jià)值的法律規(guī)范化進(jìn)程,助推其成為民法的基本原則之一。平等關(guān)注的是權(quán)利主體之間質(zhì)與量的均衡,它的出發(fā)點(diǎn)和歸宿在于公民權(quán)利的普遍平等以及社會對公民平等權(quán)利的普遍尊重。民法平等原則的生命力根植于商品經(jīng)濟(jì)之中。資產(chǎn)階級啟蒙思想家提出了“人人生而平等”的主張,而法國恰是“在市民的法律權(quán)利平等原則基礎(chǔ)上建立了國家”。法國資產(chǎn)階級取得政權(quán)后,便在《人權(quán)和公民權(quán)利宣言》中提出了公民在法律面前人人平等的原則,并在《拿破侖法典》第一部分中將這一原則具體規(guī)定為 “一切法國人均享有民事權(quán)利”,并于其后規(guī)定:“民事權(quán)利的行使,不以按照憲法與選舉法所取得的政治權(quán)利為條件?!?其他西方國家的法律也作了類似的規(guī)定。當(dāng)社會主義國家建立之后,其法律體系的發(fā)展使得民法的平等原則得到了進(jìn)一步的完善。
從學(xué)理維度看,在許多學(xué)術(shù)專著中亦可尋覓到關(guān)于民法平等原則的痕跡。比如,在《論人類不平等的起源和基礎(chǔ)》中可以看到,盧梭論證了法律和私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的設(shè)定是不平等的第一階段,但是,要締結(jié)社會契約,建立理想國度,必然需要制定法律,規(guī)劃秩序。而法律不被濫用扭曲,被用來保障最大多數(shù)的最大幸福的前提,是每個個體的平等,從而實(shí)現(xiàn)相互制約,達(dá)到動態(tài)平衡。從以“人格平等、所有權(quán)絕對、契約自由、自己責(zé)任”為核心特征的西方近代民法,到對所有權(quán)絕對、契約自由、自己責(zé)任等進(jìn)行必要干預(yù)的現(xiàn)代民法,雖然隨著社會、經(jīng)濟(jì)、制度的發(fā)展,民法部分的制度安排和規(guī)則設(shè)定有所改變,但平等原則始終貫穿于民法長久的生命力之中。
二、全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程中的民法平等原則的作用探討
趙中孚教授在《民法通則》頒布之后就預(yù)言:“平等原則的樹立是中國民法走向未來的起點(diǎn),它對中國未來民事立法和法律適用提出了基本的要求。如今,全面推進(jìn)依法治國與民法平等原則之間確實(shí)存在千絲萬縷的內(nèi)在聯(lián)系,民法平等原則在社會主義法治精神發(fā)展中產(chǎn)生著巨大影響。平等原則發(fā)展至今,既是現(xiàn)代社會的核心道德理念,又是重要的法律價(jià)值。
首先,民法的平等原則隨著時(shí)代變遷不斷適應(yīng)著我國法治現(xiàn)狀的變化,可以通過新解讀來拓寬法治思路。在中國特色社會主義法治的當(dāng)下,社會主義法治精神的基礎(chǔ)是人,強(qiáng)調(diào)以人為本,注重對社會中個體權(quán)利的關(guān)注。民法是人們普遍遵守的規(guī)則或者習(xí)慣的成文化法律規(guī)范,反映了人民群眾的需要和社會發(fā)展的變遷。而平等,是民法的基礎(chǔ),是指在民事活動中一切當(dāng)事人法律地位平等,任何一方不得將自己的意志強(qiáng)加給對方。由此,堅(jiān)持平等原則,方能為民法發(fā)揮社會基本秩序價(jià)值、人民群眾充分參與民法適用開拓空間。
其次,民法平等原則自進(jìn)入我國法治話語體系至今,循序發(fā)展,發(fā)揮著重要作用。探討平等原則在現(xiàn)當(dāng)代的我國民法適用中的應(yīng)有之義,有助于從容應(yīng)對當(dāng)下法治進(jìn)程的挑戰(zhàn)。2017年3月通過的《中華人民共和國民法總則》貫徹了全面依法治國要求,蘊(yùn)含著平等的民法精神。我國《民法總則》第二條規(guī)定:“民法調(diào)整平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系?!边@明確了我國民法的調(diào)整對象為平等主體,普遍適用于平等主體之間的關(guān)系,起到了提綱挈領(lǐng)的作用。第四條則規(guī)定:”民事主體在民事活動中的法律地位一律平等?!痹摋l法律規(guī)范從調(diào)整對象的法律地位入手,對民法的平等原則進(jìn)行了規(guī)范性解讀,指出原則上每個自然人都擁有平等的權(quán)利能力,可以按照自己的意愿開展民事活動、行使民事權(quán)利?!睹穹倓t》還規(guī)定,要尊重民事主體的所有權(quán),即民事主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)利受法律平等保護(hù),財(cái)產(chǎn)不受隨意征收征用;還規(guī)定保障契約自由,體現(xiàn)了意思自治精神。這背后的邏輯紋路,正是民法的平等原則。
