摘 要：黨的十九大報(bào)告對(duì)新時(shí)期組織建設(shè)提出了新的要求，高校教師黨支部作為基層組織，在高校黨建中發(fā)揮重要戰(zhàn)斗堡壘作用，本課題從高校教師黨支部存在的問題著手，提出了新的時(shí)代背景下高校教師黨支部建設(shè)的對(duì)策，希望能夠?yàn)楦咝＝處燑h支部的建設(shè)提供借鑒。

關(guān)鍵詞：十九大；高校；教師黨支部；組織建設(shè)

黨的十九大報(bào)告指出，黨的建設(shè)還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，“要以提升組織力為重點(diǎn)”，我們必須著力增強(qiáng)黨的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量。習(xí)近平同志在全國(guó)思想政治工作會(huì)議上著重強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè)，提高黨的基層組織做思想政治工作能力，把黨建和思想政治工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高校發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

高校教師是高校教育的主體，承擔(dān)著是傳道授業(yè)解惑的神圣使命，作為高校的黨員教師，則要成為以德立身、以德立學(xué)、以德施教的榜樣力量。因而全面加強(qiáng)高?；鶎狱h建工作，尤其是教師黨支部建設(shè)工作是新時(shí)期鞏固黨在高校領(lǐng)導(dǎo)地位的必然要求，也是黨的建設(shè)中一項(xiàng)緊迫和艱巨的任務(wù)。

一、高校教師黨支部建設(shè)面臨的形勢(shì)和存在問題

隨著高校的不斷發(fā)展，高校教師黨支部建設(shè)也面臨著錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)，一方面高校綜合改革，辦學(xué)重心下移，學(xué)院逐漸成為辦學(xué)主體，隨之而來的也承擔(dān)了更多的辦學(xué)壓力。目前，教師黨支部一般按專業(yè)、系、教研室為單位設(shè)置，因此教師黨支部承擔(dān)了更為繁重的任務(wù)也凸顯了一些問題。

（一）支部書記隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。

要加強(qiáng)教師支部建設(shè)，支部書記隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，然而目前高校教師支部書記隊(duì)伍仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。首先是教師黨支部書記仍以兼職為主。目前的考評(píng)導(dǎo)向?qū)е铝私處燑h員對(duì)黨支部書記的熱度不夠，此外，黨支部工作要求高，任務(wù)重，黨支部工作成了額外負(fù)擔(dān)。其次是教師黨支部書記業(yè)務(wù)不熟。由于疏于對(duì)黨務(wù)工作的學(xué)習(xí)和缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn)，支部書記對(duì)支部工作經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏設(shè)想，規(guī)范不夠，常常手足無措，不得要領(lǐng)。最后是隊(duì)伍建設(shè)重視不夠。高校的主要職能是教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)和文化傳承，高素質(zhì)的師資隊(duì)伍是高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，因而高校十分重視專業(yè)、學(xué)科和學(xué)術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，也有許多相應(yīng)的激勵(lì)措施。而教師黨支部在高校專業(yè)、學(xué)科建設(shè)等中心工作中的作用發(fā)揮不明顯，因此重視也不足。

（二）支部組織生活開展有待加強(qiáng)。

目前，高校教師黨支部的組織生活主要有的問題：一是認(rèn)識(shí)不足。部分教師黨員認(rèn)為教學(xué)科研、教書育人是本職工作，是實(shí)實(shí)在在的成績(jī)，而黨建工作比較虛化，不愿參加組織生活，甚至覺得組織生活在浪費(fèi)時(shí)間。二是落實(shí)不足。盡管現(xiàn)在對(duì)于規(guī)范基層黨組織黨內(nèi)政治生活有了更高的要求，但在具體的落實(shí)階段，仍然缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，因而存在落實(shí)不到位的情況。三是內(nèi)容不足。目前，高校教師黨支部的組織生活表現(xiàn)為內(nèi)容單一，不夠豐富的特征。一般單純的以學(xué)習(xí)上級(jí)文件為主，不能將黨務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)很好結(jié)合起來，也不能從工作的實(shí)際出發(fā)，挖掘文件精神，用理論來指導(dǎo)實(shí)踐工作。因此存在理論知識(shí)學(xué)習(xí)和中心工作相脫節(jié)的現(xiàn)象。

（三）支部功能作用發(fā)揮有待加強(qiáng)。

在支部功能發(fā)揮方面，主要有以下幾方面問題。一是政治功能發(fā)揮不夠。高校教師黨支部盡管也學(xué)習(xí)上級(jí)文件、能督促黨的方針路線落實(shí)，也積極參與思想政治工作，自覺維護(hù)安全穩(wěn)定。但因?yàn)楦咝＝處燑h支部自身建設(shè)的一些缺陷，在政治功能的發(fā)揮方面顯得力道不足。二是教育功能發(fā)揮不夠。盡管目前，各高校各級(jí)黨組織都積極宣傳例如師德標(biāo)兵、教學(xué)先進(jìn)、科研先進(jìn)等優(yōu)秀教師事例和榜樣，但對(duì)黨員教師的后續(xù)教育以及非黨員教師的培育仍有欠缺，高校黨支部對(duì)于青年教師的吸引力明顯不足，甚至存在長(zhǎng)期沒有發(fā)展青年教師黨員的情況。三是服務(wù)功能發(fā)揮不夠。目前教師黨支部作為學(xué)校教學(xué)、科研和育人的主體，圍繞著中心工作發(fā)揮功能還是不夠，常常業(yè)務(wù)和黨務(wù)結(jié)合不足，出現(xiàn)兩張皮的現(xiàn)象。同時(shí)在聯(lián)系困難學(xué)生、青年教職工等方面也存在不足，一般教師作為綜合導(dǎo)師以關(guān)注自己學(xué)生為主，而忽略或不會(huì)主動(dòng)關(guān)注有特殊需要的學(xué)生。

二、加強(qiáng)高校教師黨支部建設(shè)的對(duì)策研究

在新的歷史時(shí)期，高校教師黨支部建設(shè)要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，不斷開拓創(chuàng)新工作思路，探究黨建工作新方法，加強(qiáng)支部自身建設(shè)，充分發(fā)揮好教師黨支部的功能，主要從以下幾方面實(shí)踐。

（一）黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化。

支部建設(shè)的關(guān)鍵是要建設(shè)一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、群眾基礎(chǔ)好、組織能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平突出的隊(duì)伍，因此選優(yōu)配強(qiáng)支部書記、健全支委會(huì)在高校教師黨支部建設(shè)中顯得至關(guān)重要。首先要加強(qiáng)選人用人。重點(diǎn)是培育黨性高、業(yè)務(wù)好、作風(fēng)正、經(jīng)驗(yàn)足的同志，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記，才能確保教師黨支部工作有效開展。其次要加強(qiáng)培育培訓(xùn)。對(duì)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行政治理論、崗位職責(zé)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升政治理論素養(yǎng)，提高黨業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)責(zé)任感。再次要完善考核機(jī)制。黨支部要采取民主、公平、公正、公開的考核評(píng)定及獎(jiǎng)懲機(jī)制，解決好教師黨支部書記的待遇問題，用制度保證調(diào)動(dòng)支部書記的工作積極性和主動(dòng)性。通過多措并舉，建設(shè)一支專業(yè)化的教師黨務(wù)工作隊(duì)伍。

（二）支部組織生活靈活化。

創(chuàng)新組織活動(dòng)的形式和內(nèi)容，增加活動(dòng)的吸引力，活動(dòng)要有利于教師黨員思想理論水平的提高，有利于高校教育事業(yè)的發(fā)展，有利于教師黨員的不斷成長(zhǎng)。一是豐富組織生活內(nèi)容。將學(xué)習(xí)理論知識(shí)與支部特色結(jié)合以來，與教學(xué)科研、人才培養(yǎng)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)等方面結(jié)合起來，豐富組織生活內(nèi)容，推動(dòng)理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)實(shí)踐。二是靈活組織生活形式。既可以采用學(xué)術(shù)報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)介紹、座談研討等方式進(jìn)行，也可以引導(dǎo)教師黨員積極走出校門，走向?qū)崉?wù)部門，成立教師黨員志愿服務(wù)隊(duì)，結(jié)合專業(yè)知識(shí)特征，主動(dòng)對(duì)接社會(huì)，開展參觀學(xué)習(xí)、調(diào)研交流、服務(wù)社會(huì)等支部活動(dòng)，發(fā)揮高校教師黨員決策咨詢，政策建議等作用。三是拓寬組織生活平臺(tái)?；ヂ?lián)網(wǎng)+黨建成為目前黨支部建設(shè)一個(gè)新的議題，除了傳統(tǒng)的組織生活平臺(tái)，高校教師黨支部可以充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)黨建，通過開通支部微信公眾號(hào)、支部微信群等形式，搭建具有學(xué)習(xí)、交流、服務(wù)等多功能的黨建信息化平臺(tái)。

（三）支部功能發(fā)揮協(xié)同化。

高校的中心工作是提高教學(xué)科研水平，推動(dòng)學(xué)科發(fā)展，培養(yǎng)創(chuàng)新人才、服務(wù)社會(huì)和傳承文化，因此，教師黨支部必須始終圍繞高校的中心，服務(wù)于學(xué)校和學(xué)院大局，協(xié)同發(fā)揮其功能。一是政治功能協(xié)同發(fā)揮。要擺脫以往黨建工作等同于政治學(xué)習(xí)和黨建事務(wù)的狹隘觀點(diǎn)，而是要圍繞中心工作將黨務(wù)和政務(wù)協(xié)同起來，要通過黨支部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，為本部門教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)等業(yè)務(wù)工作的提高和發(fā)展提供思想保證、組織保證和其他有利條件。二是教育功能協(xié)同發(fā)揮。要根據(jù)高校教師的特征，將對(duì)黨員的主題教育與高校教師特征協(xié)同，探索立體化、互動(dòng)式、信息化的工作平臺(tái)，豐富教育內(nèi)容，靈活教育形式、貼近黨員生活，做到以理服人、以言動(dòng)人、以文引人。此外，積極主動(dòng)深入中青年教師當(dāng)中，通過正確引導(dǎo)、熱情指導(dǎo)、熱心關(guān)照三結(jié)合的方式，增強(qiáng)組織吸引力，吸收新鮮血液。三是服務(wù)功能協(xié)同發(fā)揮。只有做好服務(wù)，才能彰顯黨的先進(jìn)性。作為教師黨支部，必須把服務(wù)作為黨建工作的切入點(diǎn)，努力創(chuàng)建服務(wù)型黨組織。要加強(qiáng)對(duì)支部黨員的關(guān)心和服務(wù)，將支部活動(dòng)與教師黨員的成長(zhǎng)、成才結(jié)合起來，支持黨員的事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)師生的服務(wù)，通過教師和學(xué)生黨支部支部共建等形式，以影響啟迪學(xué)生，促成學(xué)生的成長(zhǎng)成才。

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基金項(xiàng)目：浙江省教育科學(xué)規(guī)劃2018年度研究課題，項(xiàng)目編號(hào)：2018SCG193。

作者簡(jiǎn)介：徐麗玲，女，思政講師，浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院黨委副書記，研究方向：學(xué)生思政、高校黨建。