“法律是人的社會表象,法律問題根本是人的問題?!睕]有人民群眾作為法治實(shí)踐的基礎(chǔ),法治勢必?zé)o法順利開展。因此,在司法實(shí)踐中確保貫徹民法平等原則,對全面推進(jìn)依法治國具有重要意義。
三、民法平等原則的具體適用研究
當(dāng)主體之間處于平等的法律地位,方能有效展開交流對話,得以博弈權(quán)衡。因此,針對當(dāng)前法治建設(shè)過程中的民法具體適用問題,必須以平等原則作為邏輯起點(diǎn),堅(jiān)持貫徹平等原則,探尋全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程中民法對人民需求的滿足水平。分析我國民法體系可知,平等原則貫穿整個民事法律體系,在物權(quán)法上體現(xiàn)為基本人權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)的平等保護(hù);在合同法上體現(xiàn)為權(quán)利義務(wù)的比例平等;在侵權(quán)法上注重對弱者的照顧;在婚姻法方面,表現(xiàn)為男女平等等具體原則。平等原則作為一項(xiàng)民法基本原則,構(gòu)建了整個民法的價(jià)值傾向,并且廣泛滲透于具體的民法制度中。從民事法律的制定、修改、解釋,到時(shí)時(shí)發(fā)生的民事審判,都散發(fā)著平等原則的光芒。
以《民法總則》為例,其通過彌補(bǔ)具體民事主體在意思自治上可能存在的不足,更加完整地實(shí)現(xiàn)了民事主體的意思自治,強(qiáng)化了對個人平等、自由的保障。具體體現(xiàn)為以基本原則的方式規(guī)定了對個人自由的保護(hù)。如第五條規(guī)定:“民事主體從事民事活動,應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則,按照自己的意思設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系?!边@實(shí)際上是以民法基本原則的方式確立了對個人自愿、自治、自由地位的保護(hù),而其隱含的邏輯前提恰是民事法律關(guān)系主體的平等性。因?yàn)槊袷聶?quán)利是個人可以為一定行為的自由,所以,民事權(quán)利的類型越豐富,主體可得的保護(hù)就愈充分,自由空間也就越大,其平等地位就越穩(wěn)固。因此,基于《民法總則》的經(jīng)驗(yàn),可以通過私法自治強(qiáng)化民事主體平等地位,使平等原則得以更大程度地發(fā)揮效力。
四、評析
梅因說,“所有進(jìn)步社會的運(yùn)動,是一個‘從身份到契約的運(yùn)動。真正的契約體現(xiàn)著平等精神?!?而正如黑格爾所說:“人格權(quán)本質(zhì)上是物權(quán)?!睂ζ降戎黧w來說,人身關(guān)系與財(cái)產(chǎn)關(guān)系相輔相成。當(dāng)平等原則得到貫徹,市場活動可以通過當(dāng)事人協(xié)議自愿自覺地進(jìn)行;當(dāng)人們受到不平等待遇時(shí),他們有權(quán)利得到合理解釋和法律保護(hù)。如此,主體的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系得以被妥帖保護(hù),從而可以在法律限度中充分追求自己的目標(biāo),平等法律地位得以穩(wěn)固。民法的任務(wù)是建立起法律的秩序并最大限度地保障平等的權(quán)利,利益主體間的權(quán)利沖突不是依據(jù)行政權(quán)力干涉,不是依靠經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢及關(guān)系網(wǎng)絡(luò)來解決,而應(yīng)當(dāng)依據(jù)主體間的平等地位來通過權(quán)利自身的合法性與合理性實(shí)現(xiàn)權(quán)衡與抉擇。
法治中國建設(shè)成效卓著,其中一條重要的經(jīng)驗(yàn)即是“堅(jiān)持以人民為中心,努力滿足人民群眾司法需求”。因此,保障人民利益和維護(hù)法律權(quán)威有機(jī)統(tǒng)一,是全面推進(jìn)依法治國必然要求司法實(shí)踐的應(yīng)有之義。這就要求在司法實(shí)踐的各環(huán)節(jié),都要充分尊重、培育民事主體的平等法律地位,貫徹落實(shí)民法的平等原則。當(dāng)民事主體的平等地位得以妥善確認(rèn)、實(shí)現(xiàn),即能更有力促進(jìn)民事主體自覺維護(hù)法律權(quán)威,參與法治建設(shè)事業(yè)。
隨著《民法總則》的生效,民法典的起草制定,全面推進(jìn)依法治國的不斷深入,民法的平等原則必然會根植于中國法治實(shí)踐并不斷發(fā)展,更好地施惠于各項(xiàng)民事法律關(guān)系,滿足人民群眾的司法需求。
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